淳安县环境保护局

党组书记、局长童友军携全体干部职工

恭祝全县人民新春快乐！

2007年工作回顾

　　 2007年以来，淳安县环境保护局在县委、县政府和省市环保局的领导下，以千岛湖保护工作为重心，全面推进生态县建设，认真落实政府生态环境保护目标任务，积极开展环境保护专项综合整治。各项工作任务全面完成，生态建设与环境保护工作取得了新的进步。2007年，我局先后被省环保局评为“全省环保系统先进基层党组织”、“全省生态环境功能区规划编制工作先进集体”。

　　一是一项任务，全面完成。2007年度市县生态建设与环境环保目标责任制任务全面完成，82项内容140项具体工作,全部得到有序落实。

　　二是二个启动，进展顺利。全面启动了主要污染物减排工作，全县COD绝对减排量798.71吨，SO2绝对减排量215.23吨，两项主要污染物减排均超额完成；启动全国第一次污染源普查工作，完成了方案制定、人员培训、清查等前期准备工作，为2008年污染源普查工作打实了基础。

　　三是三项创建，成果丰富。生态乡镇创建得到全面推进，枫树岭镇、临岐镇已通过国家环境优美乡镇预验收，威坪镇、姜家镇、千岛湖镇被评为省级生态镇，金峰乡、石林镇、安阳乡、汾口镇、浪川乡、文昌镇被评为市级生态乡镇，新增75个县级生态村；“绿色单位”创建工作进展顺利，淳安中学被评为全国绿色学校，1家省级绿色社区、1家市级绿色学校、1家市级绿色医院、11家市级绿色工地先后通过省市考核验收，26家县级绿色工地通过验收；5家自来水厂顺利完成水源地饮用水源达标区创建工作。

　　四是四个提高，保持优势。1、千岛湖水环境质量在保持稳定的基础上进一步提高，千岛湖总体水质继续保持在I类水体的良好水平，且部分指标与去年相比进一步改善。2、空气环境质量继续保持国家一级水平，全年空气污染指数仅为34，主要污染物总悬浮颗粒物浓度下降了0.006毫克每立方米。3、声环境质量继续100%符合功能区标准，部分区域声环境质量得到进一步提高。4、环境监测水平进一步提高。

　　五是五项建设，夯实基础。1、城镇污水处理厂建设全面推进。千岛湖镇南山污水处理厂日处理污水达5000吨左右，排放达标率达到了98%。坪山污水处理厂设计规模2万吨/日，总投资4847万元，已在年底前通水运行。汾口镇污水处理厂和配套的污水管网建设，目前已完成总投资的80%以上。2、完成安阳乡、浪川乡、临岐镇、文昌镇４个集镇农村生活污水处理工程建设。3、完成枫树岭镇上江村等8个农村生活污水处理工程建设。4、完成枫树岭镇、汾口镇、大墅镇等6个垃圾中转站建设。5、完成环境监控中心建设任务，项目总投资估算为185万元，顺利通过省环保局技术验收并投入运行。

　　六是六大整治，成效明显。1、深化“清洁乡村”工程改善农村环境，提高保洁员工作经费，开展“最清洁乡镇”和“最清洁村”创建活动，瑶山乡开展农村垃圾分类收集处理工作。2、进一步加强水上餐厅管理，在10月底前所有水上餐厅都已被关停；3、严格控制千岛湖水域网箱养殖容量，至今已将千岛湖水域的网箱养殖面积从2400亩缩减到了1850亩，千岛湖网箱面积平均缩减1/3已完成；4、加强放射性同位素及射线装置监督管理，建立了“一厂一档”，废旧放射性同位素的收储率达到100%；5、列入2007年计划的“百村示范千村整治”工程项目，示范村、重点整治村生活垃圾收集、处置工程全部完成。6、加强对企业污染治理设施运转情况的监督检查力度，对3家造纸企业依法予以关闭。

2008年工作思路

　　2008年是实施 “十一五”生态建设与环境保护规划的第三年，也是生态县建设进一步深入推进之年。2008年淳安县环境保护局工作的指导思想和总体目标是：以党的“十七大”会议精神为指导，深入贯彻县委十二届六次全委会议精神，全面落实“十一五”生态建设与环境保护工作任务，加快生态县建设步伐，以保持和进一步改善千岛湖水环境质量为重心，以维护群众的环境权益为宗旨，全面完成污染物总量减排任务，不断强化生态建设与环境保护工程项目的实施，加大环境执法和监督管理的力度，强化重点区域和领域的环境综合整治，深入开展环境监测和环境科研工作，创新环保宣传教育，为建设全面小康新淳安和生态文明新淳安作出新的贡献。

　　围绕上述指导思想和总体目标，2008年我局重点抓好以下10个方面的工作：

　　1、抓落实，严格实施生态功能区规划。严格实行环境准入制度，按照全面保护、禁止开发；优先保护、限制开发；合理布局、重点开发；调整结构优化开发的生态功能区规划要求，严肃认真地实施《淳安县生态环境功能区规划》。

