各村经济合作社、村民委员会：

　　根据县委办、县府办印发的《淳安县农村集体经济组织资金资产资源管理制度》（县委办〔2015〕23号）文件部署，在严格执行文件要求的基础上，结合我乡实际，现就有关重点事项进行重申并明确相关要求如下：

　　一、各村年度差旅费，包括县内外所有住宿费和车费。村党组织书记、村委会主任、村报账员的差旅费采用包干制与凭据报销相结合的方式。在本县范围内的差旅费实行包干制，本县范围内的公务出差不得报销费用。根据各村距离乡政府和县城的远近，城乡统筹工作量、项目建设推进情况等，经乡党委政府研究决定村干部（指书记、主任、报账员）差旅费包干标准如下。一类村三人每年合计9900元（3人*275元/月*12月），有以下6个村：洋田村、燕上村、康源村、鳌山村、施家坪村、新燕村；二类村三人每年合计9000元（3人*250元/月*12月），有以下2个村：云�村、桐子坞村；三类村三人每年合计8100元（3人*225元/月*12月），有以下5个村：玛璜村、姚家村、松源村、周家村、严家村。各村按照三人实际出差比例分配到人，按季度结算。如果个别村只有两个村干部（指书记、主任、报账员）的只能享受包干金额的2/3，村党组织书记兼任村委会主任的，差旅费补贴标准在上述基础上再增加150元/季。（具体明细推算表见附件一）

　　二、严格禁止工程变更总额达到或超过工程中标价3%，并执行淳监�2015�25号文件相关规定，如达到或超过3%，对责任单位、项目责任人进行责任追究。在不超3%的前提下，增加工程投资（超出合同价）在一万元以下，由村两委集体研究，报乡分管领导审批；增加工程投资（超出合同价）在一万元以上，应提交村民代表大会表决通过、报乡分管领导审批后签订补充协议再凭工程联系单进行施工，禁止先动工后审批的行为。政府投资审批后报乡交易管理办公室存档、备案（见附件二）。因变更引起的工程量增减，必须办理规范的工程联系单手续，作为决结算、审计依据。

　　三、工程项目竣工后，建设单位要及时向乡项目分管领导汇报，由乡项目分管领导牵头，召集设计、监理、施工单位、纪检、联村干部、村干部、社监会成员、社员代表及有关部门的领导组成7人以上的验收组，对工程完成情况、变更情况等进行全面验收，形成集体意见并签名盖公章。由中标单位或中标自然人凭工程验收单本人到场退还工程保证金。

　　四、工程竣工结算审计所发生的审计费用承担：5万元以下的工程由建设单位（甲方）承担，5万元（含）以上的工程由中标单位（乙方）承担。

　　五、村报账员报酬应随着各村主要干部（书记、主任）的增加额度相应增加，资金由各村负责。连续从事村报账员工作满5周年（含）以上（生产队会计不计工龄）于2015年（含2015年）以后退休退职的，村级应给予一次性补助， 1000人口以下的村按工龄每年补助800元，1000人口（含）以上的村按工龄每年补助1000元。

　　六、村社资金支出审批单增设“分管领导审批”栏：各线分管领导需对各行政村的分管线上的开支进行审批。

以上重点明确规定请遵照执行，如县、乡新财务制度出台，按新制度执行。

　　界首乡人民政府

　　2016年5月27日

抄送：县农办、县纪委

附件一：

附件二：

　　界首乡工程建设项目变更审批表

注：1、此表由申请单位填写逐级审批后报乡交易办公室存。

　　2、此表作为结算增减工程的依据。