各科室：

　　《2011年工作总结和2012年工作思路》已经党组研究通过，现予印发。特此通知，请予执行。

附件：

淳安县千岛湖传媒中心2011年工作总结与2012年工作思路

　　一年来，千岛湖传媒中心在县委县政府的正确领导下，依靠全员力量，以党的十七大和五中、六中全会精神为指针，紧紧围绕“以湖兴县，融入都市”总战略和县委县政府中心工作，认真贯彻落实县委县政府的决策部署，悉心倾听群众的诉求和呼声，极力发挥主流媒体的舆论监督作用，为我县推进城乡统筹、科学发展、实现新跨越提供了坚强的思想保证、正确的舆论支持和强大的精神动力，取得了明显的工作成效。

2011年工作回顾

　　一、围绕中心、服务大局，新闻宣传取得新成效

　　2011年是我县实施“十二五”规划的开局之年，社会经济各项事业取得了长足进展，大事、要事、喜事层出不穷，这就势必要求新闻宣传工作更要紧紧围绕全县中心工作，为全县发展大局营造良好的舆论氛围。

　　据统计，今年《今日千岛湖》共出版251期（1051――1301），刊发各类稿件10250余篇，图片1780余幅。千岛湖新闻网共上传国内外新闻56552篇，淳安新闻达8465篇，图片830幅。网络视频专题16期, 《网上舆情专报》14期，网络专题46个，千岛湖论坛注册会员达70000多名，发帖量总计为110多万个。《淳安手机报》共发布365期，3850条，其中快讯272条，304条信息。今年以来宣传工作呈现以下特点：

　　（一）突出重点，主题宣传高潮迭起

　　《今日千岛湖》紧紧围绕县委县政府的阶段性工作重点，积极策划主题宣传，先后开设了《统筹城乡　科学发展》、《抓好村级组织换届选举　推进农村改革发展稳定》、《巩固国卫成果　提升城市形象》、《积极创建全国计生优质服务县》、《光耀淳安��纪念中国共产党成立90周年》、《喜迎休博盛会，办好秀水佳节》等18个主题宣传栏，子栏目13个，共刊发各类主题报道5000多篇，配发评论员文章42篇。如：“两会”报道用多视角、多篇幅、多版面对“两会”的议程、内容、代表委员心声等进行了全方位的报道，铺天盖地，营造了浓浓的“两会”氛围；为强化城乡统筹发展宣传，不但大篇幅报道了县主要领导对我县城乡统筹发展的思路、举措，而且还开辟了“统筹城乡，科学发展”（他山之石）新栏目，报道了成都、重庆、嘉兴、临安等市县城乡统筹发展的经验、做法等，成了我县城乡统筹发展的宣传队、播种机和指路明灯。同时，三版“绿色田野”栏目开出“统筹发展”专栏，对相关政策和名词概念进行知识性宣传，解疑释惑；全力支持国卫复评迎检工作，通过记者观察、报网E动等头条稿件、社区直通车栏目和公益广告，提高市民认识，让复评工作人人皆知、个个参与营造舆论氛围；二版结合建党90周年节庆活动，精心策划包装，推出了《光耀淳安��纪念中国共产党成立90周年》栏目，选取《中国共产党淳安历史》闪光节点，以章回体文学形式连载刊出，突出地方性，注重可读性，受到读者热评。其他还不定期地刊发“五大整治”、节能减排、森林防火、计划生育、办好残运会等报道。千岛湖新闻网也同步开设了同类专题宣传。氛围浓厚的主题宣传高潮迭起，使党的路线、方针、政策和县委县政府的发展思路、方针政策、重大决策和工作部署为广大干部群众所了解并形成共识，也为县委、县政府部署和开展各项工作起到了积极的促进作用。

