千镇政〔2010〕99号
关于继续深入开展企业“安全生产年”活动的通知
镇属各企业：
为深入推进“安全生产年”活动，认真做好企业安全生产，根据淳政办发［2010］107号文件精神，现就再次认真做好“安全生产年”相关工作，提出如下意见，望认真抓好落实。
一、总体要求
深入学习实践科学发展观，围绕降事故，控指标，保平安的目标，坚持预防为主，标本兼治，安全发展的方针，引导企业认真吸取经验教训，坚决克服麻痹侥幸心理，强化安全生产责任意识，落实各项工作措施，有效遏制各类事故，为我镇经济社会又好又快发展提供良好的安全保障。
二、工作任务
（一）开展安全生产宣传教育。镇属各企业，要组织开展多种形式的公益性宣传教育活动。通过认真总结、深入挖掘，在各个行业和领域及时发现、树立一批安全生产主体责任落实、安全管理模式创新、安全生产成效显著的先进企业。进一步拓宽宣传渠道，扩大社会宣传面，创建“安全生产宣传园、宣传街、宣传墙、宣传社区”等安全文化阵地，结合不同阶段安全生产特点，组织开展针对性强、形式新颖的大型宣传教育活动，使安全发展的理念逐步深入人心。各企业要认真组织和支持生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员和安全监管干部的参加市、县、镇组织的业务培训，提高基层一线的安全监管能力。
（二）推进安全生产标准化。要进一步提高安全生产标准化建设水平，年内矿山企业的安全生产标准化参与率达到100%，达标率达到100%以上。积极参与县级组织的评优活动，镇属企业要严格规范安全管理制度，加强企业安全生产基础工作，提高预防事故的能力。镇安监办要加强监督检查和动态监管，对放松管理、不再符合安全生产标准化要求的已达标企业，及时取消达标资格，并列入重点监管范围。
（三）持续开展隐患排查治理。镇属各企业要高度重视安全隐患排查工作，把事故隐患排查治理工作纳入企业安全生产常态性工作范畴，使之规范化、制度化、长效化。尤其是重点部位，重点单位以及高温、严寒、汛期等重点时段，至少每月开展一次排查，同时要组织企业职工广泛开展“查身边隐患，提整改建议”活动，纵深推进企业事故隐患排查治理工作，并建立排查台账，落实治理措施。镇政府将进一步加大对安全生产隐患治理工作的监督检查力度，对发现的安全隐患及时督促整改。对整改难度大、危险性高、容易造成群死群伤事故的重大安全隐患的，及时上报县政府，实行挂牌督办，对不能按时完成重大安全隐患整改的企业，一律停产停业整顿；对整改无法完成的企业，依法予以关闭。
（四）加大安全投入和科技创新力度。以政府为导向，鼓励和督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，改善安全生产条件，规范安全生产自律行为。鼓励企业进行安全生产技术改造，并按规定对完成的技术改造项目上报县政府给予财政资助。
（五）加快安全生产应急救援体系建设。镇属各企业要加强安全生产应急救援管理机制建设，建立和完善应急预案健全应急救援管理机构，明确职责，理顺关系，形成高效顺畅、协调运转的应急救援体系。完善重特大事故应急预案，定期组织演练，提高应急预案的实用性和可操作性。
（六）完善安全生产考核问责机制。进一步明确企业负责人为企业安全生产第一责任人，强化责任考核，并将考核结果作为企业考评的重要依据。建立健全安全生产履职、通报、奖惩、约谈、警示、问责和行政责任追究制度，全面落实安全生产责任和工作措施。
三、工作要求
（一）加强领导。镇属各企业要高度重视，加强领导，周密部署，健全保障机制，狠抓工作落实，企业负责人亲自过问亲自抓。通过深入开展“安全生产年”活动，切实解决当前安全生产工作中存在的突出矛盾和问题。
（二）细化责任。各企业要认真制定安全生产工作方案，细化工作措施，强化监督检查，严格落实责任。
（三）报送信息。建立健全安全生产信息报送制度，及时准确掌握并上报“安全生产年”活动开展情况和有关安全动态。
千岛湖镇人民政府
二O一O年六月三十日
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