浙江省第十四次党代会报告提出，浙江将大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡，谋划实施“大花园”建设行动纲要。诗画浙江“大花园”建设迅速成为了人们关注的焦点。
我县一直以来高度重视生态文明建设，努力践行“绿水青山就是金山银山”理念，不但取得了丰硕的成果，而且在诗画浙江“大花园”建设上也已积极行动、信心十足。
绿色机制 一以贯之
生态优势是淳安最大的优势，而做好生态文明建设，最重要的是抓好顶层设计，建立和健全绿色发展机制。
一直以来，我县的政策制定，几乎都绕不开对千岛湖水的保护。2005年，县人大通过《关于进一步加强千岛湖保护的决议》；2008年，启动淳安生态建设与环境保护新三年行动计划；2009年先后下发《关于进一步加强千岛湖水环境保护的若干意见》和《关于加快推进国家级生态县创建工作的实施意见》等文件；去年12月，县人大常委会审议通过了《千岛湖环境质量管理规范（试行）》的议案，这是全国首个县级环境质量管理标准。规范包括严格的环境准入标准、严格的污染物排放标准、严格的环境监管标准和建立千岛湖更优的环境质量标准，通过四个标准的严格执行，推动我县环境质量的进一步提高。
为了及时有效寻找治理良策，我县还专门聘请8位专家和学者成立了千岛湖水环境保护顾问团，实行重大事项专家论证、咨询制度，为保护和改善千岛湖的优良生态环境提供智力支撑。
2013年，我县召开首次全县环境形势分析会，全面梳理分析时下我县环境保护存在的主要问题和薄弱环节，针对性提出建议对策，开展专项整治等。这种会议模式已作为制度一直延续，有效地促进了全县各部门乡镇全力以赴、齐抓共管环境质量问题。
根据历年环保审批数据统计，相对于杭州市其他县市区，我县一直都是审批数量最少的县，主要为房地产类、城市基础设施类、公路类和社会服务业，这些项目全部符合国家产业政策和市、县的产业导向目录。
为了保护一湖秀水，在“决不以牺牲环境为代价来换取一时的发展、决不在产业结构调整时接受污染的转移、决不在招商引资中降低环境门槛”的“三不”原则下，我县每年因环保问题否决招商引资的项目达10项以上，10年来已婉拒了超过300亿元的投资项目。
产业发展“绿”字当头
“绿水青山就是金山银山”，多年来我县在产业发展中强调绿色，依托“山水画”，打造“绿富美”，走出一条绿色发展、生态富民、科学跨越的好路子。
在农业产业发展方面，我县着力调整农业产业结构，积极推进特色农业产业化经营，大力发展高效生态农业，使淳安的生态农业基地得以迅速扩大。特别是被列入整建制推进现代生态循环农业试点县以来，我县农业以政策投入为保障，以生态工程为抓手，以主体培育为重点，大力推进生态循环农业发展，取得成效明显。据统计部门统计，2016年，全县农业总产值达到48.77亿元，同比增长7.1%。“淳牌”有机鱼头、“千岛茶”、千岛湖茧丝、高山蔬菜、山核桃、中草药、山茶油、食用菌……多类型的生态农业皆在千岛湖畔兴起，成为城里城外众人抢购的“香馍馍”。
与此同时，生态循环利用成为农业发展的“助推器”。例如落户在浪川乡的杭州千岛湖沪阳农业开发有限公司，是目前规模最大的工厂化栽培食用菌基地，“桑-菇-沼-肥”的生态循环农业生产模式创建了"全省生态循环农业"的典范。据了解，2016年我县共有4个生态循环农业示范主体通过验收认定。
在工业产业发展方面，我县同样探索出了一套符合淳安特色的生态工业发展模式。除了工业向高科技环保产业发展，还大力推动传统工业向资源型、科技型、生态型方向转型，明确将经济开发区作为我县工业经济的主战场和主平台。与此同时，保留威坪、临岐、大墅等三个乡镇工业功能区，形成了“1+3”的工业发展平台。
