县委决定用一年时间，在全县党员干部中开展“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动。为确保传媒中心组织开展好“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动，推动传媒中心事业快速发展，根据县委《关于开展“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动的实施意见》文件（县委〔2012〕20号）精神，结合传媒中心工作实际，经党组研究决定，现提出如下意见：

　　一、指导思想

　　“以湖兴县”是淳安科学发展的旗帜，“蝶变淳安”是淳安科学发展的追求。传媒中心要以全县开展“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动为契机，深入学习宣传和贯彻落实县党代会和县“两会”精神，把大会的决策部署转化为全体员工的自觉行动，围绕“奋战五年、蝶变淳安”这一主题和提升舆论引导能力目标，深入实践，锐意进取，狠抓新闻创新，加强队伍建设，推进体制机制创新和新媒体建设，增强传媒中心实力，提升传媒中心形象，力争向全媒体转型实现新突破。

　　二、目标要求：

　　根据县委统一部署，深化“以湖兴县、蝶变淳安”工作实践，使全体员工蝶变跨越的认识更统一、加快发展的目标更坚定、创先争优的措施更扎实、攻坚奋战的作风更硬朗，围绕扎实推进“五个战略”，加快打造“五个淳安”，积极争当“五个示范”的要求，着力提高“八个能力”，即推进新闻创新工作，提高舆论引导能力；加强队伍建设，提高员工创造能力；强化新媒体建设，提高新闻平台拓展能力；优化采编管理，提高新闻传播能力；做好党群工作，提高员工凝心聚力能力；做好广告经营，提高中心经济实力的能力；扩大《今日千岛湖》发行量，提高服务读者的能力；推进体制机制创新，提高自我发展的能力。在主题学习实践活动中锤炼干部队伍、破解难点问题、密切干群关系，锻造有思想、有活力、敢作为、保干净的“传媒中心新闻工作者团队”。

　　三、基本原则

　　（一）突出凝聚共识。集中一段时间全面深入学习宣传贯彻县党代会和县“两会”精神，进一步统一全体员工上下的思想，凝聚传媒中心全体员工的共识，坚决克服认识上的偏差和行动上的迟滞，为唱响奋战五年主旋律，推动蝶变淳安大实践提供强有力的舆论保障。

　　（二）突出加快发展。紧盯全年各项目标任务，切实增强加快发展意识、大气开放意识、破难攻坚意识，创新举措，深化实践，全面提升发展速度、发展水平和发展特色，推动传媒中心全媒体建设再上新台阶。

　　（三）突出坚决作为。把主题学习实践活动与深化“走、转、改”活动有机结合，作为队伍作风建设的主抓手，层层落实责任，加大考核激励，解决队伍建设方面存在的突出问题，树立和维护新闻工作者的良好形象。

　　（四）突出群众满意。把推动实践、群众满意的要求贯穿活动始终，坚持党员领导干部带头引领、率先垂范，组织全体采编人员深入农村、深入企业，增进群众感情，强化群众视角，运用群众语言，回应群众关切，反映群众所思所盼，践行求真务实的作风，培养清新朴实的文风，努力让群众满意。

　　（五）突出统筹结合。把主题学习实践活动与省市部署开展的大走访等活动结合起来，与学习贯彻党的十八大精神结合起来，与换届后干部思想政治建设、与“走、转、改”活动结合起来，与2011年综合考评结果运用结合起来，与传媒中心全年度工作结合起来，有效整合资源，形成工作合力。

　　四、总体安排和重点内容

　　整个主题学习实践活动总体按照三个阶段推进：

　　第一阶段：学习动员阶段。2月下旬开始至4月份之前基本完成。重点是深入学习宣传和贯彻落实县第十三次党代会和县“两会”精神，把传媒中心全体员工的思想、行动统一到会议作出的决策部署上来，统一到传媒中心事业发展上来，形成推进“以湖兴县、蝶变淳安”的强大声势和合力。

　　1、制定实施意见。在前期开展学习贯彻会议精神的基础上，根据县委的统一部署和要求，研究制定《千岛湖传媒中心关于开展“以湖兴县。蝶变淳安”主题学习实践活动实施意见》，建立主题学习实践活动领导小组，并报县委主题学习实践活动领导小组审核。

　　2、召开动员大会。召开传媒中心主题学习实践活动动员大会，对活动作出整体部署安排。由中心党组书记、主任，主题学习实践活动领导小组组长宋士和作动员报告，讲清活动重要意义、县委部署要求、本部门具体安排和对党员干部的要求，调动全体党员干部的积极性，营造活动声势。

　　3、加强学习宣传。（一）中心领导班子成员要结合“走村入户访农家“活动，深入到活动联系的朱家村、蒋岭上村开展学习宣讲。（二）在《今日千岛湖》一版发“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习践活动动员大会消息，并配发评论员文章；并开设“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动专栏，宣传各乡镇、部门学习贯彻党代倒和县“两会”精神及开展“以湖兴县、蝶变淳安”大讨论活动动态消息；（三）搞好“一把手”访谈活动。认真落实好县委统一安排的乡镇部门“一把手”访谈活动，确保“一把手”网上访谈活动取得圆满成功。

