徐建中副县长专题调研生态环保工作 

　　4月2日，徐建中副县长到县环保局进行生态环保工作专题调研。县环保局局长童友军就2011年第一季度全县生态环保工作情况及下一步重点工作进行了汇报。2011年以来，县环保局以千岛湖环境保护工作为核心，认真履行环保工作职责，全力推进国家级生态县创建，全面落实生态建设和环境保护目标任务，积极开展环境保护专项综合整治，高度重视千岛湖水环境保护的监测和科研工作，全县生态环保各项工作得到了有效落实。在听取工作汇报后，徐建中副县长充分肯定了县环保局在生态环保方面所取得的成绩。同时，对下步全县生态环保工作，徐建中副县长提出了八点工作建议。

　　一是要贯穿一条主线。

　　2011年，县环保局要全力做好生态县创建工作，要以国家生态县创建工作为目标，克服困难，下定决心，下大力气做好此项工作。要对照标准加大自查力度，查漏补缺，把每项工作落实到位，责任到人。同时，要加强与国家省市环保部门的联系，确保2011年国家生态县通过技术评估。

　　二是要围绕一个主题。

　　要以千岛湖水环境保护为主题，以科学发展观加倍保护千岛湖水环境。保护好千岛湖是一项功在当代、利在千秋的事，为了我们的子孙后代，为了因千岛湖移民的群众，我们有责任和义务呵护这一湖秀水。要加强开展如何保护深水湖泊的探讨，高度关注湖区采砂，积极探索农村环保工作，从更深层次开展千岛湖水环境保护工作对策研究。

　　三是要强化一个基础。

　　要进一步加强千岛湖镇污水管网建设，要分期规划对千岛湖镇实施截污纳管和雨污分流建设，逐步提高千岛湖镇污水集中处理率。对于农村环境基础设施建设，要进一步深化清洁乡村工作，加快农村垃圾中转建设和农村污水处理设施建设工作。同时，切实加快千岛湖生态站、淳安县自来水厂饮用水源地水质自动监测站和千岛湖水质浮标站的建设，为保护千岛湖提供基础。

　　四是要完善一个机制。

　　要进一步完善环保监督检查机制、乡镇交接断面考核机制、农村保洁员管理机制、农村生活污水处理设施管理机制。检查监督机制对提高群众环境保护的自觉性有较大的作用，通过检查监督，可以预防一些不法行为的发生。乡镇交接断面考核对于规范农村居民的环境卫生行为，提高乡镇干部环保意识具有很大的作用。完善农村保洁员管理机制、提高保洁员待遇，对于提高保洁人员积极性，做好农村日常保洁工作，提高环境质量至关重要。

　　五是要严格一个执法。

　　要严格项目审批制度，加大重点企业监管、巡查力度。要以“飞行监测”为抓手，加大污染物排放检查力度，确保达标排放。特别是汛期，要加大监察力度，开展环境隐患的排查，确保千岛湖水环境保持良好状态。同时，要实行通报和曝光制度，对违法排污单位进行通报和曝光，让社会各界来监督全县的生态环保工作。

　　六是要关注一个应急。

　　进一步完善预警监测机制，加大敏感时期和重点水域的监测力度，提高预警监测水平。要进一步完善各项工作的应急预案，加大排查力度，掌握县域内环境保护工作的新动态，防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生。同时，县环保局要在汛期到来之际，做好湖面垃圾打捞工作，要严密部署，安排好人员，维修好船只，以备在汛期及时快速有效开展垃圾打捞工作。

　　七是要推动一个宣传。

　　以形式多样的宣传方式提升全社会环保意识。要充分认识宣传工作的重要性，按照贴近生活、贴近实际、贴近百姓的要求，以国家生态县创建为抓手，大力开展宣传工作。

　　八是要建好一支队伍。

　　要加强环保队伍建设，不断提升干部队伍素质。要坚持把学习贯彻科学发展观与新时期环保队伍建设紧密结合起来，把加强队伍建设作为一项重要的基础性工作紧抓不放，为做好环境保护工作打下坚实的基础。

我县清洁乡村工作成效明显

　　按照淳安县委、县政府“环境立县”的发展战略，我县一直把“清洁乡村”工程作为千岛湖源头保护的重要工作内容之一，同时也是新农村建设的重要内容之一。2010年以来，通过生态建设与环境保护工作一系列政策措施的出台和实施，清洁乡村工作得到进一步深化，成效更加明显。
　　一是百姓环保意识逐年提高。

