中共淳安千岛湖建设集团有限公司委员会

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”

学习教育实施意见

各党支部：

为扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育），根据《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育的实施意见》（县委办〔2016〕55号）精神，结合建设集团实际，制定本实施意见。

一、目标要求

开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的具体行动，是深化党内教育的重要实践。集团各党支部要深入贯彻落实县委各项部署要求，突出全面从严治党主线，引导全体党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以深入实施“秀水富民”战略为统领，以服务保障G20峰会为圆心，紧密结合企业改革发展和全年各项目标任务，立足岗位，真抓实干，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在服务保障G20峰会中开创新局面，在加快国企改革发展中做出新贡献，在创造城市优美环境中体现新担当，在保障和改善民生中创造新业绩，为“十三五”精彩开局提供坚强的组织保证。

二、组织领导

为切实加强对“两学一做”学习教育的统筹协调，确保学习教育开展取得实效，成立建设集团“两学一做”学习教育领导小组，柯尚逵同志任组长，童德根、蔡纪文、余建华、徐嫩宜、余绵池同志任副组长，余航、章李亮、姜建华、王振峰、江华东、方晓、方伟明、徐�、余玉瑞、陆春祥、章征顺、叶屏为成员。领导小组下设办公室，余建华同志兼任办公室主任，余航任副主任，负责“两学一做”学习教育的日常协调工作。

为便于工作开展，各单位明确分管领导、联络员各1名， 5月20日前将名单报集团学习教育领导小组办公室。

三、主要内容

1、“双学”。即学党章党规、学系列讲话。学党章党规，要明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读熟读党章，全面理解党的纲领，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话，要加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，尤其是对国有企业改革发展和党的建设提出的一系列重要思想和重要论述。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习重点。党委班子要通过党委会和理论中心组学习等形式，仔细研读《党委会的工作方法》，学习科学的工作方法和领导艺术，掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委领导班子思想政治建设、作风建设和能力建设。

2、“双比”。即在做合格党员的基础上，比业绩、比担当。要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员，引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，树立良好的家风家规；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，为深入推进国企改革发展、服务保障G20峰会贡献力量。

比业绩，要加快创新转型和提质增效，扎实推进结构调整、项目推动、创新驱动、管理提升等工作，促进企业发展速度和质量效益双提升。要进一步提高认识，创新思路，激发工作活力，成为改革创新的先锋；立足岗位，刻苦钻研，熟练掌握技能，成为生产经营的能手；率先垂范，攻坚克难，得到职工认可，成为职工学习的榜样；勤奋工作，勇挑重担，创造一流业绩，成为提高效益的标兵。

比担当，要围绕国有企业履行政治责任、经济责任和社会责任，聚焦G20峰会筹备重点难点任务，毫不松劲地推动项目建设、五水共治、环境整治、安保维稳等方面任务落到实处。要忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，通过比责任、比进度、比质量、比安全，亮形象、赛成绩、找问题、作承诺，形成“比学赶超”浓厚氛围，全力以赴打好峰会攻坚战。使建设集团真正成为城市建设的主力军、国企改革的先行者、保障G20峰会的先锋队、维护社会和谐的稳定器。

四、工作举措

（一）做实规定动作

1、将围绕专题学习讨论贯穿全过程，健全党员学习提升机制。要把“三会一课”与党员固定活动日制度结合起来，把党员个人自学与党支部集中学习结合起来，明确自学要求，规定集中学习时间，确保学习效果。完善月度学习制度，把学党章党规、学系列讲话、开展思想交流、加强党性锻炼作为主要内容，与围绕圆心、服务中心，推动企业改革发展等中心工作结合起来，增强理论学习的实效。建立季度研讨制度，党支部每季度结合固定活动日组织一次专题学习讨论，每名党员紧密联系个人思想工作生活实际，深入讨论、提高认识、找到差距，明确努力方向。

2、开展讲党课送党课活动，健全党课教育日常化机制。各党支部书记要带头在支部讲党课，鼓励党员联系实际讲微型党课。书记讲党课一般在党支部范围内进行，每年不少于2次，党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。开展领导干部宣讲到基层活动，各级领导班子成员要带头到基层联系点讲党课，每年不少于1次。党课要注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，努力为基层党组织理论学习提供支撑、做好示范。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次专题党课。专题党课要突出主题、聚集问题、贴近基层，切实增强党课的吸引力和感染力。

3、召开支部专题组织生活会，健全各级党组织民主生活机制。广泛征求意见，开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。年底前，各党支部要高标准开好专题组织生活会。专题组织生活会前，要面向党员和群众广泛征求意见，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。会上，要严肃认真开展批评和自我批评，由支部班子成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在问题，并针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。

4、全面开展党员干部“专项承诺”，健全党员承诺践诺机制。对照党员标准，结合三认”服务、在职党员进社区服务、在职干部返乡报到服务等一贯要求，组织党员作出“模范履职承诺”。党员承诺践诺情况作为先锋指数考评、民主评议、不合格党员处置重点内容。