　　4、组织专题讨论。在传媒中心全体员工中开展“奋战五年、蝶变淳安”大讨论活动，其中班子成员和全体员工要结合本部门和本职工作任务，写出1篇以上具有较高质量的学习体会文章

　　5、开展“进村入企”。根据县委统一安排，传媒中心根据计划精心组织进村入户访农家、服务百企解难题、排查接访解疑难等活动。主动深入朱家村的蒋岭上做好县党代会和县“两会”精神宣传，大力宣讲政策、宣讲形势，并采取个别访谈、问卷调查、召开座谈会、实地察看等形式了解社情民意，及时帮助农户和企业解决实际困难。

　　第二阶段：实践推进阶段。4月初开始到11月底前基本完成。围绕“淳安团队锻练”、“发展环境升”、“生态文明建设”、 “旅游转型推进”、“生态产业融合”、“城乡统筹发展”七大专项行动做好动态消息报道，并刊发7篇评论员文章。围绕推进“五个战略”，加快打造“五个淳安”，积极争当“五个示范”，推出网友访谈，在民生右事和报网互动组织六篇文章。手机报、屏媒密切协作，形成立体宣传优势，为“奋战五年、蝶变淳安”主题学习实践活动的深入开展营造浓厚的氛围。

　　在组织好“奋战五年、蝶变淳安”主题学习实践活动宣传战役的同时，传媒中心结合自身工作实际，按照提高“八个能力”目标，层层分解落实责任，明确计划进度和相关要求，凝心聚力推动各项工作落实，确保全面完成年度目标任务。着重抓好以下七大专项行动：

　　（一）新闻工作者团队锻造行动。突出锤炼锻造有思想、有活力、敢作为、保干净的新闻工作者团队，进一步加强干部队伍和基层组织建设，强组织、强作风、强作为、强纪律，激励每位干部比学赶超、干事成事。

　　1、加强培训提素质。在县里统一轮训的基础上，传媒中心再邀请相关专家、教授为全体员工授课。开展业务知识讲座、技能培训、业务比武、科研论文评选、摄影比赛、外出考察等活动，创造条件，打造全媒体型人才。

　　2、强化作为转作风。以提高执行力、推动坚决作为为目标，进一步加强干部作风建设。继续深化“走、转、改”活动，深入开展“效能亮剑”行动，坚决杜绝虚假有偿新闻和吃、拿、卡、要行为，解决作风松散问题。

　　3、基层组织增活力。强化党支部和工、青、妇组织建设，继续着力开展“明星党员”评选活动和丰富多彩的文体活动，进一步提高基层组织的凝聚力和战斗力。

　　（二）发展环境提升行动。结合全县“优环境促发展提升年”活动，着力解决一些影响传媒中心加快发展的深层次问题，促进传媒中心发展环境取得更为明显的优化改善。

　　1、创新体制机制。争取县委、县政府支持，实行企业化管理，增强媒体活力。

　　2、完善服务体系。《今日千岛湖》新增发行数1500－2000份。《淳安手机报》拓展10000户，千岛湖城市电子屏媒体启动二期建设，提高覆盖率。　

　　3、加强工作督查。加大整治督查力度，主题学习实践活动领导小组对 传媒中心“蝶变淳安”各项具体工作实行全过程、全方位督查。。

　　（三）狠抓新闻创新行动。一是精心策划重大主题活动宣传。紧紧围绕县第十三次党代会和县十五届人民代表大会、县第八次政协会议精神和今年将召开的党的十八大会议精神，精心组织、周密部署，全力打好重大主题和重大会议新闻宣传战役。二是创新民生宣传。紧紧围绕群众关注的热点难点问题，答疑解惑，正确引导舆论；增加新版面、设立新专栏、做大互动平台，提供优质服务。三是强化对外宣传。进一步完善奖惩制度，加大推动力度，力促更丰成果。四是做好改版工作。《今日千岛湖》按照当今新潮流和方便读者的要求，进行版式版面调整。千岛湖新闻网按照县第十三次党代会精神和美化页面要求进行全新改版；四是抓好品牌建设，继续打造一批名版面（页面）、名专栏、名记者、名编辑；五是全面挖掘四大媒体的潜力，进一步发挥新老媒体整体优势和个体优势。纸质媒体做好深度文章，千岛湖新闻网做好立体、时效、互动文章，淳安手机报做好快餐、便捷、亲民文章，千岛湖屏媒做好直观、生动、多样文章。

　　（四）加快推进全媒体建设行动。一是全面扩展淳安手机报内容。内容上做到短、新、快，增加与百姓生活相关的内容，追求更灵活的发布形式，并建立起奖励制度，全面扩展手机报用户。二是加强千岛湖新闻网建设。按照县第十三次党代会精神和美化版面、增强互动的要求对千岛湖新闻网再次进行全面改版。要最大限度地开发利用好首页和内页版面资源，增加网页的信息容量；要包装好重点栏目，打造品牌栏目；要进一步扩大论坛外聘版主队伍，做好编辑、版主业务学习。三是转变观念，从“内容为王”拓展到“渠道为王”，抢占先机，进一步对新媒体建设进行战略布局。

