2015年10月1日，企业、农民专业合作社实行了营业执照、税务登记证和组织机构代码证、统计证的“五证合一”。 “五证合一”的实行，进一步优化了企业的市场准入流程，减少了重复性审查，推动了相关部门工作整合和信息共享，降低了设立企业制度性成本，激发了市场活力，有力地推动了大众创业、万众创新。

　　在企业实行“五证合一”的改革中，个体户依然要到工商、税务两家分别办理登记手续的问题逐渐凸显，简化个体工商户登记的呼声逐渐开始出现。2016年5月18日国务院常务正式将个体工商户“两证整合”确定为今年商事制度改革的重点任务。

　　“两证整合”登记制度是指将个体工商户登记时一次申请，分别由工商行政管理部门核发营业执照、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个营业执照的登记制度。

　　通过个体工商户“两证整合”，实现公民只需填写“一张表”，向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户工商及税务登记，将由工商行政管理、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证，改为由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。同时，实现工商与税务部门的数据信息实时共享。

　　现有黑龙江、上海、附件、湖北作为试点地区自2016年10月1日起实施个体户“两证整合”，其他27个省（自治区、直辖市）及5个计划单列市自2016年12月1日起。　　   （张婷）