　　（二）突发事件，舆论导向正确有力

　　对姜家镇浮林村“2.5”山林火灾的新闻报道，传媒中心充分发挥了主流媒体的大气魄、大手笔。首先是消息报道迅捷快速，把握了新闻的“快”。火灾一发生，中心就立即派出记者在第一时间第一现场作了新闻报道，快速掌握了新闻报道的主动性，向全县人民传递了准确的新闻信息。其次是典型报道详实生动，体现了新闻的“深”。火灾发生的第二天，采访小分队入驻姜家镇，深入采访，以通讯纪实的形式详细报道了救灾行动。随后，对六位救火英雄的事迹进行了深入挖掘，相继刊发了六篇典型报道，与相继刊发的全县学习活动的动态新闻报道相得益彰，营造了浓厚的宣传氛围。再次是后续反思报道深入全面，体现了新闻的“厚重”。对火灾的报道没有仅停留在一般层次的动态、典型报道上，而是对事件的背后进行了反思，相继推出了防火知识专版、文明祭祀新风倡导的相关报道，报道了全县各地的文明祭祀新举措。

　　（三）服务群众，民生宣传深得民心

　　我们始终把关注社会、服务民生作为传媒中心事业发展的一条生命线。今年以来，新闻报道来自基层一线的稿件逐渐增多，关注民生、贴近生活的基层导向很鲜明。《今日千岛湖》一版头条稿件涉及了社会救助、人才、保障住房、春风行动、社会保障、防冻抗雪等，都是与群众生活、民生百事、社会热点息息相关的题材。尤为值得一提的是，本报3月17日《记者巡查》栏目中刊登了一则《垃圾房里住着位想回家的人》，消息发出后，引起了建设、公安、民政等相关部门的高度重视，引发了一场充满爱心的援助大联动，在本报的热心帮助下，流浪了三个月的四川农民罗朝阳次日平安踏上了回家路。在这一系列稿件中，传媒中心创新形式，发挥出媒体介入社会管理的功能。《民生百事》专版充分发挥“有事找我”“报网E动”“记者观察”“你点我访”“呼声与建议”等栏目在不同时期适时刊发防火逃生、无偿献血、节能减排、抗核辐射等方面的常识，为大家提供知识性服务。千岛湖新闻网论坛、千岛湖博客等平台，利用报网互动、编者与读者互动等形式广泛进行民生宣传，关注老百姓关注的焦点问题，内容涉及到环保、计生政策、移民安置政策、农村医保、经济适用房等各方面，为群众提供政策咨询和生活服务，深得读者好评。

　　（四）打造亮点，外宣报道成效显著

　　为落实县委县政府主要领导在传媒中心调研工作时要求加强外宣工作的指示，今年3月份传媒中心出台了《关于加强对外宣传的实施意见》，并出台了具体的奖惩措施，强化外宣工作。据不完全统计，今年截止到目前，由中心记者撰写的外宣稿件被《光明日报》、《新华每日电讯》、中央电视台、加拿大华人网、新华网、《浙江日报》、《青年时报》、《杭州日报》等市级以上主流媒体采用了160篇，展示宣传了我县经济和社会展的新成就，提高了千岛湖的知名度、美誉度，产生了较好的宣传效果，得到县委主要领导的较高肯定，成为上半年宣传工作一个亮点。

　　二、与时俱进、深化改革，舆论引导能力取得新提高

　　传媒中心在努力做好新闻宣传工作的同时，还立足当前，着眼未来，以发展的眼光看问题，不断推进新闻事业的创新创优，提升了舆论引导力。

　　（一）深化改革，两报一网露新容

　　一是从1月1日起，在一版推出了《新闻现场》这一现场类新闻栏目，并贯穿全年。陆续刊登了《中心村“启航”了》、《那场盛会，我们期待已久》等一批深受读者好评的文章，极大地增强了一版时政新闻的可读性，也美化了版面版式。二是将《今日千岛湖》第三版半月一期的“科教文卫”专版改为“青溪文化”专版，增强了本地历史文化特色，对淳安本土文化起到较好的宣传作用，得到读者的好评。二是在第四版增加了“博客视窗”专版，每月一期，刊发千岛湖新闻网网友的博客作品，让网友的精彩观点、言论在报纸得以阐发，促进了新老媒体、报网E动的力度。 三是在第三版“民生百事”专版上新开设“网事点评”专栏，对千岛湖论坛网友关注度较高的问题进行分析与评议。此外，千岛湖新闻网在去年开通博客、视频的基础上，又于1月1日开通了《今日千岛湖》数字报，方便了群众阅读，使报网融合互动上了一个新的台阶。上半年，网络视频栏目开辟了视频原创新闻，适时对县内重大主题活动进行视频新闻报道，提升了网上视频的影响力。《淳安手机报》进行全新改版。从今年九月份开始，对手机报进行了改革，淳安手机报发布改为两次，一次为晚上七点（冬天六点半），以彩信格式发布，主要内容是当天即将出版的《今日千岛湖》上的重要内容，在第一时间、抢在报纸、电视、网络之前把本地最新闻信息送到手机报用户，一次为早上七点半，以短信格式发布，主要是本地快讯。对这一改革，手机报用户总体反映比较满意。

