党委书记、董事长   柯尚逵

（2012.4.28）

同志们：

　　今天把大家召集起来，召开一个机关全体人员和中层干部会议，同时对集团主题学习实践活动做一个转段动员。前面各部室、各单位对前段时间和下一步工作进行了汇报，各分管经理、童总也分别提出了很好的意见和要求，讲的很实际、很全面、很到位，希望大家很好地加以落实。县委对建设集团领导班子调整以后，我从4月6号下午到建设集团，前段时间，与几位老班子成员及部分中层干部作了一些交流，和其他班子成员一起，到下属几个单位进行了调研，了解企业基本情况，对建设集团有了一个总体的认识。借今天会议的机会，我想针对几项重点工作做一强调：

　　第一，到建设集团以后的几点感受。

　　通过前段时间的走访和调研，个人感受非常深。一是班子结构很合理。这次县委对建设集团班子作了精心合理的安排，既有三位老班子成员传承，也有童总、蔡总新鲜血液的输入，而且他们五个人都有项目建设、企业经营、财务管理、招商引资等方面丰富的阅历和具体实践经验，这是我做好集团工作坚强决心和强大动力。二是队伍精神状态很饱满。无论到哪个单位，不管是单位工作环境，还是员工工作状态，都井井有条、很有章法，特别是我在一线工地上看到我们的员工抢晴天战雨天，尽心尽职的工作场面，感触颇深，真正感受到建设集团是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍。三是工作思路很清晰。每个单位对今年的工作都进行了非常详尽的谋划，对企业存在问题、困难以及今后企业发展的目标都进行了仔细的分析和研究，也有很好的对策和思路。四是工作业绩很出色。去年建设集团承担了32个项目的建设任务，其中县一医院、公共卫生中心、农副产品批发市场、城区停车场、秀水广场、景观飘带等一大批项目都按照县委县政府的要求出色完成；自来水公司、排水公司很好的完成了城市给排水保障、生态考核、工业经济考核任务；捷城物业公司较好地完成了所辖物业的招租、管理等大量工作；农贸市场公司承担了集体所属五个农贸市场的管理，一年如一日起早贪黑非常辛苦；检测公司克服重重困难，取得了工程检测计量认证和检测资质，获得了较好业绩；去年，建设集团还在秀水节、国卫复评等县域重大活动以及年度综合考评中都获得了非常好的成绩。应该说，取得这些成绩非常不容易，离不开建设集团原领导班子和在座的各位付出的辛勤和努力。同样，这也是我以及新一届集团领导班子做好今后工作的坚实基础，我也相信在大家的共同努力下，我们一定能够开创建设集团各项事业新的未来。

　　第二，完成今年工作任务的几点看法。

　　建设集团组建以来，在项目建设和企业经营等方面积累了很好经验和做法。2012年，建设集团任务相当繁重，这些目标任务在今年3月8号年度工作会议上就已经明确，也签订了目标责任书，特别是提出了要倡导五种精神，包括2010年8月6号的全体职工大会上提出了的“树立三种气概，打造四个一流”。我认为，这些都提的非常好，也是建设集团发展的必然要求和需要，我们一定要继续传承和发扬。下面我借这个机会，就完成今年各项目标任务谈几点个人看法，也是对大家的希望。简单来说就是两句话十个字，即“树立五种意识，提高五种能力”。

　　首先我讲五种意识。

　　一是要树立责任意识。从“蝶变淳安”的角度来讲，县第十三次党代会提出全面打造“五个淳安”，积极争当“五个示范”，奋战五年，蝶变淳安。淳安要蝶变，基础设施建设要先行，政府项目要拉动，服务经济要助推，其中很多工作都与建设集团密切相关，责任重大，使命光荣。从完成今年工作任务来讲，现在已经是4月底了，过完五一，很快半年就过去了。最近县委县政府相继召开了一系列会议，凌书记、柴县长对下步工作进行了再部署，提出了很高要求。县政府对2012年政府投资项目年度工作目标和月度工作任务进行了分解落实，建设集团今年承担的项目还有很多棘手的问题亟待解决。这段时间我真正体会到什么叫只争朝夕、时不我待。因此，我们必须要有一种等不起、慢不得、坐不住的精神，不怕、不推、不拖的态度，保持一个目标一条心、一个声音一股劲，按照年初确定的工作目标抓好落实。

