各村委会：

为了进一步推进我乡“清洁乡村”工作进程，提高环境卫生管理水平，改善人居环境，切实抓好生态文明建设，结合本乡实际，特制定本办法。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，以“改善人居环境”和“建设生态文明”为目标，进一步落实村级“四个一”的要求，深化我乡清洁乡村工作，全面推进农村环境综合整治，重点加大考核力度，注重保洁实效，提高全民环卫意识和文明程度，努力建设整洁有序、文明健康的美好家园。

二、考核内容及任务

考核内容主要包括“四个一”的落实情况和环境卫生实际成效及创新工作机制等3方面内容。具体内容见《2013年度宋村乡“清洁乡村” 工作考核评分细则》。今年的主要工作任务是：

（一）“四个一”的落实情况

1、建立一支保洁员队伍。村级环卫保洁人员配备到位， 按照每300―500人（或每150户）配一名清扫保洁员的要求配备，保洁员原则上不超过65周岁，保洁员要进行上岗培训，有条件的村可对保洁员统一着装、统一办理保险。

2、建立一套保洁管护制度。各村要根据本地实际制定村规民约，由村民代表大会通过，形成集教育宣传、批评劝说和处理罚款相结合的保洁管护制度，并将村规民约、保洁员、保洁责任、保洁区域等上墙公示，同时定期开展清洁户的评比。村每周进行巡查考评，乡每季对村进行抽查，每季度进行排名。

3、建立一支监督队伍。乡开展不定期的监督检查，乡组织人员对各村进行监督考核，各村也要组建由村党员、干部、老人协会、妇女代表组成的监督队伍，形成乡村联查和监管网络。

4、建有一套基本的环卫设施。每个村要建一个以上大型密闭式垃圾房，有条件的村居要配备生态垃圾房；按每10―15户配一个垃圾收集点（垃圾桶），鼓励每户配备一个小垃圾桶。

（二）环境卫生实际成效

环卫清扫保洁工作正常，生活垃圾做到日产日清日运，辖区内环境保持整洁有序，不留卫生死角，无明显存量垃圾，环卫设施、设备保持外表清洁。

（三）创新工作机制

要不断总结近年来城乡环卫一体化工作经验，积极探索，大胆创新，形成一套既符合实际需要，又富有成效的工作机制，使清洁家园工作再上新台阶。

三、考核方法

乡清洁乡村领导小组办公室负责按《2013年度宋村乡“清洁乡村” 工作考核评分细则》内容对各村进行考核，一般通过查阅资料、现场检查相结合和明查暗访相结合的方式开展。

考核满分为100分，按考核计分办法逐项进行评分，考核等次分为优秀、良好、合格、不合格四个等次，90分（含）以上为优秀， 80（含）―89分为良好，70（含）―79分为合格，低于70分为不合格。其中“四个一”落实情况设置20分、“环境卫生实际成效”设置80分，“环境卫生实际成效”按县生态办每季度对各村清洁乡村情况进行检查评分，考核包括平时考核和年终考核两部分，其中平时考核累积占60%，年终考核占40%。四个季度的考核总分按80%折算即为环境卫生实际成效考核得分。内容分解到小项，按小项扣分标准，扣完为止。加分项目（即“创新”项目）限最高分15分，纳入年终考核，平时考核不加分，加分必须提供相关依据，同一经验材料、信息按最高一次加分。

本考核办法未列入事项，在接受淳安县生态办考核被扣分的，按照相应的分值在总分中予以扣分；被加分的，按照相应的分值在总分中予以加分。

考核时间：2013年1月1日至12月31日

四、考核结果运用及奖惩办法

1、本考核纳入乡对村年度工作目标管理责任制考核，实行每月督查和季度绩效排名通报制度。年终对工作先进的单位、保洁人员进行表彰，原则上在年度考核得分居前的单位中评选。

2、奖惩措施：奖惩资金由县财政补助、乡财政工作经费补助和季度考核奖三部分组成，其中乡财政工作经费补助标准为1000人以上的村补助4000元/村， 501―999人的村补助3000元/村，500人以下的村补助2000元/村。季度考核奖标准为200元/次。

考核分季度考核和年度考核两部份。其中季度考核为每季县生态办检查考核，全乡排名在全县前三名的，奖励村主要领导200元/次.人，奖金年终兑现，若每季县生态办检查考核时，受到县检查组批评或对全乡考核有重大影响的村的主要领导不予奖励，并年度考核总分中扣除5分/次。年度考核为按考核得分进行排名并进行奖励，优秀等次的村全额发放县财政补助、乡财政工作经费补助，并再给予1000元/村的奖励；良好等次的村全额发放县财政补助、乡财政工作经费补助；合格等次的村按90%发放县财政补助、乡财政工作经费补助，不合格等次的村按70%发放县财政补助、乡财政工作经费补助。

本办法由宋村乡“清洁乡村”工作领导小组办公室负责解释。

附件1：2013年度宋村乡“清洁乡村”工作考核评分细则

附件2：宋村乡村级农村保洁员管理办法

宋村乡人民政府

二O一三年三月十一日