随着对园区基础设施的不断投入，环境的不断改善，吸引了一批优质企业纷纷落户，同时也培育了一批具有“小升规”潜力的企业，如盈铭深冷、蓝色天使、有信照明，为我县生态工业经济发展增强了后劲。
值得一提的是，清正生物、千岛湖啤酒、华盛实业等一批企业，凭借淳安一流的生态环境和山水资源，通过三产融合和“互联网+”，把企业的生态圈扩展到农业、旅游等方面，实现了企业绿色发展。
城乡统筹“绿”意盎然
如何才能让城市更加美好的同时，让乡村更有韵味？答案是让绿色融入其中。近年来我县在城乡统筹建设中，厚植和彰显生态文明优势与特色，积极推进全域旅游、村落景区创建、卫生乡镇创建等工作，绿色城乡崭露绝美容颜。
在汾口镇宋祁村，记者看到，淳杨绿道边花海成阵，蝶香满怀。骑行的游人纷纷停下脚步，合影留念。不远处的几家民宿里，一群来自南京的游客正在欣赏房间陈设和周围风景。
宋祁村的情景只是我县全域旅游建设的一个缩影。2012年，我县创新提出“全县景区化”战略决策，五年以来，从湖区到沿湖周边，从城镇到乡村，千岛湖旅游全面实现了“景区旅游”向“全域旅游”的转型提升，基本形成“湖区观光、城区休闲、乡村度假”的全域旅游发展格局。
140公里环湖绿道宛如一条串珠成链的常青藤，散落分布于四周的景点和精品村正似藤蔓上的甘美果实，被好客的主人捧到世人面前。越来越多的外地游客真切品味到淳安城乡的静谧与惬意。沿湖采摘观光、探寻生态野趣、入住精品民宿，一个全域皆景区的淳安已经跃然湖上，乡村休闲游经济日益火爆。
与此同时，我县还以乡村旅游年节庆活动、美丽庭院创建、“无违建县”创建等重点工作为抓手，积极开展村落景区创建工作，“村村有美景，一步一特色”的梦想之花正绽放在城乡沃野上。各村以旅游视角为出发点，充分挖掘本土文化、乡村元素和特色资源，以景区的标准推动农村综合环境改善，推进生态环境保护，提升旅游服务配套，丰富乡村旅游业态，村庄因此变得越来越整洁美丽。
此外，为了改善城乡人居环境质量，我县新一轮卫生乡镇创建专项行动也正在如火如荼地开展中。目前，我县已创建国家卫生县城(镇)2个，省级卫生乡镇8个，市级卫生乡镇7个，县级卫生乡镇6个。
随着时间推移，我县城乡统筹各项工作稳步推进，城市洁美、村庄如画，一页蓝图也越绘越美丽。
绿色理念深入人心
生态文明建设关于你我他，生活中我们也离不开她。近年来，我县不但积极构建绿色交通体系，而且把绿色消费作为重中之重，大力营造绿色旅游环境，绿色理念深入人心。
如今走在街上，随处可以看到市民骑着“小绿”、开着新能源车上下班，不少市民在回老家时也选择用新能源车。自2015年9月8日“小绿”正式投入运营以来，经过这不到两年的时间，“小绿”从最初的30个站点，1000辆自行车发展到现如今50个站点，1700辆自行车，站点分布在城区、北站、旅游码头等地。除此之外，一辆辆色彩鲜艳的新能源车，给城市的交通系统添加了硬件，成为大家代步的好帮手，众多新能源汽车充电设备投入使用，也极大方便游客和市民给自己的爱车充电。
为了保护千岛湖的一汪碧水，营造绿色的旅游环境，我县按照“应纳尽纳、分级处置、提标排放、政企共担”的原则，以城乡生活污水、工业企业污水、景区景点污水、沿湖宾馆污水、养殖业污水、船舶污水、公建设施生产生活污水等七大类为重点，制定“污水零直排区”创建方案，通过实施截污纳管，污水处理厂建设、扩容提标和农业面源污染治理等措施，实现“污水零直排区”建设目标。将企业、宾馆酒店等社会排污口在达标排放的基础上再纳管集中处理，提高污水处理排放标准，有计划的消灭社会性排口。2016年消灭排污口47个，至此为止全县218家社会排污口已全部消灭，污水在达标排放的基础上再纳管至污水处理厂进行“二次处理”。
