存钱、取钱，这是百姓在日常生活中经常遇到的事。如果更进一步，还能接触贷款、基金、保险等等。所有的这一切都可以归结为两个字：金融。

　　淳安自古民风朴野，千岛湖形成前曾经是浙江的富裕县。新安江水电站建成后，受各种影响，全县经济倒退十年。在后来的几十年里，我县社会经济虽然不断进步，但是依然落后于周边县市，县内金融业的发展亦然。

　　进入二十一世纪后，随着千岛湖旅游事业和服务业经济越发红火，工业经济也有声有色。为了最大程度上发挥金融机构服务百姓、为地方经济“输血”的功能，我县出台了许多优惠政策，取得了良好成效。特别是近年来，我县金融机构数量不断增加，金融服务不断优化，产品种类日益丰富，已经成为城市发展的一大亮点。

　　发展经济　必须“做活”金融

　　我们知道，银行的两大主要功能就是吸收存款和发放贷款。一个银行，其贷款和存款的比，叫做存贷比。如果扩展到一个地区，一般来说，一个地区金融机构的存贷比，一定程度上反映了这个地方经济发展的活跃度。这些实际上很好理解。毕竟一个地区的经济发展前景佳，企业发展势头越好，就越有扩大投资的需求，信贷方面的需求就越大。

　　另一个方面，一个地区金融机构的存贷比，还能在一定程度上理解为对地方经济的“输血”或“抽血”。有人说，如果银行在某个地方的吸收存款多，但是贷款却少，其吸收的存款更多的是被外地借贷，那就可以理解为“抽血”。反之，就是“输血”。这样的说法虽然不一定完全正确，但是却有一定道理。

　　多年前，我县的银行存贷比较低，虽然在扶贫帮困上，输入我县的“血”比较多，但是从银行贷款和金融资产上来说，却是在不断“抽血”。为此，许多淳安有识之士纷纷提出，要振兴淳安金融业，为地方经济提供更多服务。

　　在2008年的县政协七届二次会议期间，淳安县政协提案工作组以集体提案的形式提交了《关于提高金融机构对地方经济发展贡献率》的提案。建言进一步提高金融机构的存贷率，尽可能把本县吸收的存款转化为县域经济发展的资金，提高金融机构对地方经济发展的贡献率。县政协把此提案作为重点提案，县政府高度重视此提案的办理。经过研究，我县出台了《鼓励金融机构服务地方经济发展的奖励政策》，同时开始加大对金融机构的引进力度。

　　记者从中国人民银行淳安支行了解到，在金融机构的引进方面，2008年我县引进了杭州银行淳安支行，2011年引进了泰隆银行和稠州银行，今年引进了交通银行和民生银行，组建了建信村镇银行，目前已经有11家银行。

　　在存贷比方面，我县这几年的变化非常大。据统计，2000年初，我县贷款余额40.70亿元，存款余额71.91亿元，存贷比仅为56.6%。到2012年10月末，全县贷款余额已达151.83亿元，存款余额达207.81亿元，存贷比提高到了73.06%。

　　从以上的数字可以看出，这几年来我县新增金融机构数目甚多，贷款数目大幅度增长，特别是存贷比的提高，在满足百姓和企业融资需求方面发挥了巨大作用。

　　金融机构增多带来新变化

　　金融机构增多了，其带来的作用不仅仅体现在促进我县社会贷款总量增多上，而且还体现在优化信贷结构方面。

　　从我县近几年增加的新设金融机构可以看出，这些机构大多属于城市商业银行性质，这对淳安现有的金融机构而言，是一个很好的补充。我们知道，不同的银行，有自己的信贷特点。有的银行信贷门槛高，有的银行信贷门槛低。有的银行适合大金额信贷，有的适合小金额。有的银行信贷业务长期稳定，有的银行信贷业务灵活小巧。

　　对于淳安企业来说，由于受到历史和环境保护的限制，起步晚，发展艰难，这直接导致了现在的淳安企业，大型企业少，中小型企业众多。一直以来，中小企业在信贷方面，由于各种各样的限制，加上自身情况达不到银行的信贷门槛，在融资方面困难重重。相对而言，城市商业银行信贷业务比较灵巧，比较适合中小企业。因此，我县这几年来各种城市商业银行进驻，对淳安本地企业而言，是一个重大利好。

　　与此同时，新设金融机构进入淳安后，不但自身发展需要一个适应期，而且也一定程度上影响了我县的金融市场。

　　目前，泰隆银行、稠州银行、交通银行相继在淳安设立支行，民生银行已经试营业，村镇银行和广发银行正在筹建。这些银行目前正处于一个稳定适应期内，其壮大和发展还需要更长的时间。据统计，截止今年9月末，泰隆商业银行淳安支行存款余额2.82亿元，比年初增加0.57亿元，贷款余额1.37亿元，比年初增加0.13亿元。其他新银行情况也类似。从这些数据可以看出，这些银行的发展壮大，依然任重而道远。

　　此外，新设机构的不断增多，市场不断细分，各个银行之间的竞争也会加剧。另外，随着新设机构的不断进入，当地金融人才短缺问题也开始凸显。金融机构普遍反映缺少客户经理和中高级管理人才， “招人难”、“挖墙角”等情况也开始出现。因此可见，加大人才的培养和引进，将成为我县金融机构今后几年的重要工作。

　　相互助力　我县金融机构发展前景好

　　虽然宏观经济形势有待观察，金融机构发展充满挑战，但是就我县而言，未来几年的前景依然明了，金融机构的发展依然充满了机遇。

　　记者了解到，淳安的经济发展拥有鲜明的自身特点，淳安的经济发展动力充足，因此对于这些新设金融机构而言，其发展也有较好的前景。具体而言，体现在三个方面。

　　首先，我县经济发展主要靠政府推动。长期以来，由于民营企业实力较弱，在经济下行的背景下，民营经济不景气对全县经济影响相对较小。目前和今后几年内，我县的重大项目建设较多，超过了250亿元，这将对地方经济增长产生强大牵引力。其次，我县产业机构特殊，长期以来经济发展主要以农业和旅游业为主，工业经济发展相对不足。而作为朝阳产业，旅游发展得到了省市政府乃至中央的大力支持。可以预期，未来只要国内居民收入稳定，旅游业依然能够保持快速发展，从而保证淳安经济健康发展。第三，淳安是农业县，农业人口众多，现在正处于城市化进程的高速发展阶段。有大批农民将到千岛湖镇等城区购房、工作、生活，由此会产生大量“刚需”性消费。由此，也会给金融机构带来更多业务。

　　记者认为，众多新金融机构纷纷相中淳安，固然和政府的大力支持有莫大关系。同时，这也说明我县拥有绝佳的发展潜力，拥有良好的经济发展趋势。

　　记者相信，随着我县新设金融机构的不断增多和成长，一定能够为淳安百姓提供更多、更优质的服务，从而将推动淳安经济发展同实现自身的高速发展有机结合，实现双赢。

千岛湖新闻网 编辑：叶青 方耀