　　（二）发挥优势，言论宣传有力度

　　今年，进一步加大了新闻版面上的言论份量，充分发挥党报党网舆论引导力。在城乡统筹大会前，根据中心的统一策划部署，围绕县委县政府的工作思路，推出了6篇评论员文章，为城乡统筹大会的召开营造了浓厚的宣传氛围；在大年初三的姜家浮林火灾中，除做好一篇篇生动鲜活的消息、纪实、人物通讯稿件外，还在不同的时间点配发了3篇评论员文章，分别是《坚决遏制森林火灾高发态势》、《英雄精神永放光芒》、《诠释创先争优的真谛》，在全县营造学习英雄模范，创当创先争优标兵的浓厚氛围，使这场火灾事故报道更有厚重感。据不完全统计，全年有关县委县政府中心工作和社会热点新闻共配发了21篇评论员文章。此外，利用一版“湖畔短笛”、二版“龙山夜话”等言论栏目，发表了湖畔短笛、龙山夜话、短评等各类小言论176篇。还对一些新闻性强、可读性强的文章，配发短评或编辑点评、编者按等。

　　（三）关注热点，舆论引导成效好

　　作为县内主流媒体，我们在热点问题的舆论引导方面也在不断加大力度。“3・15”国际消费者维权日前后，一版在倒头条的显要位置，连续刊发了三期专题报道，《一瓶饮料引起的投诉》、《建筑钢筋也“瘦身”？》、《质问保质期为何不“保质”？》，将今年以来消费者投诉最多的三类问题进行了舆论曝光，揭露欺诈，倡导维权，营造了“和谐消费”的社会氛围。二版设有《记者巡查》、《立此存照》两大舆论监督类栏目，今年在国卫复评前，这两大栏目充分发挥了作用，揭露曝光了一批卫生环境问题，并有效得到了解决。秀水节期间，我们充分做好准备，精心策划方案，开辟宣传专栏，利用多种宣传形式将这一几乎贯穿全年、各界高度关注的节庆盛事作了全面报道，鼓舞了人心和士气，得到了组委会的高度肯定和嘉奖。此外，加强食盐抢购风、企业退休人员的工资福利问题等社会热点的引导，维护了社会稳定。千岛湖新闻网论坛、千岛湖博客，舆情专报栏目开始具有一定的影响力。1-12月份编发《网上舆情专报》16期，重要舆情信息达120余条，一些网民反应强烈的问题及时得到县委县政府主要领导批示，从而有效得以解决。

　　（四）谋求发展，全媒体转型上新台阶

　　传媒中心顺应时代发展要求，以向全媒体转型为主攻方向，在县委县政府的支持下，年初就作出决策，注册成立了千岛湖印象传媒有限公司，加快建设千岛湖城市电子屏媒体(千岛湖屏媒)步伐，通过户外大屏媒体大大丰富广场文化活动的形式和内容，打造一个效率更高、功能更强，传播效果更好、社会影响力更大的新媒体。经过近一年的施工建设，目前，一期工程的6块大屏、11块小屏正式开通，覆盖了主城区繁华地带和大型住宅小区。这是千岛湖传媒中心实现纸质平面媒体向立体媒体拓展、新兴媒体由户内向户外延伸的飞跃，也是千岛湖传媒中心向全媒体转型升级新的突破。千岛湖屏媒的建成，千岛湖传媒中心将真正形成纸质媒体、网络媒体、手机媒体、户外媒体四大媒体的融合、同步发展，实现从“内容为王”拓展到“渠道为王”的飞跃。