此外,我县对湖区所有景区景点、游船艇等污水由机动收集船统一收集至污水处理厂处理，千岛湖“游船艇污水零排放”工程成为国内内陆湖泊船舶污染防治工作的示范性工程。近年还出台湖区采砂船、货船选择性退出以及强制性污水收集政策，开展千岛湖垂钓联合执法整治行动，研究出台湖区垂钓新政，创新千岛湖湖面垃圾市场化打捞方式，切实加强了对千岛湖水环境保护。
随着绿色理念深入人心，市民的环保意识也越来越强。市民扔垃圾时，有意识的对自己的垃圾进行分类，出门遛狗时，将狗的排泄物用纸袋包好再扔掉。在农村，道路上、沟壑中的垃圾少了不少，村里多了许多大的垃圾桶，村民都自觉地将垃圾扔入垃圾桶中。
建设“大花园” 淳安在发力
诗画浙江“大花园”建设是省第十四次党代会报告提出的重大举措。立足淳安实际，我县已经明确了生态文明建设的新目标：厚植和彰显生态文明优势和特色，成为诗画浙江“大花园”的先行区。
前不久，县委理论中心组在传达学习贯彻省第十四次党代会精神时强调，绿色生态，是淳安最鲜明的本底、最宝贵的资源、最显著的优势，必须切实发挥好这一比较优势，提升康美环境，发展康美产业，优化康美生活，锻造康美团队，为成为全省“大花园”建设先行区奠定坚实基础。接下来，我县将重点抓好小城镇环境综合整治，巩固深化“无违建县”创建成果，扎实推进剿灭Ⅲ类以下小微水体工作，把农村建房“双控”管理、四边三化、三改一拆、两路两侧进行到底。
在小城镇环境综合整治方面，我县按照省市部署，提出“三年任务两年完成”的工作目标，率先在全省启动小城镇环境综合整治工作。目前，全县22个乡镇共24个整治点的规划设计方案全部完成，第一批11个乡镇151个整治项目已全部进入施工阶段；第二批13个乡镇13个整治点133个整治项目已进入施工图设计阶段。接下来，我县将把小城镇环境综合整治作为建设康美千岛湖、打造诗画浙江“大花园”的重要抓手，强化制度保障，不断加强规划引领，同时彰显自身特色。
在“无违建县”创建方面，我县经过三年的创建，已于今年5月4日被省委省政府命名为全省第一批“无违建县”。接下来将全力抓好创建验收问题整改，深化城乡防违控违形势分析，进一步完善防违控违常态化管理机制，保持防违控违高压态势，打响“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战，相关工作有序推进。
在剿灭Ⅲ类以下小微水体工作方面，截至6月，我县975个整治项目已动工969个、完成928个，完成率达95.2%，总体完成率远远超过70%的计划，剿劣行动扎实而有成效。接下来，将在符合无杂草、无垃圾、无淤泥堆积、无排污口、无漂浮物、无渣土、无黑臭、无违建和障碍物这“八无”标准的基础上，充分考虑百姓需要，突出地方特色。
此外，我县在农村建房“双控”管理、四边三化、三改一拆、两路两侧等方面，更是不遗余力。其中在农村建房管理上，我县下发了《关于进一步简化农村建房审批程序及强化批后监管工作的补充意见》，同时召开了全县农民建房管理、危旧房治理暨巩固“无违建县”创建成果推进会，提出了“和而不同”的新理念。为了确保农村建房管理落到实处，我县将在12月份开展全县农民建房实行带方案审批、按图施工执行情况专项检查，按照考核要求对各乡镇、设计单位进行考核。同时开展2017年“最美农居”评选，总结完善提高农村建房品质工作的长效管理机制。
记者 方俊勇 邵建来 周雅婷 徐岳林 何柳青
千岛湖新闻网 编辑：刘波 徐满萍