金委�2013� 52号

关于建立金峰乡村级组织换届选举观察员制度的通知

各村党总支（支部）、村委会，乡属各单位：

根据县委县政府《关于认真做好全县村级组织换届选举工作的意见》（县委（2013）51号文）要求，为进一步做好我乡村级组织换届选举工作，维护良好的选举秩序，推进换届选举工作严格依法依规顺利进行，结合我乡实际，经乡党委研究，现就建立我乡换届选举观察员制度有关问题通知如下： 

一、换届选举观察员及其主要工作职能

换届选举观察员是村级组织换届选举过程中，为确保换届选举工作的公平、公正和依法、依规顺利推进，由乡换届选举领导小组选聘的一批威望高的老党员、老干部、老同志、“两代表一委员”等担任换届选举观察员，对选举重点环节进行监督、见证。主要职能：一是对换届选举进行全程观察；二是对换届选举工作进行客观公正的评价，对违法、违规、违纪行为进行调查和反映。观察的主要内容包括：村级组织换届推荐会、选举大会、选民登记、竞选、投票选举等换届选举关键步骤和重点环节的运行情况。

二、加强换届选举观察员队伍建设

1、配齐队伍。经乡换届选举领导小组综合考虑人选资格条件、自然村分布、工作能力等各方面因素，并征求村两委等意见后，我乡本次村级组织换届选举设立观察团，其中乡观察员3名、各村观察员33名（具体名单附后）。

2、加强培训。为提高观察员履职能力，乡换届选举领导小组将在村级组织换届选举前及选举期间加强对观察员的培训，主要内容是：选举的法律法规和中央、省的有关政策文件，选举观察程序和相关要求，观察员的行为准则等。

3、统一管理。换届选举工作期间，乡观察员到村履职观察，由乡领导小组办公室统一组织，各村观察员到村履职由各村指导组和选举委员会统一组织，明确要求，严肃纪律，确保观察工作组织严密、扎实有序开展。

三、规范开展选举观察的有关要求

1、保持中立。选举观察员在观察选举活动过程中，要始终保持中立的态度，不直接干预正常选举活动，如对发现违法违规现象，要及时向乡选举指导组或有关部门反映情况。

2、全程观察。观察活动不仅局限于选举日的观察，还应对选举的全程进行全面的观察，把握关键的环节，对选举全程进行深入细致的观察了解，掌握真实的选情动态，确保观察客观全面，观察结论实事求是，真实可靠。

3、严肃纪律。观察员要及时到岗、细心观察、及时记录，不得隐瞒违法真相，也不直接干预现场选举，不作随意表态，要清正廉洁、客观公正。

四、落实选举观察员制度的保障措施

1、要提供必要的工作保障。选举观察员不实行薪酬制，但需要必要的观察活动经费，要提供必要的交通、通讯条件等保障。

2、要及时进行总结评估。换届选举结束后，乡换届领导小组将及时对本届换届选举观察工作进行总结评估，对选举观察成绩显著的观察员进行表彰。

附件：金峰乡村级组织换届选举观察员名单

  中共金峰乡委员会

                             2013年11月12日

金峰乡村级组织换届选举观察员名单

一、乡级观察员（3名）

江长文  江忠政  吴南国

二、村级观察员（33名）

金源村：  吴枝洪  徐军民  吴枝华

景山村：  江宝华  吴南国  胡  强

金峰村：  江宝华  江荣炳  吴国平

殿峰村：  方左培  徐发财  童的兰

山后村：  江建勤  江哲民  江德国

百照村：  李三国  陆发龙  方夏苟

安上村：  李培根  李土金  李木荣

朱家村：  朱贵森  朱志升  朱祝富

锦溪村：  江有春  方春木  方景泽

蒋岭上村：方瑞花  方建仁  唐建军

五龙村:   徐益生  杨章明  方陆红