浙江在线杭州9月2日讯（浙江在线记者 陈潇奕）德清，作为“洋家乐”的发源地和国际乡村休闲度假旅游目的地，在打造全域旅游的征途上，从未停止过探索的脚步。自2017年入选浙江省首批全域旅游示范县创建名单以来，德清加速发力，对区域内的旅游资源进行了全面的优化提升，并以休闲度假为主题，积极培育旅游风情小镇，推进万村景区化建设，实现中、东、西三大旅游板块联动发展，建设全域旅游的大花园。

　　让德清处处可旅游，时时能旅游，如今一张以“名山、湿地、古镇”为纽带、村村皆景区的全域旅游新蓝图正在徐徐铺展。深耕细作“旅游+工业、+农业、+科技、+文创、+民宿、+体育”等叠加文章，加速释放主客共享全域旅游发展高地的红利，让德清旅游迈向更高质量发展的新阶段。

◆新市古镇

　　改革创新

　　打开全域旅游新空间

　　全面深化改革的重点是建立起符合市场经济运行规律的管理体系，因此，选择一个关系全局、具有一定规模、产业特征灵活的产业去推动深化改革，是全面深化改革的重要途径之一，而旅游业完全具备再次引领全面深化改革的时代担当。

　　德清县是改革大县，据统计，承担了省部级以上改革事项76项,县域改革创新亮点频频。其中，农业供给侧结构性改革、“多规合一”“农地入市”“坡地村镇”试点、宅基地“三权分置”等多项改革均涉及旅游领域，进一步强化了旅游项目的土地要素保障, 为全省乃至全国提供了一大批可复制、能推广的经验。

　　譬如，全国著名的裸心谷项目是全省第一个点状供地项目，醉清风度假村是全省第一宗农地入市项目，破解了长期以来旅游用地规模大、供地难的问题。出台了《德清县重大旅游业项目用地管理办法》和《德清县农村宅基地管理办法（试行）》《德清县工业用地“退二进三”暂行办法》等多个涉旅的专项政策文件，一系列的改革大县红利持续释放，强有力地推动德清的全域旅游高质量发展。

　　在旅游管理机制方面，德清成立县旅游工作领导小组，统筹指导全县旅游发展。县政府与莫干山管理局建立联席会议机制，不定期召开专题联席会议，推动莫干山山上山下联动发展；率先成立旅游巡回审判庭、旅游警察大队、市场监管旅游分局，实施民宿安全网格化管理，构建了“1+3”的旅游综合执法体系；出台了国内首部地方民宿管理办法，创新实践了民宿联合审批验收机制，破解民宿审批管理缺失问题；对旅游投资项目实施预评价机制，从源头上把控，提高项目引进质量。

　　在旅游体系构建方面，德清县建立了“1+N”旅游政策体系。出台了《关于促进旅游业加快发展的若干意见》，在强化旅游发展举措、加大旅游资金支持、优化旅游发展环境等方面明确政策保障，设立每年不少于3000万元的文化旅游专项资金，为全域旅游发展提供政策支持。

　　德清，以旅游业为优势产业，以全域旅游建设为契机，打破对市场潜力的各种制约，探索新的体制机制，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。

◆环莫干山异国风情线    

　　同频共振

　　释放全域旅游新势能

　　走进德清，俯仰皆是好景致：莫干山起伏连绵，云雾缭绕似仙境；下渚湖波光粼粼，港汊交错渔歌晚；乾元镇“七十二条半弄堂”，条条浓郁书香气；新市古镇历经沧桑变化，海派风情扑面来；禹越镇“万鸟园”千年古樟树虬枝盘区，一旁上万只白鹭翩翩起舞……德清大地，“珍珠满盘”，无论是哪种美，都惹人沉醉。

　　“名山、湿地、古镇”是德清的三大旅游特色。持续做深做透做好莫干山这篇旅游文章的同时，德清还不断挖掘生态、人文资源，提升旅游设施品质，加快推进下渚湖景区创建国家5A级景区，新市古镇、地信小镇等创建国家4A级景区，新市镇、下渚湖街道创建省级旅游风情小镇，以共建之势夯实全域旅游的新底色。依托莫干山、下渚湖湿地、新市古镇这些核心旅游资源，德清全力打造一批高品质景区，积极创建“国字号”品牌。与此同时，德清全域旅游的打造更注重“全域共美”，全力推进村庄景区化，五四村、三林村、东衡村、上杨村、庙前村等17个省3A级景区村庄，串珠成链、串景连片，大力发展乡村旅游，让美丽村庄成为城里人心灵的归属，厚蓄全域旅游发展的蓬勃动力。

　　伴随着全域旅游的逐步升级、乡村旅游的蓬勃发展，民宿也成为德清旅游金名片。通过科学布局、品质优化、标准引领，德清提质控量，培育出以“洋家乐”为代表的精品民宿150家，打造了裸心、西坡、大乐之野、芝麻谷等一批高端民宿品牌，也带动了德清乡村走上振兴之路。而现在，站在新的历史起点，德清更是以全域旅游示范县创建为抓手，在推进旅游高质量发展的同时，着力打造国际知名、国内一流的休闲度假目的地，“大高好”项目纷至沓来。开元森泊、江南瑶坞、下渚湖改造提升、新市古镇旅游开发、悦榕庄、田博园、青马部落等一批重点在建项目加快推进，计划总投资达300多亿元，为德清的旅游产业再添新名片。

　　游客来景区，目的就是为了体验。世界瞩目的地信小镇景区，是一个集产业聚集、科技创新、技术展示与交流、科普互动与旅游化体验、生活与会议会展等功能于一体的国际级地理信息科普研学景区。“旅游+科技”大放异彩，以科技交通演绎科技旅游，提供更高品质的出游体验。譬如，小镇内开辟出16处科普研学参观点，即将投放的5G无人车辆，沿着完整的游览线路实现自动驾驶。而通航智造小镇，也迎来了人气颇高的“低空旅游”：低空俯瞰莫干山等项目上线运营，开通了德清至舟山、横店的航线，打破水陆交通格局，以俯瞰的视角诠释德清全景，进一步丰富游客的体验感、提升趣味性。

　　可以看到，全域旅游撬动了德清的全域发展，在“洋家乐”业态引领下，德清以“国际化”为标准，以乡村四季游为引擎，积极引入高品质、多元化产品业态，铿锵前行，更好地助力地方经济发展。

莫干山洋家乐

责任编辑王建才