审管办开展“高铁来了，我们准备好了吗”大讨论活动  

按照县委、县政府开展“高铁来了，我们准备好了吗”主题大讨论活动要求，审管办结合工作实际，组织广大党员干部从立足岗位职责，提升服务效能，助力“最多跑一次”，助推康美千岛湖建设等多方面、多角度开展交流讨论活动。11月25日，结合支部主题党日活动，组织所有党员前往文昌，现场观摩感受即将开通的高铁场站和建设氛围。

通过听取高铁建设及前景展望介绍，亲身感受场站功能及市政配套情况，广大党员干部对高铁开通给淳安带来巨大变化有了更深的认识，结合自身本职工作，各自表述了自己的感受和建议——

及早谋划，做好准备

杭黄高铁将于12月中下旬开通，到时无论是北上还是南下，时间都大幅度缩短，对于我们来说，早上到北京旅游，晚上打道回府，都将变成现实。淳安将成为沿线城市北京、南京、上海等地的后花园，许多人已将淳安规划入度假养老之地。面对即将来临的高铁时代，我们要做好准备，及早谋划，使“高铁效应”尽快转化为“高铁经济”。

高标定位，争创一流

高铁的来临是我们淳安承上启下的划时代转变和变革。杭黄高铁牢固树立“高标定位、创新发展、奋勇担当、争创一流”的具体方向。接下来，我们也要树立创新意识，工作中争创一流。

不忘初心,奋进改革

杭黄高铁的开通，是党和政府为老百姓谋发展、幸福的实事工程，将极大提升区域内老百姓的生活幸福指数。在以后的工作生活中，我们窗口工作人员也要始终不忘为民服务初心，牢记奋进改革使命，践行“四种人”。

优化服务，展示形象

杭黄高铁将淳安纳入了全国铁路网，是淳安区位劣势变为区位优势的历史转折点。杭黄高铁不仅激活了杭州至千岛湖至黄山这一黄金旅游线，更由于铁路成网，提升了淳安向全国，全国往淳安的通达性，对淳安意义重大。作为窗口单位，我们代表淳安政府部门的形象，以更高效、更开放、更包容的作风，提供更优质、更便捷、更舒心的政务服务，是我们为迎接“高铁来了”所作的准备！

高铁的开通，对淳安是历史性的机遇，意味着淳安将获得更大的发展空间和舞台，同时伴随着挑战，意味着淳安必须在很多方面与先进发达地区按同一标准接受人民的检验和期待，因此，审管办将充分借助本次大讨论营造的浓厚氛围，以“最多跑一次”改革为载体，改进工作作风，提升服务标准，完善监督考评制度，为迎接高铁新时代，建设康美千岛湖作贡献。  

2019年淳安县用人单位残保金减免申报事宜  

一、申报对象

本县行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业等各类用人单位，在上年度有安置残疾人职工且单位职工医疗保险在本县缴纳的，均应向税务关系所在地的残疾人就业服务机构申报残疾人职工安置情况。

二、申报时间

2019年1月至3月底之前。

三、残疾人职工认定标准

（一）用人单位的残疾人职工，是指在就业年龄段内持有《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》（1至8级）人员且与用人单位建立劳动关系。

（二）用人单位安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）人员就业满1年的，按照安排2名残疾人就业计算；未满1年的，按照残疾人职工实际就业月数（以残疾人职工缴纳社会基本保险时间为准）的2倍除以12个月计算，计算结果保留两位小数，四舍五入。

用人单位成立未满1年的，安排1名持有《中华人民共和国残疾人证》（1至2级）或《中华人民共和国残疾军人证》（1至3级）人员，按照残疾人职工实际就业月数除以用人单位成立月数所得结果的2倍计算，计算结果保留两位小数，四舍五入。

四、申报材料

（一）用人单位安排残疾人就业要到我县指定的窗口受理申报，申报时需提交下列材料（复印件须加盖用人单位公章）：

1、《杭州市用人单位安排残疾人就业情况申报表》。

2、残疾人职工《中华人民共和国残疾人证》或《中华人民共和国残疾军人证》(1至8级）复印件（首次申报的，须同时提供原件，经审核后退回）。《中华人民共和国残疾人证》以中残联网站核实为准。

3、用人单位与残疾人职工签订的一年以上（含1年）《劳动合同》（服务协议）复印件（首次申报、续签劳动合同或变更劳动合同期限的，须同时提供原件，经审核后退回），机关、事业单位在编人员由主管人事部门出具录用、聘用、工资统发、社保缴纳等有关证明。

