图1.县城管大队召开中层干部讨论城市管理创新会议。

　　为了提高城市管理水平，提升城市品位，改善和优化城市发展环境，今年以来，县城管监察大队以“城管上水平、城市提品位、百姓得实惠”为根本目标，结合“创先争优”活动的有关要求，在开展市容环境整治和“国卫”复评、秀水节、国庆节等重大城市环境保障工作中，动员全大队党员干部认真开展社会管理创新行动。通过开展“社会管理创新”推动创先争优活动，使党员干部积极参与社会管理，在做好群众工作、遵纪守法中充分发挥了领头雁的作用。

　　一是坚持“以人为本”，高度关注热点、难点问题。 城市管理与社会管理是一脉相承的，城市管理要纳入社会管理之中，在开展城市管理工作中高度关注群众热点、难点问题，特别是在开展各项整治活动时，坚持把人的需求放在首位，充分尊重人、关怀人，体现人在社会生活中的价值，正确处理好人的需求与社会管理的关系。针对城市管理中的弱势群体，大力实施人性关怀，整合城市管理工作各种社会要素，整体提升城市品位，塑造丰满、鲜活，具有个性的形象。

图2.以社会管理创新，提升建设（城管）窗口服务。

　　二是推行“柔性管理”，彻底解决“最急需”。柔性管理以疏导、协商、制度、文明执法、说理式执法、微笑执法等手段，坚持全心全意为人民服务的宗旨意识，多考虑群众的利益，多听取群众的呼声，使各项工作能真正造福人民，要充分尊重群众意愿，注意协调各方利益，把握正确的方式方法，从细微之处树立城管良好形象。针对群众投诉反映强烈的焦点、难点问题，县城管大队组织开展了建筑工地、工程车运输、流动摊点、夜排档、户外广告与店招牌、城市“牛皮癣”、人行道上乱停放车辆等五乱现象的专项治理行动，高标准开展了主次干道、居住小区、背街后巷、城区出入口、农贸市场、超市等近几十项内容的环境综合整治活动，共整改各类影响市容环境卫生问题达8000余处，彻底解决城市管理与社会管理不协调、不同步的问题，使城市管理各项工作能真正造福人民，为人民群众提供更全面、更优质、更高效的服务，做到善政、善治，提高人民群众的幸福感。

　　三是强化“诚信敬业”，努力追求“更满意”。针对内部效能不高、队伍形象的现状，围绕实施公民道德建设工程，在全体党员干部中深入开展创先争优活动，形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的社会氛围。坚持“一线化、错时化、全天化”的工作模式，深入开展“十个一”联系基层、“五个好”服务基层、“三员”实践基层等系列活动，自觉做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，紧紧依靠人民群众开创新形势下城市管理新局面。要坚持解放思想、实事求是的思想路线，有效解决城市管理中的新情况、新问题，扎实做好城市管理各项工作。只有这样才能理顺群众思想情绪，提高市民文明行为的自觉性，这是加强城市管理和创新社会管理的有效途径。（县城管大队：姜磊）