拉高发展标杆敢走华山之路
梓桐镇工业功能区建设纪实

　　自古华山一条道，梓桐镇发展工业就是华山之路。

　　在规划的1200亩梓桐工业功能区内，记者看到一片繁忙景象，现场工人们正在加紧施工，整个工业区内人声鼎沸，机器轰鸣，一片热火朝天,气势如虹。京鲁两项目已正式入驻功能区，全面启动厂房建设……据梓桐镇党委书记方震凡介绍，自去年11月份工业功能区动工以来，已签订入区投资协议的项目7个，除已入区的北京环保餐具、山东装饰板业等项目外，还有酱业、茶叶、玩具、无菌口罩、菱镁板业正在厂房设计中，将陆续入驻工业功能区。

突破瓶颈找平台

　　梓桐镇是老工业重镇，有着较好的工业发展基础和氛围，但伴随着20世纪90年代初企业纷纷改制，交通制约的瓶颈日趋凸显，梓桐镇工业发展的速度明显减缓。

　　2007年，县委、县政府提出“工业富县”战略，一场优化工业经济发展环境，大力发展工业经济的东风吹进了梓桐镇，在决策层、在镇村干部群众中引起强烈的反响。梓桐要发展，关键办工业，若要雄风起，工业必先行，这是一个既顺民心，又合镇情的难得机遇。

　　机遇来临，可梓桐镇工业的发展又面临着另一个问题：全镇的工业可供地不足1亩，生存下来的老企业难以实现量的扩张，发展后劲严重不足，招商项目由于无地供应而难以引入，工业发展的空间受到严重制约。

　　面对工业发展面临的严峻挑战，梓桐镇该如何取得更大的发展？围绕问题，镇党委领导班子经过思考、调研，确定了“城镇反哺工业、工业支持农业”的总体思路，积极响应县委、县政府提出的“工业富县”战略，积极规划建设工业功能区，把解决工业用地作为拓展工业经济发展空间的切入点，作为推进经济跨越式发展的关键点。在经过充分调查研究论证后，梓桐镇提出了“打造千亩工业功能区、重振梓桐工业雄风”的方向和目标，在练溪村、慈溪村规划了1200亩的工业功能区，为中小企业提供发展空间，集聚集约发展工业，抢占发展先机。

　　启动快、目标高、力度大，这是县委、县政府对梓桐镇工业功能区块建设的评价。梓桐镇工业功能区的建设围绕“高起点规划、高要求建设，高水平管理”的要求，总投资8000万元，分三期启动，其中一期开发300亩，基础设施投资2000万元，目前已完成开发300亩，今年7月底又启动二期300亩的土地平整，明年6月底将完成600亩的开发建设。工业功能区一期预计可引进大小规模企业10家，完工投产后，年完成工业销售产值3亿元，年完成税收900万元，年完成利润1500万元，增加就业岗位1000人。

定好产业设门槛

　　“功能区建成后，将大大增强我镇的工业发展后劲，为梓桐经济的长远发展打下坚实基础。”方震凡满怀信心地说道。梓桐镇工业功能区的地理位置十分优越，水路、陆路交通十分方便，功能区紧邻梓桐码头，而且离千岛湖镇只有45公里，千汾线公路开通后路程将缩短到27公里。除了交通便捷，村两委和村民的思想认识比较统一，对工业功能区建设非常支持，梓桐镇工业功能区盘活了原淳安县第二水泥厂闲置土地和其他存量土地。目前，附近区域尚没有大的工业功能区，有一定规模、一定档次的梓桐工业功能区能集聚集约发展工业，抢占了先走一步的先机。