4、上年1－12月社会基本保险缴纳明细材料。

5、上年1－12月支付残疾人职工工资银行流水。用人单位实际支付残疾人职工的月工资低于当地最低工资标准的，应当提供残疾人病假、事假考勤记录或用人单位停工、停业等相关证明材料。

（二）用人单位申报安排残疾人就业情况时提交的材料应当真实、有效、并承担相应的法律责任。

五、申报及审核流程

（一）各用人单位于每年3月底前，携带残疾人职工相关资料到税务关系所在地淳安县残疾人联合会窗口（行政服务中心办事大厅E2窗口）,如实申报上年本单位实际安排残疾人就业情况。用人单位未在规定时间内申报的，视为上年度未安排残疾人就业。

（二）用人单位安排残疾人就业情况申报实行一次性告知制度，窗口受理时，对手续、材料齐全的，应当场出具《杭州市用人单位安排残疾人就业情况审核确认书》（以下简称《审核确认书》）（附件1）；对手续、材料不齐全的，经办人员须一次性书面告知其所需补齐的手续和材料，用人单位须在被告知之日起三个工作日内补齐并提交材料。用人单位每月（每季）网上申报的残疾人就业数要按照审核确认书上的核定人数如实上报。

（三）用人单位对审核结果有疑义的，可在收到《审核确认书》之日起三个工作日内对审核机构提出复核申请并提交相关证明材料，逾期不复核或未能在复核期内提供完整材料的视作对审核结果无异议。

六、申报地点

行政服务中心办事大厅（千岛湖镇环湖北路377号）1楼残联（E2）窗口

七、办理时间：

星期一至星期五（法定节假日按国家假期安排调整办理时间）

夏令时：上午8:00—12:00

下午14:00—17:30

冬令时：上午8:00—12:00

下午13:30—17:00

咨询电话：0571-65081086

QQ：221385870（残保金交流群）

(残联窗口 章津)  

涉企证照通办实现“一事跑一次”  

为贯彻落实省政府、省工商局“涉企证照由工商（市场监管）部门通办”的改革工作，根据市市场监督管理局、市行政审批制度改革领导小组办公室《关于做好涉企证照由市场监管部门通办的通知》的工作要求，县市监局加快推进“工商通办”工作实施，通过加强部门间信息互联互通和数据共享应用，做到“一个窗口受理、后台分类审核、一次办结出件”，实现“最多跑一次”。

一、线上线下同步推进。

目前，着力推进一个接口一网通办，做好咨询引导工作，加强自助窗口导办力量，引导企业通过全程电子化登记平台进行申报，在“网上办”的基础上推进“移动办”“掌上办”，只需下载手机APP即可，可通过电话、网络等渠道及时解决在线上申报过程中遇到的问题，做到足不出户，证照到手。同时，现场亦可受理通办事项，按照统一事项目录，与涉证审批部门沟通衔接、内部分送，减少企业重复提交材料，减少部门重复采集数据，有效地减少中间环节，让“工商通办”窗口高速运转起来。

二、“无差别受理”提升通办效率。

尤其在“无差别受理”的改革举措下，企业办事人员无论到哪个窗口，都能实现“一窗一事一次” 办结。县市监局加强窗口力量配置，自加压力，加强业务能力，在工商登记事项实现“审核合一”，提高了审批服务效能，有效地推进了“证照通办”改革前进。

截至11月中旬，县市监局“涉企证照通办”数量已达30余件，获得了群众的好评。

(市场监管 方西)  

推进“互联网+”服务让纳税人“零上门”  

由于很多纳税人习惯到窗口办理涉税事宜，纳税人办事成本高，影响办税窗口服务效率，尤其是在每月的征收期，办税窗口极易出现拥堵。针对这一现象，税务窗口积极推进“互联网+”服务，让纳税人办理业务实现“零上门”。

一是梳理服务清单。当前，按照省税务局“最多跑一次”税务清单，已经有129项涉税事项实现了网上办理。在此基础上，税务窗口认真梳理，罗列出纳税人上门办理的高频办税事项，制作出办税网上操作流程，张贴在自助服务区。

二是加强导税服务。让大厅的导税员告知来办税的纳税人，所有在自助服务区办理的事项，都可以在家或单位里通过电脑操作完成，无需上门，既省时又省力。

三是注重日常宣传。为了让“零上门”举措收到实效，税务窗口还将主要办税事项制作成办事流程，印制成宣传资料，在纳税人领购发票和新纳税人实名采集时发放，并进行简要的操作介绍。