　　此外，今年广告经营也呈现喜人形势，目前营业额已达到 371.5万元，与去年同期相比，增幅达5%。

　　三、创新载体　增强活力，基层组织建设取得新突破

　　（一）丰富载体，加强机关党建

　　千岛湖传媒中心现有在职正式党员25人，退休党员1人，预备党员2人，建有机关党支部一个，设有支部委员会，支部委员会共有三人组成。一年来，我们坚持以抓好基础，形成特色为思路，在党组的直接领导下，党支部建设做到了年初有计划年末有总结，支部活动有小结。一年来，中心支部工作有序开展，工作程序规范民主，效率高，取得较好的成果。顺利召开支部大会，对2名预备党员如期转正作出表决，1名入党积极分子如期转为中共预备党员；召开支部民主生活会2次。在夯实组织基础的同时，我们努力创建以重学习不特色的支部为年度工作的总目标，把建设学习型支部作为支部各项工作的总抓手，围绕学习型支部建设，浓厚学习氛围，推动政治思想教育等各工作开展。支部学习制度进一步明确规范，规定每月集中学习不少于1次，及时开展对党中央及省、市、县各级党委有关重要政策精神的学习和领会出台鼓励学习的相关制度，促进全体党员主动自觉地学习提高，同时还不时地邀请党校及省市专家来中心授课，一年来中心支部共组织学习教育活动10余次。

　　在抓好学习型党支部建设的同时，我们注重党员凝聚力的增强与先锋模范作用的发挥一是认真开展真情帮扶活动。通过“送清凉”活动，使中洲余家、南庄两村的6户困难户得到帮助；“七一”期间，我们先后到南苑社区和金峰乡朱家村的困难党员家中，看望并慰问这些困难党员，使他们感受到来自党组织的关怀，更为重要的是，党员在参与真情帮扶中，自身也受到了很大的教育和激励；今年还出资上千元与南苑社区开发支部一起营造了一块“共建林”。二是党建指导员助力非公制企业。天道实业股份有限公司是我中心派驻党建指导员的企业，党建指导员始终坚持虚功实做，围绕党建展开调研，围绕发展献计献策，结合新闻战线上开展的“走基层、转作风、改文风”活动，深入企业，宣传企业。三是深化开展“创先争优”活动，严格按照活动要求，完成每一个环节的工作，特别是在“国卫”复评迎检工作中，我中心党员充分发挥先锋模范作用，很好地带动了团员青年和普通员工的参与热情，出色地完成了迎检任务。四是党的新鲜血液得到补充。今年，我中心有两名预备党员如期转正，一名入党积极分子光荣成为中共预备党员，加上人事变动的新增党员，目前，我支部共有正式党员26名，预备党员2人，党员数占员工总数的66.7%。五是开展“明星党员”评比活动。为造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、纪律严的党员干部队伍，激发全体党员自觉做到维护团结、树立正气，争做业务骨干、勤于工作和勇于奉献的表率，形成比、学、赶、帮、超的良好氛围，我们从2011年1月起在全体党员队伍中开展“明星党员”评选活动。确定了评比原则，制定了评比办法，界定了评比时间，并实施奖励，对获得年度明星的党员，可推荐为党员积极分子，被评为党员积极分子和被评为季度明星排名前三位的，年终给予一定奖励。该活动实行后，党员的精神面貌有了明显地变化，党员先进性意识进一步增强。今年来，中心党组对“工青妇”工作加大力度，工会和共青团组织工作在原有基础上得到加强。团支部继续扎实推进市级“青年文明号”争创活动，并特别针对中心青年群体的扩大，有针性地对团工作进行重点指导，团工作有了很大起色，特别是在“国卫”复评迎检工作中，团员青年在党组的号召和党支部的带领下，发挥了主力军作用，作出了很大贡献。中心妇委会继成功创建市级“巾帼文明岗”后，又开展了争创省级“巾帼文明岗”活动。

