各党组织、村委会、驻镇单位：

　　为深入开展学习实践“科学发展观”活动，落实县委、县政府“以湖兴县、融入都市”战略要求，以“依托山水资源、打造淳北新镇”为总目标，加快推进临岐经济和社会又好又快发展，镇党委、镇政府决定，以项目建设为载体，把2010年确定为“建设年”。在“建设年”里，各党组织和各单位，要紧紧围绕镇党委、政府提出的既定的目标，团结带领干部群众，抢抓机遇、开拓创新、迎难而上，致力打造淳北新镇。

　　一、“建设年”的工作目标

　　（一）、工业经济建设。

　　1、建设工业平台。溪口工业功能区块是全县工业功能区块的重要组成部分，工业功能区块建设是我镇党委、政府2010年的核心战略。在一期功能区块加快企业入园的基础上，基本完成工业区块土方平整和一期道路建设，使工业平台展示新形象，功能区块考核创佳绩。

　　2、彰显招商引资。力争引进招商项目5个，完成和超额完成县下达我镇招商引资任务数。招商引资力争获县考核二等奖。

　　3、巩固壮大企业。在做强做大7家原有规模企业的基础上，2010年新培育规模企业2家。

　　4、培养工业人才。在企业发展中，要注重人才的培养和工业理念的灌输，克服小富即安的小农思想。优秀私人企业主，将安排脱产学习，以提高创新创业能力。成绩突出的私人企业主、企业骨干，通过培养，优先发展为党员。

　　5、推进品牌战略。提升自主创新能力，全面实施品牌战略。确保全年完成专利申报30项，创省市品牌各一个，力争一家企业进入县级高新技术企业。

　　（二）、新镇品位建设。

　　1、新镇形象建设。按经营城镇理念和项目带动战略，2010年要启动并做好入城口综合改造工程和节能灯厂迁建工程，出让汽车站南侧地块、老汽车站地块。同时完成中心小学综合楼、临岐卫生院综合楼和污水管网三期建设，完善城镇功能。

　　2、新镇秩序建设。为巩固全国环境优美乡镇、浙江省卫生镇成果，加强城镇管理，提升城镇品位、凸显中心镇地位是2010年工作的重点。做到卫生整洁、管理有力，体现“路灯亮化、路面洁化、路边序化”的新城镇品位。

　　3、市民新风建设。在实行门前三包的前提下，还要宣传教育市民有“创建为大家、创建靠大家”的意识，不断提高自觉维护环境卫生的良好习惯。年终，由镇城建办组织，开展以“讲卫生、守纪律、护秩序”的好市民活动，对获得好市民称号的市民进行表彰奖励。

　　（三）、服务经济建设。

　　1、规划引领建设。农家游、房地产是现代服务业发展的重点，做好农家游、房地产沿湖规划是发展服务业的基础。2010年，要认真做好五庄、溪口等沿湖村庄的农家游、房地产项目，将沿湖景观带发展成服务业产业带。

　　2、商贸流通建设。临岐镇商贸流通较为发达，发展现代服务业具有得天独厚的地缘优势，随三校合并以及房地产业兴起，临岐在发展现代服务业领域优势将更为凸显。要有规划地进行沿街商铺的布局设计，充分发挥淳北中心镇的区域优势，搞活商贸流通，实现商贸活镇战略。

　　3、品牌资源整合。利用山茱萸、山核桃的资源，发挥高峰、林峰、常香果的知名品牌，实施资源和品牌的整合战略，使个体品牌和千岛湖大品牌对接，依托大品牌提升整体知名度。

　　4、项目提升建设。要充分发挥临岐的区域优势和紧邻上西村旅游景点的品牌影响，巩固原有的农家游基础上，进一步提升临岐、梅口、审岭脚乡村旅游、农家乐品牌品位，积极开展节庆活动，在潭唐线、沿湖带积极发展农家游和叶家畈新景点建设，打响农家游的品牌，带动服务业的迅猛发展。

　　（四）、品质农村建设。

　　1、“十百工程”建设。十百工程是新农村建设重要载体，2010要扎实推进并完成夏中村的县级全面小康建设村，梅口村的里冲湾自然村、半夏村的岔口自然村、临岐村的合浦自然村等三个省待整治村的建设任务。

　　2、“清洁”工程建设。继续对清洁乡村工作常抓不懈，每月的考核和通报必须坚持和完善。在扎实做好保洁工作的同时，要加大对基础实施的建设和投入，2010年要完成集镇生活污水处理工程三期（通过建设生活污水处理率达到85%）；在里口村的里口自然村、高峰村的高峰自然村、叶家畈村的叶家畈自然村开展农村生活垃圾处理项目建设。开展临岐村、仰韩村的整村推进环保建设项目建设以及十个村的建筑垃圾填埋场建设，达到清洁乡村工作跨入全县前列目标。