　　（五）全面提升新闻采编质量行动。进一步完善《淳安县千岛湖传媒中心岗位责任考核实施办法》，着重处理好考核中质与量、多与少、好与坏的关系，充分调动员工工作的积极性和创造性；二是进一步完善新闻宣传防控体系，严格按程序办事，减少差错，杜绝虚假有偿新闻，确保新闻刊播安全；三是继续深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，并以此作为抓手，全面加强基层联系点制度、下乡跑基层制度、深入现场采访制度、编辑联系通讯员制度、批稿用稿制度、新闻现场采写制度、重大新闻策划制度等制度的建立与完善，全面提高新闻宣传的传播力。

　　（六）壮大传媒中心经济实力行动。一是撤消《今日千岛湖》乡镇教育工作室和栏目广告承包经营项目，统一归并到《今日千岛湖》；二是取消千岛湖新闻网视频单独经营项目；三是增加千岛湖屏媒广告经营项目。继续按照“统一管理，多种形式经营承包”的模式，对《今日千岛湖》、千岛湖新闻网和千岛湖屏媒广告经营实行责任制承包，努力实现广告经营的新突破。

　　（七）实施打造品牌战略行动。紧紧围绕深入实施文化名县战略，传媒中心要上下同欲，锲而不舍，发挥主观能动性，千锤百炼，打造出广大群众喜闻乐见的一批品牌版面和栏目，办出特色，办出风格，提高竞争力，在市场上站住脚，在群众中扎下根。

　　1、设立首席记者、照排、管理人员制度，调动骨干业务人员的积极性，发挥其带头示范作用。

　　2、加强全媒体型人才建设，鼓励和培养采编人员向文字、摄影、摄像、电脑制作等全能型和素质全面型发展。

　　3、千岛湖屏媒上原创新闻。推出千岛湖屏媒和千岛湖新闻网视频原创新闻，提高千岛湖传媒中心全媒体魅力。

　　第三阶段，总结提升阶段。11月初开始至2013年1月底前基本完成。重点是对主题学习实践活动进行回顾总结，巩固活动成果、深化活动开展的相关工作进行部署和安排。

　　（一）开展“回头看”。结合完成全年目标任务大攻坚等工作安排，对主题学习实践活动，尤其是专项实践行动进行“回头看”，及时发现和解决工作推进中存在的问题和不足，查漏补缺，督促整改。

　　（二）进行群众评议。分不同层面，面向乡镇宣传委员、通讯员、行风监督员、评报员、广告客户和广大读者、网友设计开展主题学习实践活动群众满意度测评，按受群众评议。

　　（三）做好迎接考核评估。做好总结工作，对活动取得的成效进行梳理，对活动形成的经验进行总结，全面检验活动取得的成效。迎接机关综合考评组对传媒体中心主题学习实践活动情况的考核评估

　　（四）启动深化部署。对主题学习实践活动进行全面分析，在此基础上，研究部署下一年度深入开展主题学习实践活动的方向、目标和计划，并启动深化开展主题学习实践活动相应的准备工作。

　　五、工作要求

　　“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动联动性强、覆盖面广、持续时间长，事关全局、意义重大，各科室要高度重视，精心组织，深入实施，确保活动有效开展。

　　1、落实工作责任。中心建立主题学习实践活动领导小组，下设办公室，具体负责活动的组织协调和监督检查。

　　2、健全工作机制。加强活动的沟通联系和情况交流，建立健全工作例会、信息报送、情况通报、跟踪督查等机制。建立工作例会制度，定期召开工作例会，交流工作进展情况，研究解决有关问题，明确下阶段重点要求。建立联络员制度，确定洪文玲同志为活动联络员，负责工作联系、信息沟通和协调联络等工作。建立信息报送制度，每月向县主题学习实践活动办公室书面报送活动开展和工作推进情况，介绍传媒中心活动开展工作情况、典型做法和工作经验。建立跟踪督查制度，中心主要负责人要牵头抓总，切实履行第一责任人的职责，加强各项工作的督促检查，及时协调推进过程中的具体问题。

　　3、严肃工作纪律。开展“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动重在实际成效，重在推动发展，重在群众满意，要力戒形式主义和做表面文章。尤其是在深入基层时，必须直接到点，不干扰基层工作，不干预企业正常生产经营活动，做到轻车简从，简化形式，不搞迎来送往、层层陪同。

　　4、浓厚工作氛围。要加大宣传报道力度，充分运用报纸、手机报、新闻网和电子屏媒，加强对全县开展“奋战五年、蝶变淳安”主题学习实践活动活动开展情况的宣传报道，营造开展主题学习实践活动的浓厚氛围。