以党的十七大会议精神为指导努力建设生态文明新淳安

　　2008年是实施 “十一五”生态建设与环境保护规划的第三年，也是生态县建设进一步深入推进之年。2008年我县环境保护和生态建设的指导思想和总体目标是：以党的“十七大”会议精神为指导，全面落实“十一五”生态建设与环境保护工作任务，加快生态县建设步伐，以保持和进一步改善千岛湖水环境质量为重心，以维护群众的环境权益为宗旨，全面完成污染物总量减排任务，不断强化生态建设与环境保护工程项目的实施，加大环境执法和监督管理的力度，强化重点区域和领域的环境综合整治，深入开展环境监测和环境科研工作，创新环保宣传教育，为建设全面小康新淳安和生态文明新淳安作出新的贡献。

　　围绕上述指导思想和总体目标，2008年我县重点抓好以下七个方面的工作：

　　1、抓落实，严格实施生态功能区规划。按照全面保护、禁止开发；优先保护、限制开发；合理布局、重点开发；调整结构、优化开发的生态功能区规划要求，严肃认真地实施《淳安县生态环境功能区规划》，按照保护优先的原则，严格按规划要求合理有序地推进开发建设，在生态功能区规划的引导下，加快产业结构的优化调整步伐，以最少的环境代价，换取最佳的发展成果，正确把握保护与发展的关系，坚持科学保护、科学发展，努力走出一条低能耗、低污染、高就业、高效益、可持续的县域经济发展之路。

　　2、抓项目，加快推进生态县建设步伐。以生态县建设和县“十一五”规划为指导，深入实施《加快推进淳安生态县建设的若干意见》，全面推进生态县建设，为2010年实现生态县目标打好基础。坚持项目对生态建设与环境保护的带动作用，力争让更多的项目进入生态省、生态市建设规划的范围，努力争取上级在资金、政策等方面的支持和帮助。2008年确保50个以上生态建设项目纳入杭州市生态市建设1250工程范围；以生态乡镇创建为基础，确保有3个乡镇创建为国家环境优美乡镇（累计达到5个），6个乡镇创建为省级生态镇（累计达到9个），7个乡镇创建为市级生态镇；启动“农村小康环保行动计划”，以改善农村生产、生活环境，培育农村生态文明为目标，有重点、有步骤地逐步推进;以生态经济发展为根本，加快生态工业和生态农业经济发展，努力实现“生态经济化、经济生态化”。

　　3、抓建设，夯实环境保护基础设施。切实加大环境保护基础设施建设力度，把生活污水集中处理作为千岛湖环境保护的重要工程措施来对待。启动千岛湖镇城西污水处理厂建设，加快县城配套污水管网建设，确保12月底前南山污水处理厂日处理污水能力达0.6万吨，出水水质达标率达到85%以上。因地制宜发展小型分散处理系统，督促难以纳管和超标排污单位限期建设独立的污水处理设施。加快坪山、汾口镇污水厂配套污水管网建设。完成石林镇、金峰乡、中洲镇等11个乡镇政府所在地生活污水处理工程建设。巩固和扩大清洁乡村工程，以点带面在农村逐步推进生活污水处理工程建设。继续抓好国家级水、气环境自动监测站的运行管理，进一步强化千岛湖湖面垃圾清理和无害化处理设施建设。

　　4、抓监管，全面完成污染物减排任务。以《淳安县“十一五”期间主要污染物减排规划》为抓手，继续坚持“三个决不”的原则，按照市、县产业发展导向目录的要求，严格把关、科学审批，加大引进无污染、生态型的工业项目。加大建设项目跟踪检查力度，坚决制止和查处各类破坏千岛湖环境的违法行为。加强对重点企业、宾旅馆、房地产等行业污水处理基础设施建设，从日常监督管理入手，优化对企业的环保技术服务，督促企业遵守环保法律法规，确保工业企业污染实现稳定达标排放，加强污染源在线监测工作。深入开展污染源普查工作，加强排污申报登记工作，建立县级重点污染源动态管理数据库;加强对污染源的各项指数的核算，准确建立和完善环境统计一厂一档。

　　5、抓重点，加强区域环境综合整治。结合新农村建设，继续深化“清洁乡村”工程建设，结合“十百”工程、农村户用沼气建设等工作，进一步强化农村生活垃圾处置长效管理，积极推广农村生活垃圾分类处理试点经验，促进村容整洁；巩固网箱养鱼整治成果；重视畜禽养殖污染控制工作；对各建设项目，按照“三同时”的要求，切实加强环境管理。严格控制公路主干道、库区主航道照面山的开发，切实做好湖岸线和山脊线的保护。

　　6、抓宣传，营造环境保护良好氛围。坚持以正确的舆论为导向，切实抓好电视、报纸、广播等媒体的公益宣传和正反面专题报道；坚持以系列“绿色单位”创建为载体，夯实创绿系列基础；坚持以推动生态保护与建设志愿者队伍活动规范化、经常化为抓手，提高生态环境保护与建设的“社会化”进程，同时，充分利用中小学义务教育和各级党校的各类干部培训，强化生态环保知识的教育培训，提高各阶层群众的生态环保知识素养，在全县上下形成共同保护千岛湖的共识。

　　7、抓队伍，不断增强队伍能力建设。深入学习党的十七大会议重要精神，结合环保工作实践，贯彻落实科学发展观，举全局之力持续推进我县生态环保工作历史性转变。继续抓好争创满意单位、文明创建等载体，加强局党员干部的理论学习和业务培训，在业务技能、解决困难、作风建设、廉政建设、团结协作五方面勇争一流，着力提高队伍整体素质。加快环境监管基层站（所）建设，积极推进乡镇环境保护机构的设置工作。坚持履行职能优化环境保护服务质量，提高服务水平。加强环境监测和科研，继续开展以千岛湖水环境保护为重点的环境监测科研工作，加强千岛湖水环境藻类监测工作，提高预警能力。加强与科研单位合作，开展以千岛湖环境保护为主的课题研究，不断提高千岛湖保护的科学性。

　　　　　　　　　　　　　　淳安县环境保护局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联办
　　　　　　　　　　　　　　淳安县千岛湖传媒中心

千岛湖新闻网 编辑：古月 方耀