　　（二）内强素质，抓好队伍建设

　　围绕提升新闻队伍素质，先后开展“杜绝虚假报道，增强社会责任，加强新闻职业道德建设”专项教育活动和“走基层、转作风、改文风”活动，要求新闻工作者深入基层，反映群众的所思所盼，践行求真务实的作风、培养清新朴实的文风，严格遵守宣传报道纪律，防止和杜绝虚假新闻报道，实现最佳的宣传效果；完善岗位责任考核，进一步发挥考核制度的激励作用，促进记者多写稿，写好稿。2010年度浙江省县市区域报好新闻奖评选过程中，千岛湖传媒中心有6件作品分获消息类二等奖、三等奖，通讯类二等奖、三等奖；今年，中心先后安排了杨约顺到杭州日报挂职段锻炼，邀请原《新闻实践》杂志执行总编、浙江报业协会副秘书长胡振府举办讲座，组织采编人员到上江埠大桥、石林景区、金峰乡朱家村开展现场新闻写作的摄影比赛，组织中层干部和业务骨干到桐庐、衢州考察学习，采取请进来上课、送出去培训、在职读书、外出考察、开展科研活动和业务比武等各种形式，实施全员学习教育培训计划；强化通讯员和评报员两支队伍建设，召开了乡镇宣传委员座谈会和一年一度的通讯员工作会议，对乡镇宣传和发行工作进行探讨，对优秀通讯员和优秀论坛会员进行了表彰。

　　（三）外树形象，扩大传媒中心影响力

　　为庆祝中国共产党成立90周年，中心首创组织网友开展纪念建党90周年活动，展现千岛湖新闻网网友和当代新闻人的风采。6月18日，由千岛湖传媒中心主办的千岛湖新闻网“稠州银行杯”纪念建党90周年网友文艺晚会激情上演，向党的生日献上了一份厚礼；妇委会在获得县级优秀示范岗的基础上，再接再厉，顺利通过上级部门的评审，摘得市级巾帼示范岗的牌子；团支部1月份与南苑社区的残疾人王涌结成对子，并多次去王涌家中进行慰问。还与县第一人民医院团总支共同举办了“青春有约  　激情二月”联谊晚会；联乡结村、社区共建、民营企业共建各项工作进一步加强，先后组织采编人员到结对乡、村、企业、学校和社区开展走访调研，与各结对单位建立深厚感情。此外，2011年千岛湖论坛组织网友户外活动30余次，征服了淳安第一高峰磨心尖，成功登上了县内最美的传统名山金紫尖和环湖公路第一高峰东山尖以及搁船尖、叶升尖、千亩田等23座高山。踏着革命先辈的足迹，攀登中洲浪川走红色之旅，纪念建党90周年。通过活动现在论坛的人气越来越旺。

2012年工作思路

　　总体要求：

　　认真贯彻落实县第十三次党代会精神，紧紧围绕“奋战五年，蝶变淳安”这一主题和提高舆论引导能力这一目标，进一步解放思想、锐意进取，狠抓新闻创新和队伍建设，推进体制机制创新和新媒体建设，做大广告经营规模，打响千岛湖传媒品牌，向全媒体转型实现新的突破。

　　工作重点：

　　一、狠抓新闻创新，提高舆论引导能力。一是精心策划重大主题活动宣传。紧紧围绕县第十三次党代会和县十五届人民代表大会、县第八次政协会议精神，党的十八大召开后，紧紧围绕党的十八大精神，精心组织、周密部署，全力打好重大主题和重大会议新闻宣传战役；二是创新民生宣传。紧紧围绕群众关注的热点难点问题，答疑解惑，正确引导舆论。增加新版面、设立新专栏、做大互动平台，提供优质服务；三是强化对外宣传。进一步完善制度，加大奖励力度，推动出新成果；四是做好改版工作。《今日千岛湖》按照当今新潮流和方便读者的要求，进行版式版面调整。千岛湖新闻网按照县第十三次党代会精神和美化页面要求进行全新改版；四是抓好品牌建设，继续打造一批名版面（页面）、名专版、名记者、名编辑；五是全面挖掘四大媒体的潜力，进一步发挥新老媒体整体优势和个体优势。纸质媒体做好深度文章，千岛湖新闻网做好立体、时效、互动文章，淳安手机报做好快餐、便捷、亲民文章，千岛湖屏媒做好直观、生动、多样文章。