　　2、抓项目，加快推进生态县建设步伐。开展姜家镇、千岛湖镇、威坪镇全国环境优美乡镇的创建工作，并通过验收。完成安阳乡、汾口镇、金峰乡、浪川乡、石林镇、文昌镇省级生态乡镇的创建工作，并通过验收。开展大墅镇、富文乡、鸠坑乡、宋村乡、中洲镇、梓桐镇、瑶山乡市级生态乡镇（街道）的创建工作，并通过验收。1个村达到国家级生态村建设要求，并通过专家预审查；启动“农村小康环保行动计划”。

　　3、抓建设，夯实环境保护基础设施。加快建设淳安县城污水管网建设，10月底前南山污水处理厂日处理污水能力达0.8万吨，确保出水水质达标率达到85%以上。加快坪山污水厂和配套污水管网建设，10月底前处理污水能力达0.3万吨。加快汾口镇污水处理厂和配套污水收管网建设，10月底前处理水量达到0.2万吨/日。启动千岛湖镇城西污水处理厂建设。完成石林镇等11个乡镇政府所在地生活污水处理工程；完成安阳乡昌墅村等14个农村生活污水处理工程；完成安阳乡垃圾中转站、汾口镇富塘村等15个农村生活垃圾处理工程；完成枫树岭镇衍昌村等8个清洁能源利用村建设。

　　4、抓监管，全面完成污染物减排任务。切实加强建设项目竣工验收管理，落实“三同时”跟踪管理措施，建立环评审批→现场监管→竣工验收→整改提高整套管理模式，促进环保措施的真正实施。积极开展工程减排、洁村减排和管理减排工作，确保减排任务。加大建设项目跟踪检查力度，坚决制止和查处各类破坏千岛湖环境的违法行为。对违法排污企业实行通报公示制度，切实加强排污费的征收和管理工作。

　　5、抓重点，加强区域环境综合整治。继续巩固网箱养鱼整治成果，重视畜禽养殖污染控制工作。严格控制公路主干道、库区主航道照面山的开发，切实做好湖岸线和山脊线的保护。完成杭新景（杭千）高速公路沿线综合整治任务。完成淳安县中心镇饮用水源保护规划编制。从严控制千岛湖岛湾里的各类水上建筑，控制餐饮污染。拆除所有饮用水源保护区内的直接排污口。进一步扩大“禁燃区”范围，开展行业废气污染治理，加强对建成区企业烟尘排放、施工扬尘、环境噪声的监督检查，加强油烟气污染控制工作。

　　6、抓深化，巩固清洁乡村工程成果。进一步强化农村生活垃圾处置长效管理，想方设法加大农村生活垃圾处置基础设施建设的投入，争取在40%以上的乡镇推广农村生活垃圾分类处理试点经验，进一步完善和落实“清洁乡村”工程长效管理保洁机制，积极推行“户盛放、村收集、乡转运、县处理”的运转体制。

　　7、抓科研，扎实开展环境监测工作。空气质量自动监测站和国家级水质自动监测站的仪器维护和数据上报工作；每月做好千岛湖地表水、饮用水源地水质、交界断面水质的监测工作；开展千岛湖局部库湾和网箱养殖水域调研和酸雨监测工作；完成城区各类标准适用区噪声和道路交通噪声监测工作；完成南山污水处理厂等3家城市污水处理厂污水监督监测和县区污染源在线监测（废水、废气）系统的比对和校验工作；积极做好污染源的“飞检”工作，切实做好污染源检查和稽查的专项监测任务。同时，加强千岛湖水环境藻类监测工作，提高预警能力。进一步完善千岛湖环境质量定期公示制度。

　　8、抓沟通，争取上级部门更大支持。认真贯彻县人大《关于进一步加大千岛湖保护工作的决议》，积极加强生态环保项目建设，争取资金补偿。进一步就千岛湖镇等重点集镇的污水处理、污水管网改造、农村垃圾和污水处理等方面，积极向上申报项目。继续抓好列入杭州市生态建设1250、1278和全省811整治工程等项目的落实，以生态建设工程项目的实施来争取上级更多的支持与帮助。

　　9、抓宣传，营造环境保护良好氛围。开展市级 “绿色社区”、“绿色家庭”创建活动示范点、环境教育基地等“多绿”创建工作；创建市级“绿色工地”占在建工地的20%或8家以上，完成1家县级环境教育基地创建。围绕“六・五”世界环境日组织开展宣传活动，引导环保志愿者队伍开展4次以上环保主题活动。不断提高各阶层群众的生态环保知识素养，在全县上下形成共同保护千岛湖的共识。

　　10、抓队伍，不断增强队伍能力建设。继续抓好争创满意单位、文明创建等载体，加强局党员干部的理论学习和业务培训，着力提高队伍整体素质。坚持和贯彻民主集中制原则，重大问题坚持集体研究决定。切实加强内部管理，进一步完善规章制度。

　　衷心感谢各级领导和社会各界对环保局各项工作的大力支持！恭祝大家鼠年吉祥，万事如意！

千岛湖新闻网　编辑：吴敏 姜智荣