　　3、民生工程建设。

　　⑴、建好饮用水工程。完成叶家畈村、梅口村杜丰自然村、夏中村瑶源自然村、半夏村珠塔自然村、临岐村金坑自然村、右源村杨塘自然村六个村的自来水项目建设，保障饮用水安全。

　　⑵、完成“三改”任务。完成450只改厕、63户危房改造和村卫生室的改建任务，达到改善居住条件、改善村容村貌、提高百姓生活品质的目的。

　　⑶、完成交通工程建设。完成投资235万、里程3.67公里的松坑联网工程；投资124万元，完成溪口马平桥、右源凤村桥、沙里桥的改造，从而全面改善交通基础条件。

　　⑷、基本国策建设。做好土地开发整理工作，完成土地复垦600亩和宅基地100亩建设任务，规范农民建房审批工作，全面完成计划生育各项考核，并达到创先争优目的。在全面推进“清洁工程”基础上，使环境保护工作再上新台阶。

　　4、农民增收工程建设。

　　⑴、持续推进农业产业化建设。新发展早生良种茶300亩、老茶园改造700亩；新发展山核桃基地1200亩、蔬菜基地800亩、食用菌50万代、土地流转800亩。

　　⑵、农业园区建设。着力建设常香果绿色食品有限公司的省级山核桃标准化示范推广基地、夏中村县级中药材示范园区、里口村县级茶叶示范园区，带动传统农业产业的从量的扩张到质的提升，确保高效农业示范镇评选成功。

　　⑶、借势借力发展。进一步完善农业服务体系建设，用科技助推农民增收。推进帮扶项目建设，发挥好帮扶资金传带作用，使农业增效、农民增收。

　　（五）、“作风工程”建设。

　　1、“争创千岛湖先锋”建设。各党组织、广大党员要深入开展创先争优活动，突出建设服务型基层党组织，争当“十佳百优”党员，树典型、学先进、促发展，着力强化基层党组织服务发展、服务社会、服务群众、服务党员工作，为推动我镇科学发展提供坚强的组织保证。

　　2、“三型”组织建设。按“依托山水资源、打造淳北新镇”总目标，继续在全镇行政村中开展争创“三型”活动，即“发展型干部、团结型班子、和谐型村庄”，以此创新村干部奖惩管理办法，激活村干部干净干事的活力。

　　3、“作风之年”建设。按县委要求，加强镇机关勤政、廉政、善政建设，进一步提升干部精神状态、综合素质，着力解决干部中存在的“办事不用心、工作不主动、服务不到位、办事不公正、公务不节俭、形象不端正”等突出问题，达到党风政风行风明显改进，社会经济发展环境进一步优化，人民群众满意度明显提高，干部事业心和责任感明显增强，全镇各项工作得到有效推进和落实的目标。

　　（六）、“和谐工程”建设。

　　1、“维稳机制”建设。坚持对一些重大的矛盾纠纷跟踪督办，严格落实领导责任制和取消评先制。坚持预防为主、调解为先、民生为重、整合力量、方便群众的理念，重点抓了矛盾纠纷排查调处工作体系建设。出台《临岐镇关于进一步规范矛盾纠纷调处程序的通知》，进一步健全镇、片、村三级矛盾纠纷排查调处工作网络，形成 “属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的矛盾排查调处工作机制。坚持“有访必接、有问必答、有难必帮”，落实工作例会、首问负责、分流督办、检查考核等工作机制。

　　2、学校安保建设。完善校园安全工作信息报送制度，落实信息员报送责任；完善校园安保日督查制度，及时发现、整改问题；完善督促落实制度，督促校方不断完善门卫登记、夜间巡逻值班、日常安全检查等学校安全管理制度，落实各项安全防范措施，确保校园及周边地区的安全、稳定。

　　3、“春泥计划”建设。春泥计划行动是精神文明建设的重点领域，以农村未成年人思想道德建设为重点，进一步完善农村公共文化服务体系，探索完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络，着力保障农村未成年人的基本文化权利，使广大农村未成年人的成长环境得到进一步优化、精神文化需求得到进一步满足、思想道德素质得到进一步提高。借鉴新华、临岐经验，2010年开展梅口、夏中、左源、仰韩等四个村的“春泥计划”行动。

　　二、组织领导督查

　　为确保建设年活动各项目标的顺利实施，镇成立建设年工作领导小组，组长由书记方开银同志担任，副组长由镇长徐宗强同志担任，成员有杨时标、方小娟、刘智、胡月秀、余礼旺、郑梦才、邵万和、刘国贤、叶根华、徐峰。各项目建设情况列入镇、村两级干部年度考核，日常具体工作由党政办进行协调督查。

　　按片线结合、线牵头、片落实的工作格局，请各片和各线将“建设年”的各项目标认真抓好落实，圆满完成建设年的工作任务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共临岐镇委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　二0一0年六月二十三日