　　二是要树立服务意识。说起来，建设集团属于企业范畴，但其实我们又承担了大量的社会责任，工作的好坏直接影响集团的形象和声誉。所以，无论是供水排水、农贸市场和物业管理，还是工程检测、产权经纪，都有一个服务的问题。我们要倡导一种理念，就是寓管理和经营于服务之中，在实施服务中促进管理，提升效益。自来水公司、农贸市场公司分别提出了现代化水厂创建和星级市场创建，我认为这个抓手很好。我们就是要通过创建，来提高我们的管理水平，提高服务水平。特别是工程检测这样的中介服务企业，在依法经营的同时，也要简化办事流程，提升服务水平，树立企业形象，以服务拓展市场赢得客户。

　　三是要树立规范意识。建设集团组建以来，针对企业管理、项目管理、廉政建设等方面制定了一系列规章制度，为推进项目、企业发展奠定了良好的基础。针对管理的问题我们必须要规范。要以规范促管理。我们一定要严格按照法律法规和项目管理的各项规定，抓好招投标、工程现场管理、工程变更、资金拨付等关键环节的监督和管理，特别是要做精做细图纸会审、预算编制，为后续施工管理打好基础；在施工过程中确实需要变更的，程序一定要确保到位；项目竣工后，竣工决算及相关技术资料要及时报送，为项目使用、验收办证打好基础。要以规范促经营。建设集团一定要在守法经营方面做榜样、当楷模，所有的经营行为必须严格按照规定来办。特别是在资产管理方面，要严格按照国资管理的相关规定进行管理。下一步集团也将研究出台《资产管理规定》，各单位一定要严格按照规定进行规范操作。要以规范促安全。安全生产是企业管理永恒的主题，无论是做项目也好，企业生产也好，都要严格按照相关规定进行操作，特别是在施工管理上、在重点环节上都要体现规范管理，不能存在一丝松懈和侥幸，防范于未然，在安全问题上要消除死角、不留盲区。要以规范促廉洁。在座的各位都与工程建设和企业管理打交道，位重权重，社会关注度高，要如履薄冰、如临深渊的用好手中的权力。这里我强调一下“三公”经费问题。我们一定要本着“必须、节俭”的原则进行业务开支，单位之间不要相互乱吃请。公车使用严格按制度执行，尤其是非公务、非工作时间的管理，要杜绝酒后驾车。说来说去就两句话：既要勤政又要廉政，既要干事又要干净。

　　四是要树立精品意识。建设集团不仅承担着政府项目代建任务，还有自建项目，今后还要启动房地产开发项目，无论做什么，我们都要树立精品意识，以严谨、科学、负责的态度去建设精品项目。在项目建设过程中，一定要有“不干则罢，干则一流”的精神，哪怕是一棵树、一种材质的选择，一个节点一个细节的处理，都要有精品意识，我们建设每一个建筑都要经得起历史和群众的检验，经得起同行或者是其他部门单位的赞同。要让精品成为一种习惯、一种理念、一种追求，干一项工作创一个精品，完成一项任务出一个亮点。

　　五要树立忧患意识。建设集团的成立已走过第三个年头，这几年很大精力都放在政府项目代建。但我们毕竟是企业，行政单位可以讲衣食无忧，企业要靠自身创造效益，没有经济效益，企业谈何可持续发展。大家都知道，目前建设集团还存在经营性资产较少，融资能力不强，主营业务不突出，缺乏发展后劲等问题，离县委县政府的工作要求和做强做大企业的目标还存在很大差距。所以我们一定要树立忧患意识，把企业的经济效益作为重中之重来思考，要以更宽的视角来审视企业发展，以着眼长远来谋划企业未来，努力推进企业又好又快发展。