　　工业功能区开发已启动，定位已明确，目标已锁定，平台已搭建，要发展梓桐经济，重振工业雄风，首要的还是要引项目入区，招有识人士进区投资创业。于是，镇领导与分管工业干部千方百计寻门路，千辛万苦跑项目，千言万语引能人，先后到北京、上海、杭州等地寻找优势企业入区。
　　为了使达成意向的项目早日启动、早日投产、早日产出，梓桐镇领导班子决定边平整土地、边建设配套设施、边引进项目。同时，为进一步提升工业品质，实行了严格的产业导向，原则上只允许电子和轻纺等无污染、环保型企业入驻，目前已达成投资意向的项目有8个，其中北京客商投资的杭州千岛湖拓创实业有限公司和山东客商投资的淳安振梓建材有限公司已于日前启动厂房建设。

    “这里原材料十分丰富，我们公司的产品在生产过程中不会产生废水、废气、废料，是环保项目，不仅不会破坏千岛湖优美的环境，还为该镇发展农村经济开辟了新路。另外，这里的人文环境特别好，领导高度重视，百姓淳朴可爱，让人倍感亲切。”去年11月，北京环保餐具项目投资商严能荣通过详细考察后，不仅认定要在梓桐镇进行投资，而且带来了先进的管理理念，公司只提供技术人员，其余的管理人员及工人将全部招收当地人，不仅给这里带来物质财富，更是要把精神财富留在这里。

　　梓桐镇工业功能区充分发挥了劳动力优势和有机、绿色金名片效应，令投资商进一步增强了投资信心。据悉，北京环保餐具项目投资达1300万元，主要是利用本地秸杆、薯粉渣等资源，生产可降解的餐具和衣架等环保用品，出口美国、中东等地。经过前期各项工作的充分准备，目前该项目已在8月份破土动工，正式入驻梓桐工业功能区。随着后续的玩具、酱业、无菌口罩、名茶、菱镁板业等5个项目的陆续入区，这里的工业发展氛围将进一步浓郁，梓桐镇的工业发展进入了一个崭新的发展黄金期。

优化服务引凤来

　　“发展工业经济首先必须营造良好的发展环境，为企业提供优良的服务。”抱着这个理念，梓桐镇成立了工业功能区管委会，同时为进一步加大融资力度，该镇正筹建梓桐工业功能区投资公司，镇党委书记亲自任主任，下设办公室，共有11名工作人员。在功能区建设过程中，始终以优化服务为宗旨，倡导“深化亲情服务，优化发展环境”的工作理念，不断深化服务内涵、丰富服务内容，提升服务质量，努力为进区企业营造优质、高效的服务环境和发展空间。

　　“乡镇主要领导亲自与投资商进行沟通，减少了中间环节，有利于消除投资商存在的一些不必要的顾虑，能有效地促进达成投资意向。”对于服务在工业一线，方震凡有他自己独特的见解。

　　在推进工业功能区建设中，梓桐镇党委政府在充分利用好前几届党委政府创下的基础性资源上，狠狠抓住全县乡镇工业功能区的政策机遇，紧紧依靠县委县政府及县人大、政协的重视和关心，职能部门的手把手指导和兄弟乡镇的鼎力支持，以现场会为推动力，要求全镇上下“理念再超前一点，行动再加快一点，步伐再稳健一点，工作再扎实一点”，在自信中振作，在压力中前行，不满足于“一年打基础、两年见形象、三年出成果”的功能区原定建设计划，努力实现功能区提前一年“出成果”的目标。

　　承前启后，继往开来，克服一切艰难险阻，把梓桐工业经济发展推向一个新高度，把工业功能区建成梓桐新型工业城镇、示范生态城镇、平安和谐城镇，向县委、县政府和两万梓桐人民交出一份满意的答卷!――全县乡镇工业功能区建设推进现场会，铿锵之音犹在耳，明日，随着梓桐镇一个“高起点规划、高标准建设、高水平管理、产业集聚明显、辐射带动性强”的新兴功能区的日趋完善，工业经济也必将实现大发展、大跨越。记者洪文玲/文汪黎明/摄

责任编辑：王建才