富政（2010）46号

关于创建富文乡市级食品安全示范乡镇实施方案的通知

各村民委员会、乡属各单位：

根据《关于进一步加强食品安全监督管理工作的实施意见》（淳政办发〔2010〕39号）文件要求，结合我乡实际，特制定《富文乡食品安全长效监管的实施办法》，请各村各单位认真予以落实。

一、总体目标

以科学发展观为统领，以改善民生、确保安全、维护稳定为主线，深入贯彻实施《中华人民共和国食品安全法》，坚持政府负总责、职能部门各负职责、食品生产经营者是第一责任人的食品安全生产监管工作格局，不断夯实监管基础，完善监管机制，强化监管责任，按照县政府的要求，到2010年底，基本形成层级清晰、功能互补的食品安全监管体系，为建设富文精品旅游强乡而努力。

二、监管原则

1、依法管理原则。坚持按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规和规章的规定，完善食品安全监管措施，保证食品安全监管工作依法进行，实现食品安全监管工作的制度化、规范化，确保食品安全监管有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

2、属地监管原则。坚持乡政府对富文乡食品安全监管工作的统一领导，实行以块为主、属地包干，块包条保、条块结合，全力推进我乡食品安全监管工作。

3、全社会参与原则。动员全社会关心参与食品安全监管工作，确保食品的生产者、经营者、消费者以及社会各界依法享有和行使食品安全监管的知情权、参与权、监督权、救济权，营造全社会参与食品安全监管工作的浓厚氛围。

4、改革创新原则。坚持深入实际调查研究，不断提高对新形势下加强食品安全监管工作的认识，创新食品安全监管工作新办法，切实提高食品安全监管工作的能力和水平。

三、监管任务

1、乡农产品监测站切实加强对农产品的质量监督检查，促进农产品质量安全的稳步提升。

2、认真配合上级质监部门对本辖区内的食品加工企业的生产监督。

3、认真配合上级工商部门对本辖区内食品经营市场的流通监管。

4、积极配合上级卫生部门对本辖区内食品卫生环节的监管。

5、强化对定点屠宰厂（场）的监管，规范牲畜屠宰，严防未经检疫（检验）或检疫（检验）不合格的肉品流入市场。

6、推进食品安全信用信息体系建设。

7、进一步巩固“十小”整治成果。

四、监管措施

1、明确职责分工。乡农产品监测站切实加强对农产品的质量监督检查，经济发展办负责对食品加工企业生产环节的监督检查，卫生院负责对食品卫生的监督检查，旅游办负责对农家乐的监督检查，兽医站负责对定点屠宰厂（场）的监督检查，各行政村负责对本辖区内的食品安全。各村各单位要各司其职，共同做好食品安全管理工作。

2、建立和完善食品安全监管的长效机制，进一步落实管理制度，开展全方位监督检查，及时发现问题、整改问题，力争做到全面规范。

3、借上海世博契机，提升食品监管水平，注重监管效果，确保食品安全无事故。

4、将食品安全管理纳入到阶段性和年度目标考核范围。

5、广泛开展食品安全宣传教育，充分利用各种方式进行宣传，实现宣传教育的常态化、阵地化和互动化，营造全社会关注、参与食品安全监管的良好氛围。

五、加强领导

为加强对食品安全创建工作的领导，乡政府成立以方爱民为组长，徐成高为副组长，王金成、童志义、方华、章忠良、余平华、洪爱丽为成员的食品安全示范乡镇创建领导小组，下设办公室，由徐成高兼任办公室主任。各村（单位）成立食品安全领导小组，加强对食品安全创建工作的领导。

食品安全关系到国家和社会的稳定、人民群众的健康、国民的身体素质，各村、各单位要以最大的决心、最强的合力、最严的措施，巩固整治成果，落实长效管理机制。要坚持“领导抓、抓领导，反复抓、抓反复”，切实做到一把手亲自抓，层层建立责任制，在乡食品安全监督管理领导小组的统一领导下，全面打响食品安全整治持久战，为保障民生、维护稳定作出更大的业绩。

淳安县富文乡人民政府

二○一○年五月十五日

主题词：食品安全　长效监管　实施办法

抄送：县食安办

淳安县富文乡党政综合办公室   2010年5月15日印发