千岛湖镇是淳安县政府驻地，是全县的政治、经济、文化、交通和信息中心。她既是一座古老的山城，也是一座年轻的新城。1958年新安江水库形成后，淳、遂两县合并，在水下古城遥相对应的排岭半岛兴建了一座新镇，始称城镇公社。1965年11月设立排岭镇，1991年9月更名为千岛湖镇。从1992年开始，经过四次行政区划调整，原青溪、坪山、淡竹、汪宅三乡镇先后并入，遂有目前的规模。现有镇域面积356平方公里，其中城区面积9.58平方公里，耕地面积8760亩，山林面积24万亩。全镇有22个行政村，8个社区，总人口7.33万。

　　改革开发30周年以来，千岛湖镇历届党委政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，借助国家小城镇开发的有利时机，不断推进改革开发，经济、文化、社会发展均取得了长足的进步。千岛湖镇依湖而建，因湖命名，素有“一城山色半城湖”的美誉。30年来我们坚定发展方向，抢抓发展机遇，屡破发展难题，逐渐从一个湖边小镇发展成为著名的风景旅游城市，曾先后荣获全国文明乡镇、国际花园城市、中国魅力自然生态名镇等殊荣。近年来，我镇提出了“建富裕文明新村，创和谐魅力名镇”的发展总目标，全镇上下振奋精神，克难攻坚，科学发展，从2002年至2007年连续六年荣获乡镇综合业绩考核第一名。

　　创业创新　经济总量快速扩张

　　工业经济：在工业兴镇战略指引下，2001年开全县乡镇建工业园区之先河，建坪山工业园区，打造工业经济发展主平台，我镇工业经济进入跨越式增长期，截至2007年已有工业企业571家，其中规模以上企业20家，年产值超2000万元的5家，亿元企业1家（永通电缆）。工业产值由2001年的5.3亿元，增长到2007年为13.3亿元，年均增长率超过22％，稳居全县第一。

　　招商引资：始终坚持招商引资“三个一”工程，从2002年开始，我镇招商引资到位资金累计超过6.5亿元，是我镇经济总量扩张的主导因素。随着工业园区整合和城区规划布局调整，工业经济发展受到土地要素的严重制约，我镇积极应对，采取多项措施，整合资源，努力实现“土地招商”向“楼宇招商”转变；同时注重加大旅游休闲产业和创意产业等一产和三产招商力度，确保经济总量可持续增长。

　　农业经济：从以粮食生产为主导的自给自足传统农业发展路子，逐步向集约高效的现代都市农业转变，逐渐形成了蔬菜、水果、水产和畜禽四大主导产业，年产值均超千万，合计产值超过全镇农业总产值的80％。农民人均纯收入增长率保持在年均10％以上，从2001年的3686元，增长到2007年为6918元。通过几年的产业结构调整，我镇的粮经比由2002年6：4优化为现在的2：8。

　　来料加工：我镇的来料加工业在全县起步最早，发展很快，从2003年起步，到2007年加工费已达1450余万元，加工品种90余个，连年居全县第一。该产业已成为我镇居民增收的一大渠道。

　　乡村旅游：随着乡村旅游的兴起，我镇乘势发展，精心开发宋家坞、农林两村农家旅游特色村，发展农家乐经营户51户，旅游经济总收入年均达到400万元以上，成为继四大农业产业之后的又一项支柱性产业。

　　推进改革　农村面貌焕然一新

　　改革开放30周年来，历届党委政府都非常重视农村工作。作为城关镇，近年来我镇一直把突破城乡二元结构，提升农村基础设施、改善农村卫生环境和提高农民素质作为农村工作的重点。加大投入，科学规划，精心建设，使农村面貌发生了较大的改观，使农民共享改革开发的成果，不断缩小城乡差距。

　　一是配合推进县重点工程。做好坪山、鼓山工业园区建设、青溪新城建设、里杉柏区块综合改造、220kv电网建设、长途汽车站迁建、千岛湖镇初中建设等重点工程，借助城区扩张和行政村规模调整的机遇，逐步把原先的农村纳入到城镇建设规划之中，加快了城镇化步伐，农业人口比重由2001年的45.5%，减少到目前的23％。