　　二、加强队伍建设，提高员工创造力。一是培养良好的职业习惯。针对传媒中心年轻记者多缺少良好的职业习惯这一现状，今年队伍建设的一个重要任务就是加强职业习惯培养。要引导采编人员实现从跑机关到跑基层、借助材料到走现场、写程序到写新闻、追求工分到追求新闻等方面的转变；二是大力开展业务培训，继续开展业务知识讲座、业务比武、论文评选、摄影比赛、外出考察、外出培训活动等；三是设立首席记者、照排、管理人员制度，调动骨干业务人员的积极性，发挥其带头示范作用。四是继续创造条件，培养全媒体型新闻人，增强员工的一专多能力；五是中层干部实行公开竞聘。

　　三、强化新媒体建设，提高全媒体魅力。一是要全面扩展淳安手机报内容。内容上做到短、新、快，增加与百姓生活相关的内容，形式要活，并建立一系列奖励制度，全面扩展手机报用户。二是要加强千岛湖新闻网建设。按照县第十三次党代会精神和美化版面、增强互动的要求对千岛湖新闻网再次进行全面改版。要最大限度地开发利用好首页和内页版面资源，增加网页的信息容量；要包装好重点栏目，打造品牌栏目；要力争微博平台能够投入运行；要进一步扩大论坛外聘版主队伍，做好编辑、版主业务学习。三是千岛湖屏媒上原创新闻。组建千岛湖屏媒采编部，招收屏媒记者、制作人员，推出千岛湖屏媒和千岛湖新闻网视频原创新闻。通过加快推进新媒体建设，提高千岛湖传媒中心全媒体魅力。

　　四、注重采编管理，提高新闻传播力。一是进一步完善《淳安县千岛湖传媒中心岗位责任考核实施办法》，着重处理好考核中质与量、多与少、好与坏的关系，充分调动员工工作的积极性和创造性；二是进一步完善新闻宣传防控体系，严格按程序办事，减少差错，杜绝虚假报道，确保新闻安全；三是继续深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，并以此作为抓手，全面加强基层联系点制度、下乡跑基层制度、深入现场采访制度、编辑联系通讯员制度、批稿用稿制度、现场新闻采写制度、新闻现场栏目的策划制度等建立与完善，全面提高新闻宣传的传播力。

　　五、做好党、工、青、妇工作，提高员工合力。一是认真抓好党组自身建设和基层组织建设，进一步完善中心党组理论学习中心组制度建设和党风廉政责任制制度。二是进一步打造学习型党组织、学习型党员、学习型新闻工作者，不断提高干部党员和员工的理论修养、思想素质和工作能力。三是党支部、工会、团支部和妇委会要发挥各自作用，巩固和提高巾帼示范岗、青年文明号等成果，创设新载体，积极组织开展丰富多彩的活动，引导党员和群众健康、快乐、向上地工作和生活。四是以民为本，开办并力求办好中心食堂，解决员工早餐和中餐的后顾之忧，为员工工作和生活提供有效的服务。

　　六、抓好报纸、网络、屏媒三大块的广告经营，提高经济实力。一是撤消《今日千岛湖》乡镇教育工作室和栏目广告承包经营项目，统一归并到《今日千岛湖》；二是取消千岛湖新闻网视频单独经营项目；三是增加千岛湖屏媒广告经营项目。继续按照“统一管理，多种形式经营承包”的模式，对《今日千岛湖》、千岛湖新闻网和千岛湖屏媒广告经营实行责任制承包，努力实现广告经营的新突破。

　　七、扩大《今日千岛湖》的发行量，提高纸质媒体的影响力。针对广大读者的要求和纸质媒体自我发展的良好态势，增加《今日千岛湖》的发行量。一是对县城和乡镇报纸发行情况进行一次全面的清理；二是在此基础上，拟定扩大发行量方案。初步计划增加1500至2000户，扩大报纸覆盖面，提高影响力。

　　八、推进体制机制创新，提高自我发展能力。积极向上争取，实现传媒中心体制机制创新。一是向上积极争取政策，实行企业化管理；二是进一步调研、考察和沟通，继续探索与杭报集团合作的可能性与现实性，进行公司化运作，以企业化管理或公司制的机制，增强媒体活力，发展壮大自己。