2009年安阳乡以“全面践行科学发展观”活动为主线, 紧紧围绕以“创滨湖名乡、建和谐安阳”的发展战略，以“携手共进、争优创先”的各项目标扎实工作，取得良好的经济和社会效益。预计全年完成农村经济总收入36451万元，比上年增18.44%；农业总产值10901万元，比上年增9.52%。完成工业销售产值16250万元；工业投入1200万元，完成工业税收111万元，招商引资实现到位资金3564万元，协议资金4500万元，实现农民人均纯收入6825元，圆满完成了全年的目标任务。

（一）农村经济有了新发展

一是茶叶主导产业优势明显。今年全乡茶叶产量593吨，产值达4954万元，与去年同期相比，分别增20%和12.9%，其中白茶产量达7.7吨，产值达850万元。在茶叶发展我们主要做法是：一是应对危机树信心。针对金融危机的影响，在3月初召开了茶叶形势分析会，邀请了杭州市农科院、县供销社、农业局等单位的茶叶专家，对安阳乡的茶叶情况进行了分析和指导，增强了茶农的发展信心。二是加大无公害茶厂建设，提升加工能力。新建了3座无公害茶厂，全乡已建成无公害茶厂16座，有效地解决群众制茶难问题。三是提升茶叶品牌效益。为了推广“秀水玉针”品牌的知名度，推出了“秀水五珍”礼品包装茶。同时，还积极组织参加辽宁茶叶节和中国（上海）国际茶业博览会，秀水白茶、秀水玉针分别获得中国（上海）国际茶业博览会金奖。

二是实施农业“四一个”工程。新发展1000亩经济林，其中新发展茶叶300亩，毛竹400亩，蚕桑150亩，水果150亩。低产改造茶叶、毛竹、油茶各1000亩。

三是加强园区基地建设。投资20万元，新建了230亩油茶示范园区，投资50万元，新建了500亩蚕桑示范园区。同时，还新建了200亩“一竹三笋”示范基地；50亩高产高效油茶示范基地；50亩杨桐示范基地和50亩葡萄示范基地。通过园区和示范基地的建设，为效益农业发展起到了很好的示范和带动作用。

四是启动了乡村旅游发展。建立了乌龙村乡村旅游接待中心，培育5家农家乐，今年5月、8月成功举办了“春之约、滨湖山乡自驾游”，和首届葡萄开采节二项大型活动，12月初还将举行一次“登三井尖、祁四季福”登山活动。

（二）农业基础设施有了新加强

1、实施下乡移民工程。今年我乡在联乡结村单位的帮扶下，总投资826万元，对安阳村塘坑源自然村30户92个人口实施下山移民。目前，农居房主体工程已全部结束。

2、实施土地整理和造田造地工程。总投资720万元，对�岭、外畈、安阳三个村实施了宅基地整理，新增土地面积140亩；投资91.2万，下栖梧村、安阳村实施造田造地76亩。

3、启动了六都源农业综合开发项目。该项目涉及安阳、黄川、外畈、桐川、�岭5个行政村，项目总投资614.05万元，治理面积5400亩。

4、启动了环乡公路建设。启动红山岙至�岭村的联乡联网公路建设，该工程总投资266万元，总长6.42公里，受益人口1.2万元，目前，工程正在实施中。

5、实施水利设施工程建设。一是投资165万元，修建防洪堤5处、长1310米，堰坝3处长108米。二是投资70余万元，实施昌墅、黄川、上梧、桐川等自然村的饮用水工程。三是投资48万元，修建了小二型水库和山塘水库各一座。

(三)工业经济发展有了新增强

一是招商引资成效明显。积极包装招商项目，主动外联引商，做好安商亲商，提高招商引资成功率。成功引进了乌龙谷旅游综合开发项目、RED灯具等一批环保型招商项目。

二是工业投入力度加大。企业加大资金投入力度，扩大生产规模，提高企业效益，如山阳选矿厂今年尽管受到金融危机的影响，但还是投资近500万元，新增了干粉生产线，2009年产值达6000余万元。同时一批中小型企业也加大了技改投入力度，提高产品质量，增加市场竞争力。

（四）新农村建设有了新推进

1、改善村容村貌。先后投资15万元，新建100平方米的垃圾中转站；投资39万元，新建下栖梧、黄川等12个村的建筑垃圾填埋场；投资26.9万元，对山下、五堡、黄家源、�岭四个改厕示范村共改厕260只。投资43万元，新建沼气123只。投资90余万元，黄家源、昌墅、�岭等4个村实施一村五项目建设。下栖梧村成功创建了杭州市全面小康示范村，乌龙村创建了县级整治示范村。

2、编制了三个规划。一是编制了安阳乡建设规划，总控制面积0.8公顷。目前已启动建设。二是编制了土地总体规划。三是编制了农业产业规划，由浙江大学对安阳乡的农业产业定位和发展进行了规划。通过规划，进一步夯实了安阳乡的发展基础条件。

（五）社会各项事业有了新进步

1、“二创”工作全面完成。积极争创全国环境优美乡、市级卫生强乡。在创建上重点是加强对村级和集镇的卫生整治力度，以及加大对生态环境的保护力度；强化清洁乡村工作，加强对公共卫生的基础设施建设。目前，市级卫生强乡工作已通过市、县卫生强乡考核组的验收。另外，昌市、山下等6个村成功创建了市级卫生村。

