本期目录

　　我县召开人口资源环境三大国策会议

　　郭东晓副县长调研生态环保工作

　　浙、皖两省共同开展千岛湖水质监测工作

　　县环保局开展沿湖宾馆饭店污水排放情况大检查

　　理清思路制定措施县环保局深入贯彻“二会”精神

环保动态

　　我县召开人口资源环境三大国策会议

　　2月23日，我县召开计划生育、国土资源、环境保护工作会议，回顾总结了过去一年全县人口资源环境工作情况，全面部署了新一年工作任务。县委书记凌志峰强调，要认真贯彻三大基本国策，突出重点，创新工作方法，切实抓好相关工作的落实，促进人口资源环境工作产生更好的经济、社会和生态效益，为全县科学发展、推动经济转型升级做出新贡献。县长柴宁宁代表县政府与乡镇和县有关部门代表签订了2012年度人口计生、耕地保护、环境保护目标责任书。县委书记凌志峰充分肯定了2011年我县人口、资源、环境工作所取得的成绩后指出，既肯定成绩，又要正视不足，切实加强认识，不断提升工作水平。凌志峰要求，下一步要精益求精做好环境保护工作，全力确保成功创建国家级生态县；编制实施环境生态县规划；完成市定的污染减排任务；深入开展水环境整治工作，启动垃圾焚烧发电等环保项目；加大环境综合整治力度，巩固深化五大整治成果，着力抓好农村面源污染防治，全面推进生态文明建设。

　　郭东晓副县长调研生态环保工作

　　2月16日，郭东晓副县长到县环保局进行生态环保工作调研。郭东晓副县长在听取了县环保局童友军局长基本情况介绍、环保工作推进情况及下一步工作措施的汇报后，高度肯定了近年来环保工作取得的突出成绩。同时，针对当前环保工作运行中存在的实际问题和困难，提出了切实有效的指导、解决意见。对于2011年的工作，郭东晓副县长给予了充分肯定，县环保局以国家级生态县创建为目标，把水环境保护工作作为工作的核心，这一套系统化的管理模式得到了领导和社会各界的充分肯定。将淳安打造成中国的生态示范是一项艰巨的任务，因为这恰恰受限于淳安的客观条件，在此方面，要多从主观上进行努力，加强水质保护的力度和前瞻性的研究，打好环保基础的同时充分利用好水资源，创新创优，为打造水源基地保驾护航。郭东晓副县长建议环保部门要积极开动脑筋，在环保产业导向方面和政府招商引资方面能提出建设性的意见，为千岛湖的经济发展做出贡献，同时，也希望环保局能在环保方面为服务业和旅游业创造亮点和卖点，让环境成为最大的生产力。

环境监管

　　县环保局开展沿湖宾馆饭店污水排放情况大检查

　　为切实加强千岛湖沿湖宾馆饭店污水排放的监管力度，2月21―23日，县环保局组织环境执法人员，对千岛湖镇51家沿湖宾馆饭店污水排放情况进行了大检查。本次采取突击检查，现场同步采样的方式，有针对性的抽取了中等规模以上（床位在90张以上）的沿湖酒店宾馆51家,重点对沿湖酒店宾馆的污水处理设施运行、雨污分流情况、排污规模、排放去向等情况进行了督促检查。在检查过程中对污水治理设施未定期进行运行清理维护的，环境执法人员当场进行了纠正，并提出限期整改意见。并要求相关单位污在2012年12月30日前通过污水处理工艺改造，污水排放达到城市杂用水水质标准（GB/T18920-2002）实现污水“零排放”。

　　2011以来，县环保局对已建成投入使用的千岛湖沿湖酒店宾旅馆项目，一直采取未纳管的每季度一次，其余每半年一次的例行检查，再配以节假日不定期的“飞行监测”相结合的监督检查模式，对查实的直排、漏排、超标排放等环境违法行为运用限期整改、行政处罚或限期治理等手段予以严厉打击。下一步，县环保局将积极推进沿湖酒店宾馆污水“零排放”改造工，严格贯彻落实《千岛湖景区及沿湖宾馆酒店污染整治》文件精神，把该项污染整治作为我县2012年环境整治的一个重要内容，对逾期没有完成整治任务的，污水处理和排放达不到环保相关要求的，将依据国家环保法律、法规予以处罚。