　　随着“清洁乡村”工程和新农村建设工作的开展，迫切要求改变农村环境卫生落后面貌已成为农村群众的共识和共同心愿，改厕、改水、改路、建沼气池、利用太阳能等清洁能源、建农村生活污水和生活垃圾处理设施成为农村群众的自觉要求和农村新生活的时尚方式，许多陈规陋习正在得到逐渐改变，公共卫生意识在许多方面得到良好体现。

　　二是农村环境质量逐年改善。

　　“清洁乡村”工程的开展，一定程度上解决了农村生活污水和生活垃圾污染这个多年来的“老大难”问题，硬件设施的配套完善，使农村生活污水和生活垃圾“有处可去”；集中整治的开展，使农村环境面貌“焕然一新”；村规民约、卫生公约及长效管理制度的建立，使农村环境保护“有章可循”；村级保洁员队伍的组建和运行，使农村的环境卫生保洁工作“有人管事”。通过“清洁乡村”工程建设，农村群众的生产和生活环境质量得到大大改善，呈现出山青、水秀、路洁、村美的新农村景象。

　　三是农村环境设施逐年增强。

　　以农村生活垃圾处理包括农村生活污水处理等为主要内容的“清洁乡村”工程是千岛湖保护工作从源头抓起的重要举措，也是淳安生态县建设的一项基础性工作。“清洁乡村”工程建设的开展，最大程度地降低了垃圾入湖污染对千岛湖水质富营养化的影响，全县乡镇污水处理设施的普遍建立、农村生活污水处理设施和生活垃圾处置设施的逐步完善、农村建筑垃圾填埋场的建设，为清洁乡村工作提供了硬件方面的基本保证，推进了生态乡镇和生态村建设工作再上新台阶，特别是农村生活垃圾“户保洁、村收集、乡镇中转、县处理”工作的开展以及千岛湖湖面垃圾的及时处理，使我县的农村垃圾污染控制工作走在了全省的前列，进一步落实了争当全省生态建设示范的要求。

　　四是新农村建设扎实推进。

　　“清洁乡村”工程建设的开展，以及农村环境“五整治一提高”工作，特别是其中的“三改一建”工作，有效切合了新农村建设中“村容整洁”的目标要求，也促进了生态经济、循环经济的发展。如里商、汾口、浪川、威坪等茶叶、蚕桑大乡镇从提高农产品生产的产量质量入手，把“清洁乡村”工程向茶叶、蚕桑基地延伸。村庄环境的改善提高了农村文明程度和群众生活质量，“清洁乡村”工程选址中民主决策方法的实施，也有效推动了农村民主管理的进程。因此，“清洁乡村”工程尽管以控制垃圾污染为突破口，但在推进新农村建设的各个方面都起到了积极作用。 

县环保局开展工业企业第一季度飞行监测

　　3月21日至31日，县环保局组织环境监察执法人员，对全县32家县控以上及部分新建工业企业进行第一季度飞行监测，飞行监测分两组进行，主要根据区域合理分配环境监察执法人员，检查组对40家企业进行六个方面的检查：一是细查企业的基本生产情况。即企业主要生产工艺、排污节点控制等；二是细查企业的环保审批验收情况。即是否按照环评要求经过环保局组织验收，有无擅自降低标准或未经验收即投入正式生产等问题；三是细查企业的污染治理设施运行情况。即企业污染治理设施是否完好，能否正常运行，企业固废（污泥）处理是否会产生二次污染等；四是细查企业污染物排放情况。即企业污水排放走向是否有偷排行为等；五是细查企业排污费缴纳情况。即企业的污染物实际排放量是否与申报量相符等；六是细查企业的环境安全隐患排除情况。即企业是否定期进行安全隐患排查，是否有相应的安全隐患应急预案及配套的应急设备等。通过严格落实“六个细查”，着力把企业存在的环境问题查找出来，确保环境监察执法取得实效。

　　从检查情况来看，40家企业自身能着力加强环境保护各项污染物治理设施的管理和维护；能严格控制和规范各项污染物排放；能加强环境安全隐患排查并配套相应的应急预案和应急设备。检查过程中，环境监察执法人员发现部分企业还是存在一定的问题。下一步，县环保局要求环境监察执法人员针对企业存在的问题，积极约谈企业负责人，督促其改正存在的问题，特别是要通过积极跟踪、扎实推动整改等工作，着力使环境违法问题得到根治。

　　　　　　　　　　　淳安县环境保护局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联办
　　　　　　　　　　　淳安县千岛湖传媒中心

千岛湖新闻网　编辑：徐爱梅　汪黎明　徐满萍