下一步，通过新办企业培训会、纳税人专题讲座以及税收宣传月等活动对“零上门”事项进行宣传和讲解，让纳税人真正享受到“更便捷、更高效、更满意”的办税服务。

（税务窗口 唐晓良）  

农业窗口“五下功夫”

深化“最多跑一次”改革  

今年来，农业窗口从五个方面下功夫，着力深化“最多跑一次”改革，取得了良好成效。

一是在“知”上下功夫。通过网上公布、印发《服务指南》《一次性告知书》以及组织举办培训等多种途径广泛宣传、告知办理各个事项的申请材料、办事流程和注意事项，使办事对象事先充分知晓。

二是在“网”上下功夫。59个事项100%开通网上受理，引导、指导办事对象通过网上申请、证照快递送达，努力让办事群众从跑一次到一次也不用跑。

三是在“速”上下功夫。压时限，提速度，最大限度减少办事对象的等待时间。将9个承诺件事项提升为即办件，59个事项的承诺时限比法定时限平均提速55%。

四是在“简”上下功夫。优流程，简材料，目前已有“动物诊疗许可”等12个事项纳入证照联办，避免重复提交材料；通过数据共享、现场查验等途径获取，简化申请材料112份。

五是在“省”上下功夫。针对地域广，群众来县城办事不便的实际，农机、渔政人员自带仪器设备分批、分片下乡服务，使广大机主、船主不出乡镇就办成了事，既方便了群众办事，又可为办事对象省工省油。

(农业窗口 廖敢雷)  

回访加咨询，提升服务水平  

一天上午，回访中心的电话铃声响起，回访员接起电话询问之后得知对方想查询办理窗口的电话，因之前来中心办理业务后接到过回访中心的电话回访，所以想到了拨这个电话寻求帮助。了解情况后，回访员立即查询了相关窗口的咨询号码告知对方并提示他关注“淳安县行政服务中心”微信公众号，公众号平台有各个窗口的咨询电话号码。

自9月以来，行政服务中心为督促窗口提升服务水平，成立了电话回访中心，每日从窗口单位受理的办件中随机抽取一定数量，对办事群众进行电话回访。回访内容包括是否“跑了一次”办理成功、是否按时办结、对服务是否满意、是否有相关意见建议等。针对回访中群众“不满意”的问题，及时向有关责任单位反馈，落实整改。

经历了几个月的回访工作，回访中心不仅仅承担回访工作，还成了窗口和办事群众联系的又一个新纽带。

寒潮添暖意  

天气逐渐变凉，来县行政服务中心办事的群众坐在钢制座椅上等候叫号，上半身感受着中央空调的温暖，下半身却坐在冰冷的钢制座椅上，特别是一些老年人，站着吃力，坐着别扭。县审管办发现这个问题后，把办事群众冷暖放在了第一位，在寒冬来临前，第一时间为435个钢制座椅加装了黑色皮革坐垫，不仅坐上去舒适保暖，看上去也十分美观。

县审管办全力做到“利民之事丝发必兴”，积极改革创新，不断提升保障和改善民生工作水平。

小小“指明灯”  

12月的一天，和往常一样，导服员吴菁提早10分钟来到工作岗位做准备。这时，一位中年男子火急火燎地往阶梯上冲，东张西望的，似乎在找什么。她主动上前问道：“您好，先生，办理什么业务”，“我要找税务窗口”，吴菁微笑着伸手指向税务窗口说道：“在对面，这边请。”

过了一会儿，他又出现在吴菁面前，“不好意思，窗口一定要刷卡或者现金，我今天换了一件衣服出门，钱包没带，只有手机上有钱，小姑娘，你有没有现金，能不能帮我转转。”看着他一脸焦急，手足无措的样子，吴菁赶紧说道：“别急，您需要多少现金？我这有一些，不够我再找同事凑下。”“谢谢，谢谢，今天幸好有你，不然我要白跑一趟了。”办完事后，中年男子特地又来向吴菁再次道谢。

工作中，经常会遇到一些小问题，或许有人觉得我们很严肃，很苛刻，很清闲。不！更多是忙碌在岗位的“陀螺”，是办事时群众的“指明灯”，是帮群众解惑的“小能手”。当你走近他（她）时，你会发现，他（她）们那么美！  

千岛湖新闻网　班级：徐丽　杨华　徐满萍