生态环保设施  呵护源头活水
我县乡镇生活污水处理设施建设实现全覆盖

召开乡镇污水处理设施运行维护培训会

　　随着国家级生态县创建的深入推进，农村生活污水处理设施的建设逐步成为我县农村环境基础设施和新农村建设的主要内容之一。从2006年开始，我县开始乡镇政府所在地污水处理设施建设，截止到今年8月底，全县23个乡镇（除千岛湖镇）有19个乡镇的政府所在地已建成污水处理厂(站)，剩下的左口、界首、王阜3个乡也将在今年年底完成生活污水处理设施建设。到2009年底，我县所有乡镇生活污水处理设施建设将实现全覆盖，走在了杭州市最前列。

　　通过农村生活污水处理等环保基础设施建设的全面推进，有效控制了农村地区环境污染的趋势，有效削减了污染物，彻底改变了农村污水横溢的现象，农村人居环境得到很大改观，同时又有效保护了千岛湖水质。在农村被誉为是继康庄工程等惠民政策之后的又一项民心工程，得到广大群众的高度认可和支持。

威坪镇污水处理设施生态湿地

政策引导   措施有力

　　近几年来，我县相继出台一系列相关政策，对农村生活污水处理设施建设进行引导。其中《关于进一步加强千岛湖保护决议》、《关于加快推进淳安生态县建设的若干意见》、《淳安县生态建设与环境保护新三年行动实施方案》、《关于加快推进国家级生态县创建工作的实施意见》等一系列有关生态建设的文件中都明确了环保基础设施建设及资金保障等内容，达到了政策引导的作用。2008年县政府主要领导还亲自领衔办理《关于加强淳安县农村污水处理工程建设》重点议案，环保基础设施建设得到高度重视。2009年2月27日，淳安县第十四届人民代表大会第三次会议通过《关于进一步加强千岛湖保护的决议》，其中规定：加大千岛湖保护的投入，政府环保投入占GDP的3.5%以上。

文昌镇污水处理设施

　　为使乡镇生活污水处理设施建设有序推进，县委下发了〔2007〕38号《关于加快推进淳安生态县建设的若干意见》，对乡镇政府所在地的污水处理工程建设，制定了建设资金补助政策。经相关部门验收合格后，县财政按乡镇分类分别给予60%（一类乡镇）、65%（二类乡镇）、70%（三类乡镇）的资金补助。其余资金要求各乡镇自筹。2009年，为加快我县乡镇、村污水处理设施的建设，提高污水设施的使用效率和处理率，县政府又专门出具了增加投入的政府第80号抄告单，明确在原有的基础上再增加20%的补助政策。这些政策，从法律规章的高度上确定了我县环保基础设施投入的力度，对我县乡镇生活污水处理设施建设起到了极大推进作用。

2008年建成投入使用的汾口镇污水处理厂

严格把关　注重成效

　　在乡镇生活污水处理设施建设中，为严把工程质量，我县严格实行了建设项目“五统一”，即对农村生活污水处理工程建设进行统一规划、统一预算预审、统一施工队伍、统一施工监理、统一出水监测。一是统一规划设计。因地制宜地采用生活污水集中处理、分户处理和无动力厌氧生物处理、户用沼气池处理、人工湿地处理、生化塘处理等不同的途径，处理人畜粪便及生活污水。二是统一预算预审。规划设计方案和项目概（预）算经乡（镇）、村同意，并经财政预审通过后批复实施。三是统一施工队伍。承建单位实行职业准入制，必须具有相关资质并经过县里统一组织的业务培训。四是统一工程监理。由县农办、财政、环保等部门共同聘请监理单位统一进行施工监理，确保工程建设质量和运行效果。五是统一出水监测。工程完工试运行后，由县环保局统一负责出水达标监测。

　　通过努力，到目前为止，全县23个乡镇（除千岛湖镇）有19个乡镇的政府所在地已建成污水处理厂(站)，建设投入资金1.55亿元，总污水处理设计规模为36287吨/日。其中，汾口镇污水处理厂采取的处理工艺是A2/O工艺，该工艺对水中的N,P有很好的去除功能，一期设计日处理规模5000吨，总投资2200多万元；威坪镇人工湿地设施设计污水处理量为1000吨/日，项目总投资为大约210.0万元。其它各乡镇的污水处理设施采取的处理工艺均是微动力处理工艺，虽然运行费用低，对水中的COD,NH3-N有较好的去除效果，这些设施日规模在60-500吨之间，投资额在80-300万不等。同时，对规模化畜禽养殖场的粪尿进行综合利用，废水进行综合处理后达标排放，畜禽养殖散养户的废水通过户用沼气池净化处理。全县规模化畜禽养殖污染物处理率达到100%。这些污水处理设施的建成，有效地从源头保护了千岛湖水环境。

正在建设中的左口乡政府所在地污水处理设施

部门协助   合力推进

　　为确保国家级生态县建设核心重点项目的按时保质保量完成，我县将重点环境基础设施建设项目和乡镇农村污水处理设施建设列为现场检查督促主要内容，由县纪委监察局、组织部、县农办、建设局、县生态办共同组成检查组，定期对重点环境基础设施建设项目和乡镇农村污水处理设施建设情况进行现场检查。及时掌握工作进度，对存在的问题提出整改要求，明确完成时限。并建立了每月一次的重点工程项目推进定期分析通报制度。每月以县生态办为牵头单位，召开重点工程项目完成情况通报会议，下发了五期《关于推进国家级生态县建设专项行动重点项目进展情况通报》。通过检查督促，完善了部门和乡镇之间联动工作机制，加强协调配合，发挥了各自的职能优势，使各项工作任务得到深入实施，进一步增强了生态县创建工作合力。

　　为加强环境基础设施建设运行维护管理，县生态办制定了《淳安县农村污水处理设施运行维护管理办法》和《关于进一步加强乡（镇）村污水处理设施运行维护管理的通知》，建立了运行维护专项保障政策，建立长效管理机构，切实做到即建即管。同时，县环保局、县农办等部门组织技术人员，对农村污水处理设施建设和运行维护进行帮助指导，经常性地对运行维护管理人员进行相关知识培训，并定期对运行维护情况进行暗访检查，确保了所有农村污水处理设施能够运行正常。

　　　　　　　　　　　　淳安县环境保护局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联办
　　　　　　　　　　　　淳安县千岛湖传媒中心

千岛湖新闻网　编辑：徐爱梅　杨约顺　徐满萍