环境监测

　　浙、皖两省共同开展千岛湖水质监测工作

　　根据《财政部、环境保护部关于新安江流域水环境补偿试点工作方案》的要求，中国环境监测总站组织安徽和浙江两省对跨界水体开展联合监测，跨界水体新安江街口断面为监测断面，具体监测断面位置由浙江、安徽两省环保部门共同确定。常规监测指标为：高锰酸盐指数、氨氮、总氮、和总磷四项。2012年2月以来，, 安徽省黄山市环境监测站和浙江省淳安县环境保护监测站先后2次共同在街口断面组织联合采样监测。经过两个月的联合监测，双方监测结果比较接近，4项实验室分析指标均符合国家规定的质量保证要求。本着共同提升监测技术水平的愿望，两站对联合监测有关事宜达成共识，计划今年开展两站之间的实验室间比对活动，增加监测人员相互的交流活动等，有效保证联合监测质量，为全国首个跨省生态补偿试点的联合监测提供准确有效的监测数据，为流域共享保护新机制提供技术保障。

贯彻精神

　　理清思路制定措施县环保局深入贯彻“二会”精神

　　县十三次党代会和“两会”已胜利闭幕，淳安县环保局先后两次组织全局二级中心理论组进行了全面的学习和传达，同时以此为契机，紧紧围绕县党代表提出的“坚持环境立县，打造生态淳安，争当中国生态文明建设示范”这一总目标，在成功通过国家级生态县技术评估的基础上，结合淳安环境保护工作实际全力推进生态文明建设和千岛湖水环境保护工作，具体从“九大工程”、“十项任务”和“十个课题”进行部署落实和开展工作。

　　1、实施“九大工程”建设。以最大力度抓污染整治，全力实施新一轮湖区水环境、工业污染、畜禽养殖、缫丝纺织等重点污染整治工程，真正实现沿湖设施污水零排放，严格控制入湖。继续以千岛湖水环境保护综合整治为抓手，全方位开展水环境综合保护工程。一是五大整治巩固提高工程，继续深入开展湖区采砂，网箱养殖、垂钓，船舶污水上岸，农村生活垃圾集中收集处置为重点内容的“五大整治”工程；二是污染物减排工程，尤其是氨氮、氮氧化物以及二氧化硫等污染物的减排工程；三是农村连片整治和管网完善工程；四是提高“清洁乡村”长效管理提升工程；五是完成生态系统监测站建设工程；六是雨污分流和重点污水处理厂建设工程；七是县控以上以及养殖和缫丝等重点污染企业污染治理工程；八是饮用水源保护区环境隐患整治工程；九是景区与沿湖宾馆饭店污水零排放工程。

　　2、完成“十项任务”目标。继续坚持“三个决不”的原则，按照市、县产业发展导向目录的要求进行把关、科学审批，严格控制新增污染源。一是项目建设管理，严格落实沿湖建设项目退湖规定，更大力度保护湖湾资源；二是继续开展环保专项整治，督促矿山企业依法退出；三是以最强举措抓源头控制，深化“清洁乡村”工程，加快城乡环保设施一体化建设，重点实施农村生活污水处理、生活垃圾无害化处置、农业面源污染防控等工程，提高设施运行管理水平；四是完善乡镇交接断面水质保护考核工作；五是以最高要求抓环境科研，建成千岛湖生态系统监测站，开展PM2.5监测，加大环境监测监察力度，增强水质变化预警预报能力；六是完善建设项目竣工验收管理办法，提高“三同时”执行力，完善重点企业一厂一档机制；七是水环境功能区的完善；八是强化环境执法力度，提高“飞行监测”水平；九是积极开展湖面垃圾打捞工作，加大景区环境管理力度；十是完善排污申报和排污费征收工作。

　　3、开展“十个课题”调研。一是“清洁乡村”工作的深化拓展和完善等政策方案；二是湖面垃圾打捞方面尤其是在汛期快速反应和快速清洁的调研课题；三是乡镇污水处理设施有效运行等管理机制；四是污染减排科学有效进行整治课题；五是乡镇交接断面水质保护有关奖惩考核办法；六是农村连片整治模式进一步提高的调研；七是沿湖宾馆饭店和工业企业污染等整治课题；八是饮用水源保护区合理调整方案；九是功能区包括大气、水和噪声等的监测调整调研；十是针对“十二五”规划项目审批和城区服务业管理办法。深入政策的调研和完善管理机制，为下一步有效开展工作进一步理清思路。