2、社会保障体系日益完善。一是积极开展农民工外出就业技能培训，全年完成用人单位劳动保障书面审查66家，举办农村劳动力培训班4期，培训农民389人次。二是新型合作医疗做到全覆盖。参加新型合作医疗人数达10469人，参保率达98.2%。三是农村居民养老保险全面启动，全乡60周岁以下的参保人数达1920人，完成县下达任务数的210%。四是农村保障稳步推进。全年安排危房救助21人，春风行动救助452人，农村低保户118户，残疾人生活补助97人，落实各类帮困资金60.896万元。    

3、加强对村级事务管理。一是加强和完善了《安阳乡集体事务招投标实施办法》和《安阳乡村级民主评议财务工作的实施意见》，以及村民代表会议等制度的落实，进一步规范村级办事制度。二是开展了村级财务民主评议制度。对陈家门村、安阳村开展了评议试点工作，全乡各村也对财务工作进行了一次全面的自查自纠。

4、完成集体山林林权制度改革试点工作。对全乡15万亩集体山林林权制度主体进行了完善和改革，村民以股权制的形式参加集体山林的收益分配，保障农民利益，促进传统林业向现代林业转变。

5、开展村级组织届中回访。对两委班子运作情况和新一届村两委主要干部任职以来的“德、能、勤、绩、廉”等方面，以及对竟职承诺兑现情况进行回访，通过回访有效地增强了村干部的工作热情。

6、深入开展学习实践科学发展观活动。安阳乡以“践行科学发展，打造滨湖名乡”这一载体，全面深入开展学习实践科学发展观活动。为了切实抓好学习实践活动，成立了以乡党委书记为组长，乡长、副书记为副组长的工作领导小组，同时把学习实践活动与推动十大重点工程相结合，达到以学习促工作的目的。

7、社会更趋稳定和谐。以“践行科学发展，一线解难题”活动，和综治宣传月活动为载体，狠抓矛盾纠纷排查化解工作。全年共排查12起，调解矛盾纠纷92件，调解成功率达到98%。发生刑事案件3件，治安案件15期，与去年同比明显下降。

   回顾2009年的工作尽管取得了一定的成绩，但也有不足之处，一是农业产业链有待于进一步伸延，农产品附加值有待于进一步提高。二是工业基础较为薄弱，工业经济总量偏小。三是集镇虽然已进行了规划，但建设有待进一步加快。四是随着上江埠大桥的联通，给安阳的交通带来了一定的变化，但乡域交通有待进一步改善。

二、明年工作打算

明年我们紧紧围绕“创滨湖名乡、建和谐安阳”发展战略，以学习实践科学发展观为统领，不断创新工作机制，激发工作热情，加快推进“依托滨湖，发展名产，打造名乡”的发展步伐，进一步加大农业结构调整力度，加快农业产业化建设；加大工业投入和招商引资力度，不断壮大工业总量；加快集镇建设步伐，营造一、二、三产良性互动发展的环境，促进全乡社会和各项事业又好又快地发展。

1、抓农业转型提升工程。一是加快农业土地流转步伐，在稳定传统产业的基础，加快新型产业的发展，提高农业产业效益。二是以农业产业规划为引领，通过招商引进工商资本，促进传统农业向休闲观光农业转型，重点抓好浙大农业专家园项目落户工作。三是做好农产品加工文章，增加农产品附加值，以加工促进农业发展。

2、深度推进乡村旅游发展。抢抓上江埠大桥联通工程建设的有利时机，以乌龙村为乡村旅游建设示范点，启动乌龙谷旅游综合开发项目。同时，充分利用滨湖优势，加大对安阳旅游资源的规划，使乡村旅游与千岛湖大旅游相接轨。

3、以项目建设带动工业经济发展。一是加大工业投入，扩大企业规模，重点加快推进山阳选矿厂二期工程建设，做大做强以山阳选矿厂为龙头的各类企业；二是加大招商引资力度，对洽谈项目进行跟踪服务，确保招商项目的落户。三是规划工业园区建设，拓展工业发展平台，促进工业经济发展。

4、加强重点工程项目建设。确保完成六都源农发工程和红山岙至�岭的联乡联网公路建设，以及加强对十百整治、联乡结村、水利设施等工程项目建设的管理，确保工程质量。

5、启动集镇建设。严格按照集镇建设规划要求，启动集镇的商住工程，力争完成集镇原老粮站1、2号块土地的出让。

6、做好农村社会保障工程。全力做好农村新型合作医疗和养老保险工作，力求做到应保尽保，提高覆盖率。同时加大对农村危房改造、低收入农户的帮扶、党员结对、春风行动等项目的实施，关爱关心低收入人群的生活保障问题。

7、深化学习实践科学发展观活动。围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，继续深入开展学习实践活动，并把科学发展观贯彻到全年各项工作之中。

8、全力抓好稳定和谐工作。以平安村创建为抓手，强化村级网络建设，整合乡村两级人力资源，建立乡村综治一站式服务，加大对信访、矛盾、纠纷的排查和调解力度，确保社会稳定和谐，人们安居乐业。

  中共安阳乡委员会

                          安阳乡人民政府