记者 方俊勇 整理  程贤高 摄

　全力打响“红色下姜”品牌

　社会科学界 何晓莲

　　2017年12月28日，人民日报头版刊登了《心无百姓莫为官—习近平同志帮扶下姜村纪实》。淳安和下姜一夜之间，红遍全国。我们必须抓牢机遇，发挥政治优势，突出“党建”特色，全力打响“红色下姜”品牌。

　　建议组建专门团队，深挖下姜红色资源。要尽快组织“土洋”结合的专家团队，一方面保护，一方面深挖，尽快整合下姜村的红色资源，形成红色资源宝库。要明确“党建”主题，突显下姜政治特色，所有的顶层设计和规划都要围绕党建主题来设计，如村标的设计、村歌的谱写、路标设计等等，红色教育要做足党建文章。要创新“党建+”模式，搭建“富民”新平台，进一步开发下姜党建课程，打造红色文化，以“四个人”要求为标准，打造下姜服务型基层党组织。要辐射“下姜”模式，构建淳安“红色旅游”新格局，通过总结，形成一整套可以借鉴和学习的方法和模式，形成以下姜村为龙头，一主多辅、百花齐放的局面，为我县的乡村振兴提供新的方向和路径。

　多措并举打好“消薄”攻坚战

　农业界 汪强

　　近年来，县委县政府高度重视村集体经济的发展，消除了集体经济在10万元以下的村。然而，作为加快发展县，村集体经济薄弱仍旧是我县城乡一体化的主要短板，存在发展总量偏小、内生动力不足、发展水平较低、消薄任务艰巨等问题。

　　建议村级集体经济“消薄”上做好四件事。一是探好“消薄”路。由县农办、财政、发改，以及新农村公司、建设集团、资金相对宽裕的行政村等为主体，筹集资金，加大相关投资，积极发挥区县协作的作用，解决部分村集体经济经营性收入。二是育好“消薄”才。把经营型人才吸纳到村级班子队伍中来，实施经营管理绩效与经营者收入挂钩等村干部报酬补贴机制，把优秀干部选送到外地学习交流。三是画好“消薄”表，建立“消薄账本”，落实责任表、任务表、时间表，确保按时保质完成“消薄”任务。四是谋好“消薄”策，建立集体经济发展项目库，统筹协调区县协作、联乡结村、库区移民、产业发展等财政资金，重点在促进村集体经营性收入上下功夫、做文章，加大对村经营性项目的扶持力度。

　推进农村普高进城  做强做优高中教育

　教育界 唐革进

　　我县汾口、威坪两所农村高中搬迁至千岛湖镇的设想，由来已久，如今时机愈趋成熟，意义也十分重大。

　　两所普高搬迁至千岛湖镇，顺应百姓期盼，满足了当前优质教育资源需求、生源减少现实需求和交通环境便捷需求，以威坪中学为例，目前1000余名学生中，来自千岛湖镇和威坪以外片区的生源占比达70%。搬迁有利于稳定师资，实现资源优化配置。两所农村高中撤并为一所高中并搬迁至千岛湖镇，对高中教师队伍的优化整合将产生积极影响。搬迁有利于形成竞争格局，提升教育教学质量，我县公办普高布局可以呈现一体两翼的态势，促进我县教育教学水平的整体提升。此外，搬迁有利于降低成本，顺应教育现代化发展要求。在两所农村高中搬迁至千岛湖镇中，考虑到情感因素、经济因素，可能存在一些阻力，但总体利大于弊。

　　建议两所农村高中搬迁后，要科学合理利用原有学校资源，实现教育资源的利用和国有资产的最大限度使用。若能在“十三五”期间加以实施，将是一件大实事、大好事。

　整合医疗资源  打造淳安特色医共体

　医药卫生界 王建军

　　我县是杭州市推荐为全省县域医疗服务共同体（以下简称“医共体”）建设试点县。如何更加合理有效整合我县医疗资源，建设有淳安特色的医共体，为群众提供安全、便捷、经济、可持续的医疗服务，值得我们深入研究和实践。

