各村民委员会、乡属各单位：

　　为深化消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训、大练兵”活动，全面消除火灾隐患，有效预防和减少火灾发生，确保火灾形势稳定，根据县消安委（2011）2号关于全县“清剿火患”战役工作方案，结合本乡实际，现将我乡开展“清剿火患”战役工作有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　深入排查社会单位（包括个体工商户、私营企业）、社区、乡村火灾隐患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火灾隐患，火灾明显减少，有效遏制较大以上亡人火灾，杜绝发生重特大火灾。

　　二、时间安排

　　2011年9月26日至2012年2月29日。

　　三、清剿范围和整治重点

　　（一）未排查整治的区域和单位场所。对近几年来一直未进行消防监督检查和排查整治的区域、单位和场所进行全面排查，重点整治未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑，未经营业前消防安全检查投入使用的公众聚集场所，彻底消除火灾隐患死角和盲区。

　　（二）各类小单位、小场所。对全乡个体或家庭经营小棋牌室、小桌球室等小型娱乐场所和农家乐、小餐馆、小商店、小修理店、小美容美发店、烟花爆竹营销点、液化气营销点、加油站、来料加工经营点等进行排查，重点整治建筑耐火等级不达标、经营和住宿未进行防火分隔、安全疏散不符合消防技术规范等现象，查找整治违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。

　　（三）人员密集场所及高层、地下建筑。对学校、幼儿园、医院等人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑进行全面排查，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗，单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。

　　（四）其他影响公共消防安全的区域。主要包括农村闲置集体房屋，农村旧村落、木结构旧房屋，农村老化电力线路，野外用火，节日燃放烟花爆竹等其他影响公共消防安全的火患。

　　四、工作措施

　　（一）开展动员宣传

　　召开全乡“清剿火患”战役动员会，明确各村、各单位“消防安全自查、火灾隐患自改、安全自我评估”的任务，巩固社会单位消防安全“四个能力”建设成效。对村两委负责人、单位负责人和消防管理人员进行消防技能培训。广泛开展典型火灾案例，安全用火用电、扑救初起火灾和火场逃生等消防知识的宣传教育活动，做到消防宣传进农村、进学校、进企业、进家庭，提高全乡广大干部群众的防范火灾意识。设立火灾隐患举报投诉中心，向社会公告举报内容、举报方式、广泛发动群众查找、举报火灾隐患。（举报电话：县96119、64825119；乡：64908003  64908712）

　　（二）组织全面清查

　　各村、各单位要结合各自消防安全工作实际和火灾特点，组织“清剿火患”战役的实施。乡消防安全管理办公室负责“清剿火患”工作的协调和组织，督促辖区各村、单位和部门认真开展消防安全自查，重点自查消防设施是否保持完好有效、自动消防系统操作人员是否持证上岗、单位防火检查巡查是否正常开展、发现火灾隐患是否及时整改等内容，对排查出手重点火灾隐患进行跟踪挂牌督办。林管站负责做好林区野外用火和节日上坟用火管理，工办、来料加工办负责做好企业、来料加工点、烟花爆竹经销点、液化气销点、加油站等经营场所的火灾隐患排查整治。乡各分管干部要做好所分管的学校、幼儿园、敬老院、医院、农家乐、宗教活动场所等人员密集场所的火灾隐患排查整治。各村要在乡消防安全管理办公室的统一部署下，做好本村的消防监督检查和管理，摸清火灾隐患底数，定期开展排查整治，建立健全工作档案，实行“户籍化”管理。配合县消防大队的指导，在国庆、元旦、春节、元宵节等重大节日期间开展针对性的战役行动。

　　（三） “围剿”火灾隐患

　　针对清剿范围和整治重点，组织精干力量集中开展排查整治，对排查和群众举报的火灾隐患，要采取经济、技术、法律等多种举措督促整改，要始终坚持严格执法，坚决执行“六个一律”和《浙江省公众聚集场所消防安全八条常态严管措施》，加大消防监督执法力度，从严查处公众聚集场所消防安全突出问题，促进火灾隐患有效整改。要通过行动，切实整改一批社会面上存在的重大火灾隐患，切实解决一批社会面上存在的消防安全突出问题。配合公安机关严肃查处消防违法行为、有效督改火灾隐患。

　　加强与上级相关部门的协调配合，加强火灾源头管控，严格审批涉及消防安全的许可事项。

　　（四）建立健全长效监管

　　乡村各单位要建立健全消防安全责任制，确保消防安全工作落实。要在全面清查的基础上，科学合理划分监管责任区，明确监管人员、监管对象、监管职责、监管任务，加强巡查联防，加强动态监控。各村各单位对排查的单位场所逐一登记注册、建立工作台帐，掌握消防安全状况，推进“四个能力”建设，建立健全台账，实施单位场所消防安全“户籍化”跟踪监管。

　　五、实施步骤

　　（一）动员部署阶段（2011年9月26日至9月30日）。制定具体实施方案，明确各阶段工作任务，召开动员大会，全面动员乡村两级和各单位广泛开展火灾隐患排查整治，迅速打响“清剿火患”战役。

　　（二）清剿火患阶段（2011年10月1日至2012年2月6日）。要在前阶段“大排查、大整治”工作的基础上，将“清剿火患”战役的目标任务细化量化，明确每个检查组每天的排查整治工作任务，做到不漏一个社区、不漏一个村庄、不漏一个单位场所。对前阶段已经排查过的要开展“回头看”。

　　（三）总结阶段（2012年2月7日至2月29日）。要对工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，查找工作中存在的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固、深化战役成果。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。为切实加强对“清剿火患”战役工作的领导，乡政府成立“清剿火患”战役指挥部，指挥长：毛积来，副指挥长：黄永平、童晓仁，成员：王小卒、詹胜春、方继红、徐建花、胡建生、何 �。指挥部下设办公室，由童晓仁任办公室主任，具体负责调度“清剿火患”战役工作。

　　（二）增强责任意识。进入秋冬时节，风干物燥，节日大量燃放烟花爆竹，火灾隐患增加，乡村务必增强做好“清剿火患”的责任感，对“清剿火患”进行统筹周密安排，做到认真部署不懈怠，仔细检查不麻痹，切实整改不走过场，对工作不负责，措施不落实的相关人员和单位要进行通报批评，情节严重的要依法依纪追究责任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　淳安县金峰乡人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2011年11月8日