关于在农村全面推广党员量化管理工作的实施意见 千镇委[2009] 22号
关于在农村全面推广党员量化管理工作的实施意见
各行政村党支部（总支）：
针对农村部分党员存在意识淡薄、纪律松散、作用不佳等现象，为进一步加强党员教育管理工作，努力保持党员队伍先进性，在2008年试点工作基础上，经镇党委研究，在各村党支部（总支）全面推广党员量化管理工作。现提出如下实施意见：
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，以党章为准绳，针对部分村党组织存在的诸如党员主体意识不强，大案不犯、小错不断，党员难管理、作用难体现等与党员先进性不相符的现象，参照干部量化管理办法，结合农村实际，从对党员基本要求管理出发，细化为若干看得见、摸得着的考评标准，强化对党员的经常性管理，旨在进一步激发党员恪守党性，履行纪律，践行宗旨，永葆先进的自觉性和主动性，切实加强新时期基层党员队伍建设。
二、实施意见
（一）结合实际，制定细则
镇党委根据《党章》规定的党员八项义务，按照“学习活动好、遵章守纪好、发挥作用好”目标，提出“三勤、三守、三争”要求，出台党员量化管理考评细则。以100分为基础，进行日常考评扣分，同时设置若干激励加分项目。
1、按照“三勤”要求，做到学习活动好。“三勤”即：勤学习，坚持每月两次以上远程教育学习（创建示范点单位为每月四次），其中一次为“学习日”时间；勤活动，凡党组织召开的各类会议、活动，党员都要按时参加，并实施会议、活动签到制度；勤汇报，在家党员每年参加两次民主生活会，外出党员每半年向党组织汇报一次思想、工作和生活情况。
2、按照“三守”要求，做到遵章守纪好。“三守”即：守法纪，要求党员自觉遵守法律、法规和党纪，党员如违反法纪，年度考核皆为不合格；守规定，要求党员带头执行上级有关政策，遵守村规民约，按时缴纳党费，积极引导直系亲属遵守计生政策和做好上访亲属劝导工作；守公德，要求每位党员做到家庭和睦、邻里团结、赡养老人、诚实守信，不乱搭乱建、乱堆乱放，不侵占、破坏公物或拖欠公款，不搞宗派宗族势力。
3、按照“三争”要求，做到发挥作用好。“三争”即：争落实，要求党员带头执行上级党委、政府的决定和村两委的决议，带头参加新型合作医疗、居民养老保险、村庄整治等；争建设，要求党员积极参与、支持、配合村项目建设和公益事业，在抢险救灾、维护稳定中发挥先锋作用；争服务，要求党员认真完成本职工作，参与“清洁乡村”、技术辅导、扶贫帮困等活动，争当为人民服务的表率。
各村党组织要对照考评细则，切实根据本村工作实际及党员特点，对考评细则进行修订，制定针对性强、切实好操作的具体细则。各村具体细则要通过党员会议进行讨论，并报镇党委审核后实施。。
（二）建立组织，严格考评
1、镇村两级建立领导小组。镇党委成立党员量化管理工作领导小组，由王昌迪任组长，洪余良、余中来、程志英任副组长，定期研究工作开展情况，督促工作顺利实施。各村党组织要成立党员量化管理考评小组，考评小组一般由驻村指导员、党组织班子成员、村委会主任、党员代表、群众代表共5－7人组成，具体负责对党员量化管理考评实施工作。联系领导要进行具体工作指导，提高量化管理工作效果。
2、定期开展量化考评工作。对党员的量化考评每个季度开展一次，平时着重建立党员量化管理考评台帐。考评时召开考评小组成员会议，抱着严肃细致、实事求是的态度，对本村每个党员逐一考评打分。对有争议的问题要充分讨论，认真核实。考评小组成员会议后，党组织书记（或主持工作的副书记）要与被扣分党员谈话核实，以保证考评结果的准确性，同时帮助党员认识到自己的不足。
（三）完善制度，运用结果
考评结果运用是实施党员量化管理的重要一环。要高度重视考评结果运用工作，建立完善相关制度，真正把考评结果与党员评先评优、激励先进、鞭策落后结合起来。
1、建立定期通报制度。村考评小组每季度对党员量化考评结果要进行公示，镇党委适时对工作进展情况及党员量化考评结果进行通报。
2、完善评议定格制度。把党员量化考评结果作为年底“双评”对党员进行定格的主要依据。根据每个季度党员量化考评结果汇总，确定党员全年量化考核得分，扣分60分以上的直接确定为不合格党员。
3、健全组织谈话制度。对党员量化考评扣分在40分以上或严重违纪违规党员或确定为不合格党员的，由镇领导小组成员及联系领导找党员个人谈话，敦促其认清错误，改进不足；对屡教不改的，采取组织措施进行处理。
三、工作要求
实施党员量化管理是新时期加强党员队伍建设，增强党组织凝聚力、号召力、战斗力的全新实践。镇领导小组将加强对党员量化管理工作的指导和督促，并将这项工作纳入年终村主要干部目标责任制党建考核的重要内容，与先进基层党组织评选、优秀共产党员推荐相挂钩。
各村党组织要高度重视，党组织书记是第一责任人，要在制定具体考评细则上下功夫，在定期组织考评实施上下功夫，在考评结果运用上下功夫。要广听意见，广泛宣传，加强沟通，精心实施，确保党员量化管理考评工作稳妥推进，取得效果；要积极总结，勤于反馈，认真研究解决推广工作中存在的问题，不断提高工作实效。各村党组织《党员量化管理考评具体细则》及《考评工作小组成员名单》要求在4月20日前报镇组织人事办。
附：1、千岛湖镇农村党员量化管理考评细则（范本）
2、 党支部（总支）党员量化管理考评小组成员名单呈报表
3、 党支部（总支）党员量化管理考评结果公示（样版图）
中共千岛湖镇委员会
2009年3月26日
