“请把你们家阳台上、洗手间的水笼头打开下，还有这个柴间的，看看是不是全部进行了纳管。”在场所有人都用期盼的眼神望着出水口，只听“哗”的一声，三股污水同时汇入了污水主干管。“出来了，出来了，都汇到一起了！”大家都不约而同露出了笑容。
柴县长笑着说：“这是一项惠民工程，建设集团为老百姓解决了老大难问题，小区排污顺畅了，环境也整洁了。大家都过来多看看，多学学，把好的经验带回去，把乡镇的治污也搞好。”
6月5日，县委县政府召集各部门、乡镇等相关人员约90人召开了治污工作现场推进会。县领导柴世民、郑志光、管国良、宋立新、占志明参加此次推进会，实地观摩了排岭北路区块截污纳管施工工艺，并听取了建设集团相关负责人的情况汇报。
据悉，建设集团作为城区治污实施主体，2015年共承担14个城区截污纳管工程以及坪山污水厂扩建、南山厂污水分流、工业企业纳管等城区治污项目建设任务，总投资2.6亿元。
为确保工程进度和质量，建设集团始终按照“最快速度、最小影响、最好质量、最大理解”的工作要求，坚持定力、精准发力、开足马力，确保城区治污工作又好又快、有序有力推进。
2015年城区截污纳管项目全面进入交通主动脉、污水主干管及老旧小区施工阶段，人车流量大、交通组织难、社会关注度高、地下管线错综复杂，项目推进压力空前。建设集团根据项目的不同特点，将2015年截污纳管项目分成四个批次逐步实施，制定作战计划，实施挂图作战，并分区块、分项目落实现场人员和责任领导。在此基础上，又按照“主干道项目分区间、小区项目分片区”的推进思路，合理划分施工标段，实行多标段同时施工。主干道以100米为一个区间，2个区间同时推进，同个区间分两个小组由两边向中间同时开挖汇合，并要求7天内完成作业，施工采用开挖一段安装一段修复一段、循序渐进的阶段性封闭施工方式，做到短距离、快开挖、快恢复。小区工程分片区由多个施工班组同时推进，各标段又分时分块推进，各工序错开施工，加快改造进度。此外，为彻底解决多年存在的企业排放废水未纳管问题，与环保等部门紧密对接，集结精干力量深入鼓山、坪山工业园区的78家企业进行联合排查和问题梳理，查清管线走向、制定施工方案、排定推进计划、规范标准要求、明确完成期限，以科学施工、创新管理，实现最快速度。
为赢得广大市民的理解和支持，建设集团坚持舆论引导，强化文明施工管理。在每个项目实施前，组织人员分片区、分小组进社区开展对接、沟通，张贴告示单、设置施工告示牌，并在各大媒体发布施工公告，将施工计划、施工范围、施工期限等内容告知广大市民。在企业纳管推进中，面对时间紧、任务重、企业主配合不够等不利因素，按照“应纳尽纳”的工作要求，组织专人上门与纳管企业负责人当面对接，征求对施工方案的意见建议，力求取得理解和支持。为了使施工现场更加整洁有序，今年还专门制定实施了《千岛湖建设集团建设项目文明施工实施办法》，从12个方面64处细节对市政工程文明施工进行了规范，特别是对道路施工围护实施了标准化、规范化管理。城区主要道路截污纳管施工中，在采用锥形桶、警戒带围护的基础上，引进施工场地水马围护方式，施工作业时，所有进、出场的运输车辆全部采用封闭式车厢，车辆出场组织专人冲洗，施工渣土及时清运，路面开挖洒水降尘。同时我们还实行错时施工，留足居民休息时间、错开早晚高峰，尽量以最优的施工方式赢得广大市民的理解和支持。
在城区治污工作推进中，为把影响降至最小，建设集团坚持细致踏勘、精心设计。特别是针对新安大街、新安东路及城中湖区域等重点区域的施工，早在去年8月，建设集团就着手启动了各项前期工作，所有设计方案于2014年11月底基本确定。每个区块项目负责人陪同设计单位对现场标高、管网走向、区域分布、化粪池分布、施工区域设施等现场情况踏勘均不少于3次，为方案设计奠定良好基础。项目进场前，又召集设计、监理、施工班组对交通组织方案、施工方案进行内部多轮论证，并认真组织技术交底。对新安大街、新安东路等重点路段的设计，在内部多轮评审形成初步方案后，又邀请发改、财政、审计、建管、环保、交警、五水共治指挥部等兄弟部门再次进行评审论证，确保设计方案达到最优。同时根据《淳安县排水设施专项规划》，充分结合南山污水处理厂运行负荷、城中湖水质等问题，把当前城区截污纳管工作与南山污水外送、坪山污水厂扩建、污水厂运行同步考虑、统筹推进。尤其是涉及新安大街、新安东路城市主干道施工，采取“围追堵截”法，不同区域分别向三个污水处理厂优化分流，最大程度减少主干道开挖和道路横穿。此外，结合去年项目的实施经验，在全县范围内择优挑选技术力量强、施工经验足、施工质量佳的市政工程施工班组进行主干道及重要路段施工，确保工程快速推进、影响最小。
为确保最好质量，建设集团按照“能快则快，又好又快”的原则，先后出台实施了《建设集团五水共治项目管理规定》、《千岛湖城区截污纳管建设项目管理办法》和《城区截污纳管施工手册》等一系列操作性较强的项目管理制度，对施工全过程、各环节作出明确规定、严格流程、明晰责任。同时，在全面实施现场确认、现场签证、现场监督、现场验收“四个现场工作法”的基础上，主要领导亲历亲为，深入现场，并实行“项目负责人每日监管、责任领导每周督查、主要领导不定期巡查”和“一天一签证、一周一例会、半月一考核”的监督机制，坚持对项目经理、技术员、安全员、施工员等管理人员进行严格的量化考核，对考核得分较低的施工队伍，责令限期整改并返工，有必要的责令停工学习后再复工，以确保项目质量。今年，建设集团已累计发出整改和返工通知单36张，责令两个标段施工班组停工学习。
截至目前，2015年第一批城区截污纳管工程青中路、如意巷，佳逸公寓、绿园新村，炉峰路、塘边弄，行岗路、金鸡弄等4个区块已完成总进度95%；第二批新安大街、新安东路已分别完成65%和70%，明珠花园等3个小区完成60%；第三批排岭北路区块，塘边、十字街、丁字街、浪达岭至移动公司等区块已于5月中旬进场，比原计划提前1个月，目前已完成总进度的20%，预计9月底完工。第四批知丰路至江滨公园、十字街至广场老汽车站等区块改造工程计划7月底进场，整个城区截污纳管工程计划10月底全面完工。56家工业企业纳管目前已顺利完成50家企业纳管。南山污水厂污水分流项目红线选址、初步设计、环评、水保编制已经完成，目前正在进行施工图设计。坪山污水厂扩建工程通过前期外出考察学习、多轮方案评审、专家论证，处理工艺已在4月底最终确定，目前设计方案正在优化。（陈伟）