千岛湖新闻网记者　方俊勇

　　翠林染湖，湖水共青天一色。刚刚经历了雨季的千岛湖，丝毫没有受到夏季高温、干旱的影响，依然被碧水盈满。站在湖边，轻轻掬起一捧水，满眼晶莹剔透。

　　水，是千岛湖的根和魂，是淳安人最宝贵的财富。保护好千岛湖的水，是我县历届县委县政府的最重要工作之一。今年以来，我县“五水共治”工作全面开展，千岛湖的水，越发显得纯净无暇、“秀色可餐”。

　　根据县环保局的监测，我县2014年1月至6月，县域交界断面出境水质符合地表水GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅰ类水标准的天数为181天，达标率为100%；全县境内19条河流，所有乡镇23个流域交接断面的水质监测达标率均为100%，其中Ⅰ类水乡镇占83%；全县15个饮用水源地水质达标率100%！

　　“问渠那得清如许？为有源头活水来。”八百多年前，朱熹曾在淳安留下一首《观书有感》的诗，回答了”清水问源“的疑问。而现在，淳安正在用脚踏实地的护水举措和着眼长远的长效护水制度，全心呵护这一湖得天独厚的秀水，给出了“问渠那得清如许”的另一个答案。

　　全县动员，各方出击共治“五水”

　　“五水共治”是浙江省委的一个重大战略决策，也是我县全面优化县域水环境的最重要抓手。今年以来，我县坚持“城乡并举、水陆并进、整转并推、建管并重、干群并抓”的思路，自加压力，拉高标杆，综合施策，坚决、彻底打赢这场攻坚战。

　　在进度上，“五水共治”各项目标任务三年内完成，其中治污水项目在坚持时间服从质量的根本前提下，能快则快，两年内基本完成任务。在模式上，强调因地制宜，科学作为。尤其是农村治污项目，针对淳安实际，将沿湖、沿溪、沿路和中心村、精品特色村等作为重点，项目计划优先安排，重点保障。方式上，全县不搞一刀切，沿湖、沿线村和人口集聚村采取纳管处理，其他不具备纳管条件的偏远村、高山村采用户用、分散处理模式，确保治理效果。

　　为达到彻底治理目标，今年4月份，我县组织3000多名党员、干部和群众，按照“县域全覆盖、污水尽治理”的要求，对全县城镇、农村和湖区污染源进行了地毯式大排查，全面摸清污染治理的薄弱点和盲点。此外，我县还切实加强资金保障，在2014年至2016年，将投入资金33.8亿元，实施92个项目的治理计划，其中政府投资27.4亿元。整个治理计划中，治污项目68个、资金23.8亿元，其他防洪水、保供水等项目24个、资金10亿元，投入力度在历史上是空前的。

　　脚步阵阵，鼓点声声。“五水共治”工作开展以来，我县各方全面行动，治水进度不断加快，阶段性成果不断涌现。

　　在治污水方面，我县农村今年安排250个村，每个工程工期为90天，分7个批次建设，最迟在12月中旬全面完工。目前，已完成80%治污工程的设计和评审，近50%项目完成招标，开工81个村。畜禽养殖整治取得阶段性成效，220家养殖场（户）已全部关停，库湾网箱养殖整治全面完成，农业废弃物包装回收、山核桃果蒲综合利用、农村采砂制砂整治等农业面源污染治理工程已经全面启动、扎实推进。清洁乡村的设施、设备正陆续配备到位。城区今年的截污管网改造工程全部完成方案和施工设计，大部分已动工，已铺设管网11公里，其中原农技校至浅水湾、06省道、青春路管网改造工程基本完工。南山、坪山、姜家、威坪污水处理厂进展顺利。湖区治污项目基本完成治理方案。

　　在排涝水方面，千岛湖镇城区市政道路雨水设施清淤工程已完成市定任务的72%、县定计划的50%。

　　在防洪水方面，12座山塘水库除险加固已全部动工，完工3座。20公里重要堤防加固工程完成近50%，100公里农村河道综合整治已完工35公里，其余本月全部开工。中洲水文站完成形象进度82%。

　　在保供水方面。界首、安阳、坪山等自来水厂正在按计划推进，农村饮用水提升改造工程已开工建设。

　　在抓节水方面，成立节水管理办公室，明确节水管理部门。完成新建和改造排灌渠道40公里、喷微灌工程3300亩。城市节水规划编制工作正与规划设计院对接，城镇居民阶梯式用水工作前期工作已基本结束。农村居民自来水有偿使用制度本月将出台。

　　生态功能区试点，

　　为建立长效机制奠定基础

　　在提升和优化水环境上，我县还积极抓住被浙江省列为省重点生态功能区示范区建设试点这一历史性机遇，不断探索生产生活生态融合、人口资源环境和谐、保护发展富民共赢的体制机制，为我县建立水环境保护长效机制奠定了基础。

　　根据浙江省人民政府办公厅《关于在淳安县开展重点生态功能区示范区建设试点的通知》的要求，我县在多次专题讨论和论证的基础上，制定《淳安县开展重点生态功能区示范区建设试点工作实施计划》，明确了指导思想、基本原则和主要目标，细化工作步骤和重点工作任务。

　　根据实施计划，我县确立了“坚持生态自觉与制度约束相统一”、“坚持生态保护与绿色发展相统一”、“坚持自力更生与上级支持相统一”这三大原则。同时要求，到2017年，千岛湖水质保持稳定，出境断面水质Ⅰ类水天数保持在90%以上；全县森林覆盖率（剔除湖面水面计算）保持在80%以上，空气质量优良天数保持在75%以上，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物减排全面达标；生态系统完整性和物种多样性有效维持，基本建立最严格的水资源管理制度。生态经济持续保持较高增长速度，城乡一体化发展呈现新格局，人民群众生活质量和幸福指数不断提升，县域综合实力和竞争力显著增强，到2017年，生产总值超220亿元，力争服务经济占GDP比重达到45%，形成具有淳安特色的现代产业体系，率先建立生态文明制度体系，建成全省重点生态功能区建设示范区，成为“绿水青山就是金山银山”典范。

　　为了做好生态功能区示范区试点工作，今年以来，我县已经启动四个规划修编工作。其中，由规划局负责《淳安县县域总体规划（2006-2020）》，国土局负责的《淳安县土地利用总体规划（2006-2020年）》，环保局负责的《千岛湖水功能区水环境功能区划分方案》，旅委负责的《千岛湖风景区控制性详细规划》都已启动修编工作，《千岛湖水功能区水环境功能区划分方案》已完成初稿，与省环保厅在对接沟通中。

　　此外，我县还全面开展了以农村污水治理和城镇截污纳管等为重点的“五水共治”工作，全力推进整合畜禽养殖整治工作、全面落实“河长制”、推进全国良好湖泊生态保护工作、加强污染整治。

　　随着我县重点生态功能区示范建设试点工作的推进，千岛湖的水环境保护工作正从“单纯治标”走向标本兼治，并实现环保的长效管理。 

千岛湖新闻网 责任编辑：叶青 范小青