　　二是农村基础设施建设。近年来，通过实施十百工程、千万农民饮水工程、改水改厕工程、康庄工程、村级办公楼建设工程、移民6年规划、万里清水河道工程、沼气池工程、农发工程、清洁乡村工程等，农村生产生活环境得到了实质性改善。改革开放30周年，我镇农村发生了巨大的变化，成就有目共睹。

　　三是完成二轮土地承包和山林延包工作，促进土地流转，保护农民利益，土地效益得到提高，农民的积极性、创造性被激发，全镇农村景象欣欣向荣。

　　构建和谐　社会事业持续进步

　　改革开放30周年以来，我镇着力构建社会和谐，积极推进各项社会事业的发展，社会文明、和谐的氛围不断浓厚。

　　1、计生工作：控制低生育水平，计划生育符合率连年在96％以上，除城镇化过程中的人口迁移聚集外，全镇人口自然增长率维持在1.75‰以下。

　　2、文教卫事业：免除中小学学杂费，实行9年义务教育。不断优化教育布局调整，迁建青溪初中和坪山小学，新建千岛湖初中。积极推动群众文化大繁荣大发展。创建教育强镇、卫生强镇和全国环境优美乡镇，千岛湖镇的知名度和美誉度再上新台阶。

　　3、民生保障：落实两个保障办法，逐步构建起“低水平，广覆盖”的医疗、养老保障体系，并不断深化。关爱困难群众，积极参与慈善一日捐、春风行动、千名党员干部结对千户困难家庭和低收入家庭帮扶工作；发动全镇企业、单位、干部群众向汶川灾区捐款110万元。

　　4、社区服务：自2002年10月设立社区以来，始终坚持把创建和谐社区、服务社区居民、提升生活品质作为工作着力点，形成了“一区一品”，施家塘的水电服务中心，江滨社区的天天托管中心，南苑社区的就业服务连心桥都是广受居民好评的社区服务品牌。

　　载体推动　基层组织不断夯实

　　改革开放30周年来，镇党委政府始终坚持创新工作载体，不断加强党员队伍建设，提升镇村干部素质，夯实工作基础。

　　一是围绕换届选举，优化村级班子。于2007年11月完成行政村撤并工作，2008年5月完成村级组织换届选举工作，村级班子年龄结构、文化程度都得到了优化。

　　二是围绕党员教育，创新管理模式。开展了党员量化管理试点工作，克服部分党员意识淡薄、纪律松散，大案不犯、小错不断的局面，党员的整体素质普遍提高。

　　三是围绕品牌创建，提升党建水平。成功创建“五好乡镇党委”；积极争创党建示范点和现代党员远程教育示范点；开展企业“星级”党组织创建活动，积极发挥党组织在企业发展中的特殊作用。

　　历　史　沿　革

　　千岛湖镇原名排岭，明《嘉靖淳安县志》载为“牌岭”，自清起易名“排岭”，以自然地理实体得名。民国亦称排岭。建镇前，排岭上下岭3里多路，荆棘丛生，唯岭端有座庭院式的“排岭庵”，杳无人烟。1958年，因建新安江水电站水库开始蓄水，原淳安县治贺城、遂安县治狮城为碧波涌涛所吞没成水域，县治迁至排岭重建。几经劈山填壑，大兴土木，辟建淳安县新县城。始迁时称城镇公社，1960年4月，城镇公社并入青溪公社，1961年，调整公社规模，青溪、坪山2公社属青溪区。1962年5月，坪山公社分为坪山、淡竹2公社。1965年4月，撤销3个区建制，坪山与青溪合并为青溪公社。是年11月30日，设立排岭镇，1966年3月，淡竹公社属新安江区。1968年9月，撤销新安江区，淡竹公社归属青溪区。1982年12月，青溪公社分为青溪、桃源公社，1985年6月，桃源乡更名为坪山乡，1991年9月25日，排岭镇更名为千岛湖镇。1992年5月实行撤扩并，原青溪乡、坪山乡共24个村并入千岛湖镇。2001年8月区域调整原淡竹乡6个村并入千岛湖镇。至2005年，全镇辖34个行政村，130个自然村，146个村民小组，8个社区居委会、户数21500户（农业4262户），总人口64902（其中非农业人口53109）。