5、开展分层分类全员轮训，健全党员集中培训长效机制。全面开展“学党章党规、学系列讲话”学习教育，强化理论武装，增强学习教育思想自觉。认真落实“三会一课”、“党员固定活动日”制度，定期组织党员集中学习。在此基础上，积极参加集中轮训、分类培训等活动。同时，把个人自学与集中学习培训结合起来，用好网站、手机报、电视、微信等平台，引导党员积极开展自学，提高自身素养。

（二）做好自选动作

1、全力服务保障G20峰会。要把服务保障G20峰会作为加强和检验“两学一做”学习教育的重要平台，深入开展岗位大比武、基层网格大排查、应急演练等活动，进一步激发广大党员立足岗位创业绩、服务保障作贡献的责任与担当，切实把各项工作落到实处，在这场历史性大考中发挥好广大党员的先锋模范作用，积极引领群团组织形成围绕圆心、服务中心、深化改革的强大合力。

2、大力推进项目建设。2016年建设集团承担各类新建续建项目39个，总投资22.13亿元，年度投资6.8亿元。各项目代建单位要按照精细化设计、精细化建设、精细化管理的要求，倒排施工计划、实施挂图作战，严格把握每个细节，力争使每一个项目都成为城市好作品，又好又快完成项目建设任务。

3、扎实推进五水共治。2016年建设集团承担五水共治建设项目12个，年度投资2.34亿元。为了高标准完成县委县政府下达的目标任务，各相关单位要坚持建管并举，在加快推进城区截污纳管查漏补缺整改的同时，建立管网排查维护长效机制，加快实施坪山污水厂扩建和三座污水处理厂内部设备设施的升级改造，致力打造污水处理高于国家一级Ａ标的千岛湖地方标准，确保五水共治和千岛湖综合保护工作落到实处，抓出实效。

4、努力创造优美环境。完成浪达岭、望江垄区块环境整治复绿和阳光地块“七彩阳光”美化工程，打造一个四季鸟语花香的特色观光主题公园，创造优美的城市环境。同时，以精细化管理为抓手，从环境卫生、商品摆设等细处入手，抓好所属农贸市场环境卫生整治工作。

5、致力提升民生保障。一是要优化供排水服务，坚持从群众“最需”上着眼，“最盼”上着手，“最忧”上着力，深化落实社会服务承诺制度，规范停水催费工作流程，确保供水水质综合合格率、管网水质合格率98%以上，污水达标排放率不低于95%。二是要深化农贸市场管理，严把食品安全准入，强化索证索票制度，不断规范市场经营秩序，优化市场环境，进一步提升市场精细化管理水平，确保“五面”面面俱到，即市场整体形象要体面；地面干净平整无污水；立面无乱吊、乱挂、乱贴；经营台面整齐、整洁；脸面微笑，服务文明，细心周到，发挥国有农贸市场示范引领作用。三是要提升静态交通服务。把服务城市、服务市民的理念根植于心，进一步完善道路停车服务规范和公共自行车服务标准，不断提升停车收费员、公共自行车服务人员的职业素养和服务水平，更好地服务城区静态交通和城市旅游，打造千岛湖城市管理“金名片”。同时加快二期项目建设，增设主城区以外公共自行车站点，增加现有公共自行车站点车桩，使市民游客租还骑行更便捷。

五、工作要求

1、层层落实责任。各党支部要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，高标准落实好规定动作，创新设计自选动作，确保思想到位、组织到位、措施到位、落实到位。党支部书记要担负起从严教育管理党员的直接责任，带头学习、带头讨论、带头奉献；党员领导干部要充分发挥带头作用，深学一层、走在前面，自觉执行双重组织生活制度，带领全体党员参与学习教育各项活动，实现全员覆盖、全员参与。

2、注重学做结合。要把握好开展“两学一做”学习教育的正确方法路径，把学习教育与推进集团党建“整体提升”工作相结合，与开展“党建+”工作模式探索相结合，与推进服务保障G20峰会、加快企业改革发展、创造城市优美环境、保障和改善民生以及“十三五”规划开局起步紧密结合，与锤炼党员干部队伍、激发党员干部队伍活力相结合，切实提高“两学一做”学习教育的针对性和实效性。

3、加强宣传引导。各党支部要充分利用报刊、广播、电视等媒体以及微信、微博等载体，及时反映本单位开展“两学一做”学习教育的进展和成效，同时，要注重挖掘本单位在学习教育中的特色做法、先进经验，特别是要在学习教育中选树最美党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，做好事迹宣传，传播正能量，增强感召力，为“两学一做”学习教育营造浓厚氛围。

附件：“两学一做”学习教育重点工作安排表

中共淳安千岛湖建设集团有限公司委员会

二○一六年五月十九日

建设集团“两学一做”学习教育重点工作安排表