　　下面我讲提高五种能力。

　　第一就是要提高学习能力。这虽然是个老话题了，但就建设集团而言，我们的经营业务涉及工程建设、企业经营、企业管理等方方面面。企业要发展，人才是支撑。特别是我们这样的企业，非常需要大量的经营管理人才、项目管理人才。所以我们必须营造尊重知识，尊重人才的良好氛围。建设集团组建以来，一直在探索薪酬管理、职称管理与职工教育制度，但由于种种原因一直没有出台，我今天也不能告诉大家哪一天能够出台这个政策，但这肯定是企业管理的一个方向。要提高学习能力，第一要恒学。虽然我们平时工作都比较忙，但我们要自觉挤出时间学，边学边干、边干办学。就学习问题，我到建设集团后第一次表态时说过,我说我自己不可能成为专家，但通过学习，尽快使自己成为行家。对于在座的中层干部来说，我要求你们不仅要成为行家，也要成为专家，只有这样，建设集团才能走上可持续发展之路。二要思学。要把所学的知识结合到建设集团发展、企业经营、项目推动等中心工作来思考，与具体实践和工作实际结合起来，对知识要进行理解、消化、吸收，实现理论和实践的对接，不要死记硬背，生搬硬套、机械僵化。三要用学。学习的目的在于运用，在于提高解决实际问题的能力。要把学到的知识运用于实践，并在实际工作总结提高，从而转化为实际工作的能力，提高适应环境、履行职责的能力。

　　二要提高创新能力。要以创新促发展。创新最重要的是解决实际问题，就是要解决加快发展的问题。建设集团各下属单位大多是实实在在的经营单位，要因企而异的谋划和制定发展的思路，不断创新发展的模式、手段和方法。要以创新促经营。无论是具有一定垄断性的公益性企业，还是以服务为主的管理型企业，要用市场思维谋划我们的战略，按市场要求做好我们的工作，要充分发挥好自身的综合优势，主动出击拓展业务。同时，还要创新管理方式，求得企业更大的发展。要以创新促建设。要加快项目建设，就需要我们不断创新项目管理手段和方法，加快项目推进。这几天，规划展示中心项目上，为了项目推进，把原来的月进度计划细化到了日进度计划，每天对施工单位进行进度督查，取得了较好地效果。我认为这就是创新，创新说简单就这么简单。

　　三要提高沟通协调能力。在企业日常经营和管理工作中，特别是在项目建设上，都存在与相关职能部门协调配合。尽管县委县政府明确了相关职责分工，但在实际工作中，更需要我们发挥主观能动性，善于沟通，主动沟通。我原来的时候没有特别感觉到这一点，到建设集团之后，我深深地感到班子成员、中层干部独立沟通协调能力太重要了，因此我们必须要加强这方面的能力。特别是在重要紧迫问题上还要有独立的克难攻坚能力。此外，就内部而言，集团部室之间、部室与单位之间、单位与单位之间，只有局部的分工不同，但在大局上必须是一个整体，集团一盘棋。多一份支持，少一份推诿，多一些默契，少一些摩擦，努力营造一种心情舒畅、积极向上、团结协作的工作氛围。做到事业上肝胆相照、工作上密切配合，生活上互相关心，形成团结一心干事业、齐心协力谋发展、群策群力促和谐的工作局面，从而锻造“蝶变淳安”的千岛湖建设团队。

　　四要提高统筹兼顾能力。建设集团承担的项目多，任务非常繁重，在具体工作中，一定要有统筹兼顾的能力。统筹兼顾在我们具体工作中，既要抓重点工作，也不放松抓其他工作，分清主次、轻重缓急，做到运用“十个指头弹钢琴”。我们要清醒地看到，在今年的建设项目中，很大一部分都需要做大量的前期工作，前期工作的好坏决定项目的进度，所以我们要做深做细项目前期，切忌按部就班、丢三落四，也不要被条条框框束缚。在项目推进上，既要抓住当前工作，脚踏实地完成近期目标，又要以超前的眼光，对项目存在的问题和困难有一个预测，提前做好应对困难的准备。在项目实施过程中，要结合实际情况，处理好各项平行工作的关系，可以交叉进行的、可以前置的工作，要统筹安排、科学安排，提高工作效率，确保项目有序推进。

