关于在群众路线教育实践活动中推行党员

“三定”机制的通知

各村两委、全体乡干部员：

为进一步巩固基层党组织的战斗堡垒作用，夯实党组织的核心地位，进一步探索建立党员服务机制，增强党员干部先锋示范作用发挥，进一步凝心聚力谋发展，提高党员谋事干事能力和本领，进一步规范党员管理教育体系，提升党员为民清廉服务意识，经乡党委研究决定在第二批党的群众路线教育实践活动中推行党员“三定”机制，现将有关事项通知如下：

一、指导思想及工作目标

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以《中国共产党党章》为指南，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕“以四化助推三个升级版”的总目标，在全乡党员队伍中推行“三定”服务机制，破解农村党员党性淡化、服务意识不强、先锋作用发挥不明显、群众满意度不高等难题，锻造一支讲党性、重品行、作表率的农村党员队伍，为全面完成“四化”的工作目标和实现“四个宋村”奠定坚实的人才基础。

二、工作内容及任务

根据群众路线教育实践活动实施意见及农村“三认”服务机制，将年度工作目标及群众关心关注的难点热点问题作为农村党员“三定”机制的对象，按照定时间、定岗位、定人员的要求明确职责分工，突出抓好各项工作。

1、生活环境洁美化行动。按照县委“五水共治”、“无违建县”总体要求，各村结合实际将全村保洁范围进行“网格化”划分。按照村两委干部数及1：10左右的比例（有服务能力党员、村民代表与村民总户数），将全村划分为若干区，将村划分为若干块。村两委干部负责到区，党员、村民代表按照就近原则负责块，农户负责门前屋后，做好卫生环境日常保洁工作。包村干部要协助村两委完成“网格化”工作，并将附件1表格于3月20日前汇总后报乡组织办，乡组织办统一安排分区包干划分情况制定公示牌，挂牌上墙公示监督。在云源港及窄坑源全面实施“河长制”，实行包村干部、村干部及水务员“三级联动”的“河长制”，对辖区范围内的生态环境治理和管理工作负总责，各包村组长于3月20日前将附件2汇总后报乡组织办。全乡确定每周二下午为“美丽白云溪”专项行动服务日，包村干部、村两委、党员、村民代表进行“洁美大行动”。同时结合青山口村垃圾分类试点，逐步在全乡8个村推行。开展“小手拉大手”活动，积极与学校沟通，在学生中发起“美丽白云溪”宣教活动，营造全乡爱清洁、美环境的良好氛围。

2、生态经济特色化行动。宋村白云溪漂流、登金紫尖（紫竹峰）等项目已成为广大游客喜爱项目。在继续深化“游山玩水”品牌的基础上，全体党员要在来料加工产业发展延伸上大力探索，做宋村“致富产业”的领路人。在农家乐、乡村旅游发展方面，党员干部，特别是宋村村党组织要倾心打造好文化“一台戏”，传扬宣传宋村文化。在信息化时代，要加大电子商务平台建设，党员带头示范，将优良生态环境转化为优质绿色农产品，成为农民致富新途径。要在千岛银针等老品牌的发展上下功夫，通过党员出“金点子”，政府出钱买服务，重塑宋村茶叶好口碑。村两委干部要对所在村农家乐经营户、茶叶产业户、来料加工经纪人等进行摸底并建立结对帮扶机制，定期做好服务对接工作。

3、社会管理新型化行动。按照农村“三认”服务机制，在农村党员中设立矛盾调解岗、困难服务岗、政策宣传岗等服务性岗位。农村党员根据自身优势和特点设岗任职，并将困难户、矛盾户等作为自己的联系户，争取把矛盾在第一时间化解，困难在第一时间解决，政策在第一时间送达。同时注重留守儿童和独居老人的关心关爱，建立留守儿童俱乐部和老年生活服务部，解决外出务工人员心里负担。原则要求在村70岁以上独居老人必须建立专人联系机制，每周上门服务看望一次。各包村组长于3月20日前将附件3汇总后报乡组织办，以后实行月报制，每月5号前上报上月统计表。要以丰富群众业余生活为目的，各村妇女委员、文化员主动开展村级“广场舞”排演活动、村图书室定时开放等，丰富农村文化夜生活。以家庭为单位，开展“家庭和睦户”、“好媳妇”、“好公婆”评选，在全乡营造家庭和谐、社会安定、百姓安康的良好环境。

4、干部队伍规范化行动。要以落实农村“三认”机制为抓手，出台干部亮牌、坐班值班、走访联系、学习培训等规范化制度。对照竞选承诺，严格落实村干部在村时间不少于三分之二等规定要求，开展换届“回头看”工作，按年度对承诺兑现情况进行督察。在乡村两级干部队伍中开展各类比武和竞赛，既长知识更增本领，促进干部队伍作风大提升。

三、工作要求

1、高度重视。明确各基层党组织书记是农村党员“三定”机制工作的第一责任人，把组织分析落实好 “三定”机制作为今年全年重点工作。各村两委，特别是党员干部要高度重视党员“三定”机制工作，把它作为提升党性、增加本领、提高满意的重要载体，在学习、工作和生活上严格按照“三定”要求执行好。

2、狠抓落实。全体党员干部要以高度负责的态度和责任感自觉落实党员“三定”机制。要按照“我落实、你受益”的要求自觉践行党性，保证让群众得实惠。

3、加强监督。乡组织办作为党员“三定”机制的制定者和实施者，要高标准严要求督察落实各项制定。乡纪委要切实担负党员“三定”机制落实督察者角色，对敷衍应付、表面奉承等现象进行查处和通报，确保活动取得实效。

附件1  宋村乡＿＿＿＿村“清洁环境”分区包干责任划分表

附件2  宋村乡河道“河长”一览表

附件3  宋村乡＿＿＿＿村服务关爱老人一览表

中共宋村乡委员会

2014年3月10日

抄送：县委组织部、实践办，办公室（存）。

附件1

宋村乡＿＿＿＿村“清洁环境”分区包干责任划分表

此表于3月20日前由各包村组长汇总后报乡组织办。