富委�2010�52号

 富政�2010�66号

关于在全乡开展“五风”评星晋级暨深化农村党风廉政建设活动的通知

各村党（党总支）支部、村委会、乡属各单位：

为深化农村党风廉政建设，进一步提高基层党组织的战斗堡垒和先锋模范作用，夯实党的执政基础，经乡党委、政府研究，特在全乡各村开展“五风” 评星晋级活动，即要树立“风清气正的党风，勤政廉洁的政风，文明朴实的村风，宜居和谐的民风，互敬互爱的家风”，以此形成合力，共谋发展，丰富富文品质内涵。现将有关事项通知如下：

一、目的意义

开展“五风” 评星晋级活动是全面贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会和县委十二届十三、十五次全体扩大会议精神，践行科学发展观，落实具体工作的一项重要举措；是提高党员干部形象，凝聚党心、民心的长效之举；也是密切党群、干群关系，统筹城乡经济发展的重要保证。通过此次活动开展，旨在努力构建良好的党风，凝聚党心民心，促政风，营村风，带民风，建家风，以此提高党员干部的综合素质，提升村庄整体品味，促进农村繁荣和稳定，为“建设优美乡村，打造和谐富文”提供坚强组织保障。

二、活动安排

第一阶段，宣传发动阶段（2010年10月-11月）。召开全乡党员干部大会进行动员部署，下发具体实施意见。各村结合实际，召开两委干部和全体党员及村民代表会议进行会议精神传达，制度本村具体的实施方案，并通过村广播、黑板报和宣传栏等形式进行宣传发动。

第二阶段，组织实施阶段（2010年11月-12月）。通过组织开展知识竞赛、电影下乡、五好文明家庭评选、“十佳好媳妇”评选、文明村、民主法制村、五好村党组织创建等活动，精心设计载体，营造浓厚氛围。同时，乡活动办将对活动情况进行跟踪检查。

第三阶段，评星晋级阶段（2011年1月-2月）。各村对照评选要求进行自查，上报评星晋级活动总结，对本村的做法和经验及取得的成效进行梳理汇总。经评选审核，年终会上进行通报表彰，并上报县纪委备案。

三、评星办法

1、明确目标，严格评定。“五风”评星晋级活动将以“省农村基层党风廉政建设示范村”创建的五项要求为目标，以“分级负责、严格把关”为原则，采用自上而下申报与自上而下审核相结合的方式，先由村两委对照标准自评申报，然后由乡党委和上级有关部门考核评定。其中一至三星村由乡考核定级并发文公布；四至五星村在乡考核定级的基础上，由县（市）农村基层党风廉政建设工作领导小组办公室实地验收和公示后发文公布。

2、明确标准，分类指导。本次“五风”评星晋级活动计分办法采用100分制，分五个层次统计，总分95分（包括95分）以上的村为五星村（申报对象）；90分（包括90分）到95分为四星村（申报对象）；80分（包括80分）到90分的为三星村；70分（包括70分）到80分的为二星村；60分（包括60分）到70分的为一星村；60分以下、一票否决和村级班子及党员因违纪违法受到党纪政纪处理的村不参评。

（1）考核得分（50分）。具体以考核细则为准，见附件。其中，风清气正的党风10分，勤政廉洁的政风10分，文明朴实的村风10分，宜居和谐的民风10分，互敬互爱的家风10分等共五部分组成。

（2）测评得分（50分）。⑴年度村目标责任制考核10分；⑵党代表、人民代表和村主要干部测评10分；⑶全体乡干部员、部门负责人对村测评10分；⑷随机抽选的普通村民测评10分；⑸年度村两委干部述职评议测评和民主理财10分。该项总分，必须在40以上方可参评，即占到该项总分的80%以上。

四、加强领导

为切实加强对此项工作的领导，经乡党委研究，建立领导小组：

组  长：方爱民

副组长：洪余良、周建平

成  员：邵群英  王国华  程金平  余连迪  严国栋 

汪雪贵  王金成  余建兰  严建军  汪淑兰

下设办公室，设在乡组纪办，由余连迪担任办公室主任，汪雪贵  余建兰  严建军  汪淑兰担任成员。同时，要求全乡党员干部务必做到三到位：

1、思想认识要到位。全乡广大党员干部深刻认识到开展“五风” 评星晋级活动的意义重大，要切实从思想上高度重视，在认识上有所提高，行动上全力抓好落实，避免搞形式，走过场，不断改进学风和作风，着力营造富文积极向上的“五风”。要切实加强指导，针对各村存在的不同问题，指导制定“五风”评星晋级各项活动，落实整改举措。

2、工作举措要到位。一是各村要建立以村党组织书记为组长，村两委成员及相关干部担任成员的工作领导小组，敢抓敢管，敢于负责，各司其职，为活动的顺利开展提供组织保障。二是明确相关责任人，在活动开展期间，领导小组成员要分工明确，充分利用片组户民情联系制度，扎实推进“五风”评星晋级活动开展。三是各村要建立考核机制，根据有关政策和制度，制定相应的奖惩措施。四是此项工作已纳入年终村主要干部目标责任制党建考核，并与先进基层党组织评选、优秀共产党员推荐、项目资金安排和村主要干部报酬挂钩，希望各村认真抓好落实。

3、长效机制要到位。通过本次“五风” 评星晋级活动，各村要在实际工作的过程中，积极探索出适合本村发展实际的长效机制，使评星晋级活动在服务经济社会发展中发挥重要作用，真正使广大党员干部的权力运行更加规范，支农惠农政策更加务实为民。乡党委每年将对被评定的村进行通报表彰，挂牌明示，确保星级评定的公正性和权威性。同时，对该项活动实行动态管理，达不到相应星级标准的予以降级，对工作成效明显、符合升级标准的按照程序予以升级。

“五风” 评星晋级活动是当前我乡农村党风廉政建设一项重要抓手，也是深化作风建设的一项重要工作。各村党支部（党总支）、村委会必须高度重视，不折不扣落实好各项活动举措。

                                 中共富文乡委员会

                         富文乡人民政府

                         二O一O年十月二十八日

抄送：县纪委、县委组织部，办公室，存。