茶友甲：兵马未动，粮草先行。大产出必须以大投入为基本条件。加快生态农业发展离不开强有力的金融支持和政府部门的高度重视。

　　茶友乙：那是必须的。明确发展目标，强化发展责任，也是生态农业发展取得实效的必要前提。

　　晓禾：各位讲的十分在理。《关于加快生态农业发展的实施意见》的最后，对刚才各位所提到的几个方面进行了重点强调。

　　加大金融支农力度

　　鼓励支持金融机构增加生态农业发展的信贷投入，建立并落实涉农贷款增量奖励政策，各金融机构新增涉农新增贷款作为“金融支持地方经济发展贡献奖励”的考核任务和奖励依据。拓展农村抵押担保范围，落实农业信用担保机构风险补偿制度，具体按《关于促进中小企业信用担保工作的若干意见》（淳政发〔2008〕44号）执行。

　　工作要求

　　1．提高认识，加强领导。各乡镇、各部门要始终把加快生态农业发展作为新农村建设的重要任务和破解我县农业增效、农民增收和农村发展的重要抓手，在思想上高度重视，切实加强组织领导，调动全县上下发展生态农业的积极性和创造性，确保把各项工作目标任务落到实处。

　　2．依托农业资源优势，强化农业招商引资。各乡镇、各部门要依托农业资源优势，通过各种途径增加生态农业的投入，充分利用新造田地及可流转的土地等资源，加快土地承包经营权、林权流转力度，建立农业招商引资项目库，采取切实有效措施，吸引县内外资本投资生态农业开发建设。

　　3．积极探索适合淳安生态农业发展的循环农业模式。各乡镇、各部门要结合我县实际，积极探索实践园林套种、立体种养、种养加废弃物利用、蚕桑高山蔬菜等农作物病虫害统防统治、水产科学混养、农业综合园区、休闲观光农业（农家乐）等多种生态循环农业发展模式，加快转变农业发展方式，坚持走农业低碳化、生态化、现代化、园区化、设施化的路子，以最小的资源和环境成本取得最大的经济和社会效益。

　　4．加大财政支农力度，强化资金使用管理。加大对生态农业的投入力度，确保县级财政对农业投入增长幅度不低于财政经常性收入增长幅度，形成财政支农投入稳定增长的长效机制。改进和创新财政资金支农扶持方式方法，除了普惠制的支农政策性补贴资金和奖励资金外，支持产业化发展和基础设施建设资金原则上实行项目申报管理制度，并由县农办、财政联合制定农业产业发展资金管理办法。要更好地发挥财政资金的导向性作用，带动民间资本、工商资本等社会多元化投入力量参与农业产业开发。要以项目为龙头，整合相关专项资金，防止同一项目多头申报、重复扶持，以提高财政资金扶持绩效。各乡镇财政要将生态农业发展政策扶持列入预算，同时加强支农资金监管，确保足额及时到位，做到专款专用。

　　5．明确发展目标，强化发展责任。要明确发展目标和发展重点，谋划好“十二五”生态农业发展目标，并认真组织落实，从2011年起，将发展我县生态农业工作列入乡镇党委政府、涉农机关部门年度目标责任制考核范围。县农办、农业、林业、茧丝绸总公司、供销总社、财政、国土资源、工商、质检、卫生、交通、环保、水利水电等部门要发挥各自职能，通力协调、密切配合，合力推进我县生态农业产业的良性健康发展。

千岛湖新闻网　编辑：程就 姜智荣