发布日期：2008-12-18 10:38:36 来自：千岛湖镇
千镇政〔2008〕137号

 镇属各单位、村、社区：
  为全面部署落实我镇今冬明春消防工作，增强社会安全意识，防止特大恶性火灾的发生，杭州市防火委下发了《关于加强今冬明春消防工作的通知》（杭防火委[2008]7号），县防火委制定了《淳安县今冬明春消防工作实施方案》，为及时传达上级的文件精神，镇政府结合我镇实际，制定了《千岛湖镇今冬明春消防工作实施方案》，现印发给你们，认真组织落实。
 
附：《千岛湖镇今冬明春消防安全隐患排查表》
    《千岛湖镇今冬明春消防安全整改表》
 
                                      千岛湖镇人民政府
                                     二00八年十二月八日

千岛湖镇今冬明春消防工作实施方案
 
当前，已进入秋冬季节。由于气候干燥、物资集中，又逢元旦、春节、元宵等传统节日，生产生活用火、用电、用气增多，历来是火灾的多发期，也是预防火灾的重要时期。为认真贯彻落实全省“三合一”场所消防安全综合整治推进会暨今冬明春防火工作会议精神和上级领导对消防安全工作的指示要求，全面部署落实我镇今冬明春消防工作，增强社会消防安全意识，防止特大恶性火灾的发生，现结合冬季防火的特殊情况和我镇实际，特制定本方案。
一、   指导思想和工作主题
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会精神，坚持和实践科学发展观，全面落实消防安全责任制，深入开展消防宣传，全面普查整治火灾隐患，落实农村消防基础设施建设，努力改善社会消防安全环境，全面推进我镇消防工作与经济建设的协调发展，为创建“平安千岛湖”、构建“和谐社会”营造良好的消防安全环境。
我镇今冬明春消防工作主题是：以深入推进“三合一”场所消防安全综合整治、公众聚集场所、文化娱乐场所火灾隐患排查整治、建筑消防设施整治、电气消防安全整治等专项工作为重点，增强社会化消防宣传范围，加强农村消防工作基础，保障重要时段的消防安全，全面提高社会单位的消防安全水平，切实改善全县消防安全环境，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生。
二、主要工作部署
今冬明春期间，我镇消防工作主要包括：
（一）组织开展公众聚集场所、文化娱乐场所火灾隐患排查整治行动。结合元旦、春节、元宵等传统节日消防保卫工作需要，镇属各单位、村、社区要重点开展对辖区或所属的寄宿制学校、幼儿园、托儿所、养老院、商场、超市、市场、宾馆、饭店、歌舞厅、影剧院、健身中心、茶馆、酒吧、企业员工集体宿舍和重点企业等公众密集场所的消防安全大检查，做到“六个必查”和“六个一律”。 “六个必查”是：一查是否经过消防验收和开业前检查；二查疏散通道是否畅通；三查消防设施是否正常；四查内部装修装饰是否符合要求；五查消防管理制度是否健全，员工教育培训是否到位；六查灭火应急疏散预案和演练是否落实。“六个一律”是：违法装修的，一律依法责令停止施工；采用易燃材料装修装饰的，一律责令停止整改；未经消防验收合格和开业前检查、擅自投入使用的，一律依法责令立即关闭；疏散通道不畅、消防设施已破坏，不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；地下营业性场所安全出口达不到要求，不能立即整改的，一律依法责令停产停业整改；室内一律不得使用任何烟花爆竹。镇属各单位、村、社区在检查过程中，要杜绝“图形式、搞运动、走过场”现象。逐一登记检查单位、发现隐患内容及整改落实情况。对存在重大火灾隐患的，应及时上报镇综治办办公室，排查表于12月20日前上报，视情列为2009年度政府挂牌督办的重大火灾隐患单位。同时，要特别加强对商场、市场“促销”活动的监管力度，严格控制人流数量，严禁堵塞消防通道，严禁使用易燃易爆化学危险品，严禁擅自增设摊位、囤积货物等行为；“促销”活动组织单位要对建筑消防设施进行一次全面检查，确保完备好用；要加强对员工的消防技能培训，并在活动期间增加工作人员，及时疏导人流，确保绝对安全。
  （二）继续推进“三合一”场所消防安全综合整治、电气消防安全专项整治和建筑消防设施专项整治。三项整治是2008年部署的跨年度重要工作，由多部门联合整治火灾隐患，是遏制群死群伤恶性火灾事故发生的重要举措。镇属各单位、村、社区要结合当前冬季防火形势，结合各项整治工作进程，按照人员分工，落实工作责任，开展联合执法，扩大宣传教育，积极推荐整治，严厉打击各类违法行动，及时消除火灾隐患。
1.“三合一”场所消防安全综合整治。“三合一”场所消防安全综合整治排查由工办负责，并配合有相关部门
2.电气消防安全专项整治。电气隐患是当前引发火灾的主要原因。由工办、综治办、农办协同做好农村整治配合部门做好城区整治工作。
3.建筑消防设施专项整治。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，深入开展建筑消防设施专项整治活动。由工办、综治办配合县消防大队、公安、建设、质监、安监等部门开展工作。
（三）全力抓好农村消防工作。进一步完善农村消防安全管理机制，由综治办、农办负责。完善农村消防安全设施布局，扎实推进农村消防基础设施建设。
（四）广泛开展消防安全宣传教育。镇属各单位、村、社区要结合“119”消防宣传日，以“关注消防、珍爱生命、共享平安”为主题，大力开展消防安全宣传“六进”活动，积极采取开辟宣传专栏、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传消防知识和新修订的《消防法》等法律法规，宣传典型火灾案例和事故教训，提高人民群众的消防安全意识和自防自救能力。
（五）全力做好火灾扑救和抢险救援工作。结合冬季恶劣天气和火灾多发形势需要，镇属各单位、村、社区要切实加强火灾扑救和抢险救援的准备工作，做好冬至、元旦、春节消防保卫工作，镇义务消防中队随时待命。
三、工作要求
（一）加强领导。安全发展是科学发展观的重要内容，安全生产责任重于泰山，消防安全是安全生产的重点之一。镇属各单位、村、社区要以高度的责任感和使命感，将冬防活动作为今冬明春安全生产工作的一项重要内容来抓，层层动员落实，全面开展各个场所消防安全隐患排查活动，扎实有效地做好今冬明春的消防工作。
（二）突出重点。镇属各单位、村、社区要根据冬防工作重点，结合实际，认真分析本辖区的消防安全状况，紧紧抓住突出问题和薄弱环节，明确责任，落实措施，认真整改，及时消除各类不安全因素，避免群死群伤等恶性火灾事故的发生。
（三）强化宣传。镇属各单位、村、社区要大力开展新修订《消防法》的专题宣传，主动引导舆论。同时要针对冬季火灾特点开展贴近实际又有实效的宣传工作，要防止宣传“空转”现象的产生，重点提高外来务工人员、广大农村群众及中小学生、老弱病残等弱势群体的消防安全意识和逃生自救能力。
（四）总结提高。镇属各单位、村、社区要认真总结今冬明春开展消防工作情况，提炼经验，分析不足，为我镇更好地开展消防工作提出意见。总结材料于2009年2月10日前上报综治办办公室。