　　五要提高执行能力。执行是工作的生命线，是决定事业成败的关键。建设集团经过几年来的运行，中层干部也有强烈的执行意识，有敢管敢抓的魄力，也有一抓到底的精神。前段时间，集团领导班子进行了分工，各部室、各单位要在分管领导的指导下，进一步具体化、细化、量化，落实任务，真正把工作落实到人头。从现在开始继续落实每周工程例会制度、每月工作汇报制度、每月下达工作计划制度、每月工作督查制度等，特别是项目推进上，要倒排计划，对没有完成月度计划的，要及时分析原因，采取整改措施，不能因此拖延工程进度。对因工作执行不力或造成重大影响的，要进行效能问责。

　　第三，就主题学习实践活动转段工作做一简单部署。

　　4月20号，县委召开了“以湖兴县、蝶变淳安”主题学习实践活动转段动员大会，县委凌书记作了动员报告，对下一步主题学习实践活动作了部署和安排。按照县委的统一部署，在学习动员阶段，建设集团也下发了实施意见，成立了组织，开展了“到项目一线、下属企业解难题”活动，并邀请了党校老师对县党代会、两会精神进行深入讲解，每个中层干部也较好地完成了体会文章的撰写，取得一些实质性的效果。根据安排，从4月中旬开始，到11月底，主题学习实践活动进入第二个阶段，也就是时间推进阶段。下面我就主题学习实践活动时间推进阶段的重点工作做一安排，也是做个动员，具体的工作按照集团下发的工作计划，各单位按要求认真抓好落实。

　　1、抓好公开承诺。按照县委安排，这一阶段要组织开展“一把手”访谈活动。我们建设集团是安排在5月13号，我要代表建设集团在新闻媒体上向全县公开承诺“蝶变淳安”的具体工作目标和举措，接受群众监督。各部室、各下属单位及党员要通过单位公开栏、活动墙做出公开承诺。办公室要努力组织、指导好公开承诺工作，各单位要根据承诺的具体要求抓紧落实到位。

　　2、抓好问题梳理。集团五大专项行动牵头部室要快速行动，相关单位积极配合，对照年度目标以及对前一季度工作情况，梳理项目建设以及企业管理各项工作任务中存在的问题，明确工作目标，细化具体工作举措，落实责任人和整改时限。

　　3、抓好专项行动。围绕公司年度重点工作，结合梳理成果，细化五大专项行动方案。专项行动方案5月15日前报办公室并统一下发。各部室、下属单位对照专项行动方案，制定具体工作计划，明确工作内容、节点要求和责任科室，全力推进实施。同时，结合主题学习，党委决定从5月份开始到8月初，开展“百日项目大推进”活动，各责任单位和各项目负责人要按照既定的工作目标和要求，集中力量解难题、破瓶颈，切实抓出实效，保证今年项目建设任务的完成。

　　4、抓好实践督查。各专项行动牵头领导按照职责分工，定期对有关工作进行督查，尽快解决问题，推动工作落实；各专项行动组结合工作实际对明确的工作事项、实施项目进行督查；办公室结合月度工作总结对各单位工作进行督查。督查结果作为对各单位年度目标考核依据。

　　5、抓好总结提升。各专项行动牵头部室、各下属单位要结合工作实际，确定1个以上调研课题，总结工作实践成果，形成一篇以上具有较高质量的调研文章，并力求在相关媒体发表。调研课题于5月20日前报办公室，并在11月底前将调研文章报送办公室。这里我就内部工流转上通下达、高效运转的问题再强调一下。目前，很多单位的办公室都是由财务人员兼职的，有些原来没有接触过办公室工作，很多工作处于非常被动的局面。今天各单位的“一把手”都在，这个问题要重视起来，在没有好的解决办法之前，关系到年度考核的、关系到全局的问题，要亲自过问，亲自督查，确保集团公司各项工作的有序运转。

　　同志们，让我们进一步统一思想，紧紧咬住年度目标任务，以“百日项目大推进”为第二阶段主题学习活动主载体，加快重点工作的落实、难点问题的解决和体制机制的健全，为“蝶变淳安”起始之年发挥出建设集团重要而积极的作用。谢谢大家。