　　地域面积284平方公里，地势自东北向西南和缓倾斜，东南部起伏较大，山脉连绵纵横，境内峰峦凝翠，绿水环绕。镇驻地海拔135米，镇内火炉尖海拔297米，为本镇制高点。若登高远眺湖面，千颗黛玉映云天，幽远宁静，景色宜人。淡竹北端双目尖海拔836.8米，矗立东端，为境内最高峰。桃源溪（古名轩驻溪）发源于东北部社界，流经杜山、群益、汪家至桃源自然村出口往南注入千岛湖。源出东坞头东、南两麓的淡竹、富泽两溪，分别流经淡竹、富泽等村，向西南流入千岛湖镇。全镇土地面积5979亩，其中水田4882亩，旱地1097亩，山林面积182064亩。

　　乡镇村组织　　1985年成立中共排岭镇党委，设书记1名，副书记2名，党委委员2名。1992年撤扩并后的中共千岛湖镇党委（七届）至2001年（九届）设书记1名，副书记3名，党委委员3-5名。2001年至2005年（十届）中共千岛湖镇党委设书记1名，副书记3-4名，党委委员3至5名。1993年成立镇纪委，设纪委书记1名，委员4-7名。镇政府（九届）1986年至1989年设镇长1名，副镇长2名；1989年至1992年（十届）设镇长1名，副镇长3名；1993年（十一届）至2006年（十四届）设镇长1名，副镇长4名。1981年恢复镇人民代表会议制度。1984年改称排岭镇人民代表大会。1986年12月，镇人大选举产生人大主席团，由主席主持会议。镇十届至十一届镇人大主席团设专职人大常务主席1名，坪山、青溪、淡竹3乡设兼职人大常务主席或人大工作负责人各1名，十二届至十三届镇人大主席团设专职人大主席，副主席各1名，淡竹乡仍设兼职人大主席1名，人大工作负责人和联络员各1名，十四届镇人大主席团设专职主席、副主席各1名。

　　本镇内设机构　　1987年2月16日，排岭镇机关设政府办公室、农业办公室、工业办公室、居民区办公室等4个职能办公室。 1992年6月15日，撤扩并后，本镇设农村、经济、城镇、教科文卫工作委员会和综合办公室。是年11月27日，设青溪、坪山2个办事处，归口镇农村工作委员会（农办）。1998年12月，镇设党政办、农办、财政办、综治办、城管办、城建开发办、科教文卫办和工办等8个职能办公室。千岛湖镇经济园区办归口工办及城建开发办。2001年2月，镇设党政办公室、财政办公室、农村办公室、效益农业服务中心、青溪办事处、坪山办事处、城区办事处、企业办公室（工业园区办公室）、综合治理办公室、科教文卫办公室、计划生育办公室和民政办公室。是年10月，淡竹乡并入千岛湖镇后，成立淡竹办事处，管理原淡竹乡6个行政村。2002年2月，镇设党政办公室、农业工作办公室、工业办公室、社会事务办公室 （增挂计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、司法办公室牌子）、村镇建设办公室、财政统计办公。镇纪委、人大、工会、共青团、妇联、人武等组织干部，归口镇内设各办公室。镇属事业机构设农业综合服务站、经济服务站、社会事务服务站、社区服务中心等4个事业机构。

　　1996年12月，被杭州市政府授予“杭州市先进镇”称号，1997年12月，被省委宣传部、组织部、省纪委授予“先进基层党校”荣誉。2001年10月被授予“全国创建文明小城镇示范点”。 2002年，被评为杭州市农村“三个代表”学教活动先进集体。2003年，本镇荣获“杭州市村民自治模范乡镇”称号。2005年，被命名为“省级先进示范基层党校”，镇党委被授予市级“五好”乡镇党委。并获得中央电视台举办的“2005年度中国魅力自然生态名镇”荣誉。

　　大　事　记

　　●2005年1月，斋上村被命名为省级文明村。

　　●2005年10月，我镇被评为全国文明村镇。

　　●2006年2月28日，千岛湖镇被评为第一次全国经济普查国家级先进集体。

　　●2006年6月4日至５日，我镇以优异的成绩顺利通过国家卫生县城省级复查。

　　●2006年9月22日，通过国家卫生县城复查。

　　●2006年12月，千岛湖镇顺利通过省级“教育强镇”验收。

　　●2008年2月，被杭州市人民政府评为卫生强乡镇（街道）。

　　●2008年4月，被杭州市人民政府被为2005年至2007年度杭州市粘土砖瓦窑整顿淘汰工作先进集体。

千岛湖新闻网　编辑：徐爱梅　徐满萍（见习）