编者按：“决不把污泥浊水带入全面小康”，我省对治水工作作出新的战略部署，同时提出“剿灭劣Ⅴ类水”的底线目标。我县生态环境虽一直走在全省前列，但仍自加压力，拉高标杆，立足我县实际，确定了剿灭Ⅲ类以下小微水体的工作目标，吹响治水新号角，让千岛湖条条源头溪流水清鱼畅。

　　基于县情 自加压力

　　今年，为贯彻落实省委省政府“决不把污泥浊水带入全面小康”的战略部署，根据全省剿灭劣V类水工作会议的精神――“剿灭劣Ⅴ类水是基本要求、底线目标，已消灭劣Ⅴ类水的地区，必须要有更高追求、更高标准和更高目标，各地尤其是生态环境一直走在我省前列的地区要自加压力、主动提标，做到能快则快、能好则好”，经过近年来的治水，目前，千岛湖出境断面水质为Ⅰ类；县域内的88条河流，53条河流已达到Ⅰ类水质，占60.2%，35条在Ⅱ类水质，占39.8%；23个乡镇交接断面，18个已达到Ⅰ类水质，占78.3%，5个在Ⅱ类水质，占21.7%。

　　我县的总体水质处于全省前列，基于这样的考虑，经综合分析，我县确定了剿灭Ⅲ类以下小微水体的工作目标，这一目标定位既符合上级要求，也符合我县实际，同时也是经过艰苦努力能够实现的。

　　谋定后动 早做准备

　　基础打得好，才能走得远。为进一步提升沿湖内湖库湾、溪、塘、渠等小微水体水质，2016年9月份，我县就着手开展小微水体水质排查整治工作。

　　今年年初，在前期排查的基础上，根据省、市剿灭劣Ⅴ类水排查工作要求，我县制定下发了《淳安县剿灭劣Ⅴ类水排查活动方案》，明确排查对象和排查要求。

　　2月9日至2月16日，23个乡镇和移民局、千发集团、开发总公司等单位共投入2000余人，开展了为期一周的集中排查活动，对包括县域88条河流及塘、湾、沟、渠等小微水体进行了全面排查。

　　3月12日至3月20日，县五水共治指挥部再次组织各乡镇对辖区范围内的小微水体进行自查和核实，要求对排查出的水体明确名称、具体位置、存在问题及整改措施。同时，指挥部会同县环保局组建了3个检查组，对县域小微水体水质状况进行抽查，确保排查工作横向到边、纵向到底，不留盲区、不留死角。此次排查活动共排查水体4223个，根据实际将975个小微水体列入治理计划，随后县政府制定了《淳安县剿灭Ⅲ类以下小微水体专项行动实施意见》，并在全县农村工作暨五水共治、治危拆违工作会议上进行了印发。同时，指挥部对需整治的水体进行了认真梳理，研究确定了72个重点整治小微水体清单上报杭州市治水办。

　　塘塘清水 儿时乡愁

　　水，是江南水乡的灵气。众所周知，施家塘社区正是以那塘池水而得名，也是千岛湖镇老街最为热闹之处。县五水共治指挥部工作人员介绍，这975个小微治水点中，多处正是像这样的村中池塘，都曾是村民们围塘夜话的乡愁所在。

　　随着生活条件渐渐改善，去池塘边的人变得越来越少，村里池塘变得冷清起来。时日一长，有的池塘边就长满了荒草，再加上农户乱倒乱丢建筑垃圾、垃圾废弃物以及泥土淤积，变得水流不畅，水质恶化，不仅丧失了原有的排水功能，还会让涓涓污水流入小溪小河，成为村级河道的水体污染源。

　　因地制宜 科学治水

　　县环保局总工程师方志发介绍，推进小微水体整治，要尊重农村特色，尊重农民的需要，注重传统村落保护和发展，突出独特的村居风貌、传统风土人情和地方特色。

　　方工程师说，对于溪、塘、渠等小微水体，总的来说将重点抓好“截、清、治、修”四个环节，“截”即截污纳管，通过新建污水管网，进一步提高污水处理能力； “清”即水体清淤，清除底部的淤泥，“治”即源头治污，关停并转型不符合安全生产、环境保护、节能降耗要求的“低小散”企业，规范农户鸡鸭、水产等养殖；“修”即生态修复，不断提高水体自身净化能力，打通断头河，逐步恢复库湾、坑塘、湿地等各类水体的自然连通，构建大循环，变死水为活水，加大水生态保护修复力度，恢复和重建河道良性生态系统。

　　对于沿湖内湖库湾，将综合采用畅通内外湖水体交换、清除库湾底部久积淤泥、减少养殖密度、泼洒生石灰等措施，达到整治目标。

　　县五水共治指挥部相关负责人介绍，小微水体治理是一项长期工程，和“三改一拆”、“ 无违建县”拆后利用等工作都紧密相关，指挥部相应成立了小微水体整治技术专家组，由杭州市环境科学研究院教授级高工虞左明担任顾问，由环保局总工程师方志发担任组长，由县水利、环保等单位的专业技术人员为成员，加强对各小微水体整治工作的指导，及时帮助解决技术上的难题，并加强对整治工作的督查，通过采取常规督查和专项督查相结合的方式，对督查结果和完成进度实行通报，将小微水体专项整治工作情况列入“五水共治”考核重要内容，对工作不力的单位及个人，严肃追究责任，整治工作完成后，实行责任主体自验和县级综合验收，确保整治工作取得实效。

　　统筹推进 踏上征程

　　围绕今年全省全面剿灭劣Ⅴ类水体的战略部署，淳安将严格按照“工程完善年、运维巩固年、环境提升年”的三个“年”目标，自我加压，拉高标杆，以“更严、更大、更高、更强”的治水决心，将深入推进剿灭III类以下小微水体作为“五水共治”的关键一役。

　　明确责任 共挑“大梁”

　　根据既定的整治方案，我县将按照各类水体的实际情况，查找原因，明确整治措施、落实责任人及完成时限。

　　按照属地管理和所有权管理相结合的原则，小微水体整治项目的责任人分别为乡镇长、有关部门和企业的主要负责人。

　　列入小微水体专项行动整治项目清单的小微水体经整治后，小微水体内及周边在感官视觉上要达到“八无”的整治要求，即无杂草、无垃圾、无淤泥堆积、无排污口、无漂浮物、无渣土、无黑臭、无违章搭建和障碍物。保持小微水体洁净，实现环境整洁优美、水清岸绿；属于重点整治项目的小微水体的水质要求要达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类以上标准（含三类）。

　　全县剿灭Ⅲ类以下小微水体专项行动计划在4月底前完成整治任务的40%以上，6月底前完成整治任务的70%以上，9月底前完成整治任务的100%。

　　提升水质 制定方案

　　目前23个乡镇和青溪新城都已经制定了“一库一方案”、“一点一方案”，明确工作目标和主要任务，做到任务项目化、项目清单化，主要治理措施围绕“截、清、治、修”四字诀和制定的方案举措。

　　同时，将通过垃圾打捞、清淤、疏浚、配水、生物技术等生态修复措施，逐步恢复库湾、坑塘、湿地等各类水体的自然连通，保持水体整洁，无漂浮物，消除感观污染，确保水质提升，达到Ⅲ类以上标准。

　　开展修复 纵深推进

　　我县以问题为导向，分解“任务书”，开展内湖库湾修复。按照引得进、流得动、排得出的要求，开展内湖库湾修复，提高水体自净能力，构建良好的水生态系统；取缔敏感区的库湾经营性养殖，禁止沿湖库湾投饵养殖，降低养殖密度。

　　继续深化“清三河”工作，向小沟、小渠、小溪、小塘等小微水体延伸，参照“清三河”标准，做到生态修复无盲区、全覆盖，切实提高城乡居民房前屋后的水环境质量。

　　此外，完善城区污水处理设施，扩大零星区块纳管规模，加强对老城区污水管网的检修，实现污水应纳尽纳。完成南山、城西、坪山污水处理厂扩容和提标改造，使污水治理排放达到“千岛湖标准”。

　　建立机制 落实责任

　　小微水体量多面广，水体流动性差，为避免整治后出现反弹，我县建立健全小微水体有效管理长效机制。比如，实行网格化管理，建立小微水体整治一张网，编制“一村一清单”的水系治理网格。在需整治的小微水体旁醒目位置竖立立小微水体整治公告牌，明确长效管理目标、措施和长效运维责任人及联系电话。

　　同时，加强对河长的培训，严格落实“治、管、保”职责，抓好水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作；实现垃圾分类处置全县全覆盖，建立垃圾分类长效管理机制；加强湖区的保洁力度，提高湖面垃圾打捞机械化水平，有效应对汛期湖面垃圾，尽全力保持湖面全天候整洁。 

千岛湖新闻网　编辑：徐丽　徐满萍