　　针对打造淳安特色医共体这一目标，建议理顺医院关系，突出县内各家医院的伙伴关系、合作关系，弱化竞争关系。在县级层面，要统筹规划，鼓励各家医院做大做强各自特色科室，使医疗质量最优化、同步化，真正为患者谋安全谋利益。要重点整合各县级医院妇产科儿科资源，各县级医院外科、内科系统分亚专科资源，眼科、耳鼻喉科资源和放射诊断医师、心电图诊断医师、病理诊断医师资源。要统筹医生合理使用，树立我们的医生是全县人民的医生理念。要强化构建医疗网络，重新构建县乡村三级医疗网，探索“基层首诊、双向转诊、急慢分治、连续服务”的服务模式，统筹县乡村各医疗单位的责任、利益，做到医联体内无缝对接。

　开发历史文化遗产  促进全域旅游发展

　社会科学界 徐华健

　　我县历史文化遗产资源丰富，自2008年以来，每年从千岛湖旅游发展专项资金中提取3%作为文物保护专项资金。截至目前，已经完成第九轮130余处农村历史建筑修缮任务。同时，随着全域旅游发展和“两高”时代的到来，我县历史文化遗产保护和开发面临重大机遇。

　　建议在保护和开发我县历史文化遗产方面，要统筹规划，提升历史文化内涵，将历史文化遗产的保护利用融入全县旅游规划或形成专项规划，融入乡村振兴整体布局，打造出一两处历史文化旅游地标性产品，充分展示我县历史文化遗产。要加大宣传，成立专业队伍、设置旅游访问点，统一编制文化遗产介绍、文化旅游等的宣传资料，营造文化旅游氛围。要注重保护，对“文保单位”进行红线规划，加大资金投入，合理开发利用，实现可持续发展。

进一步推进农业面源污染治理

科学技术协会界 何爱珍

　　推进农业面源污染治理，是康美环境构建的重要组成部分，也是康美农业转型升级的重要支撑，是康美生活提高的有效呈现。作为国家重点生态功能区的淳安县，开展农业面源污染治理是当前和今后一个时期的主要任务，必须加紧加快推进。

　　建议将农业面源污染治理纳入节能减排和环境治理攻坚战的总体安排中，把治理工作纳入乡镇、部门的业绩考核中，加大宣传引导与教育培训力度。及时研究制定《浙江千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护工程—农业面源污染治理》规划方案，抓紧评审认证并出台实施，并重视建立村级农技推广队伍，让规划落到实处。要把牢重点，继续强化畜禽养殖业治理，继续深化化肥农药减量增效，多举措提高秸秆利用率，强化市场监管力量，实现康美环境、康美产业、康美生活良性发展。

　加强项目内部审计 加快“免疫系统”建设

金融财贸界 吴昊

　　随着我县社会经济的发展，各乡镇、部门的政府投资建设项目数量较多，投资金额较大，加强政府投资建设项目的内部审计工作，充分发挥内部审计在政府投资项目管理中的作用，加快“免疫系统”显得日益重要。

　　建议增强各个单位领导对建设项目内部审计重要性和必要性的认识，加大建设项目的内部审计力度，充分发挥内部审计对政府投资建设项目的监督作用。要重视培养和引进人才，建立健全工程专业技术人才培养和引进机制，保证内审人员专业结构的多样化，解决内部审计人员力量与政府投资建设项目总量的矛盾。要提升内部审计质量，采取专题会议、专题讲座、专题讨论和理论考试等途径，提高内审人员的工作能力，加强培训力度，加大对我县已出台的工程管理办法和规定的宣传力度，使内审人员适应和满足工程管理的需求。

　顺应亚运时代 发展体育产业

　体育界 倪飞

　　近年来，我县高度重视体育事业发展，已经形成一批高规格顶级赛事以及老百姓参与度较高的一般赛事，较好地带动了旅游经济的发展。2022年，杭州将举办世界第二大规模的亚洲运动会，我县承接了三项亚运会项目。因此，顺应亚运时代，发展体育产业是新时代赋予我县的重要机遇和重要使命。

　　建议尽快成立我县体育产业协会，以进一步整合资源、规范标准、加强监督，推动我县体育服务业、体育产品业、体育信息业的发展。进一步提升改造阳光路体育运动休闲街，完善功能，丰富业态，并与旅游精品路线做好融合文章。要强化政策支持和资金支持。同时，努力打造公开水域、铁人三项、自行车以及大学生健康活力大赛等高端赛事品牌，积极引进一批在体育产业领域有一定主导权的体育产业公司、俱乐部，定期举办长三角地区的体育休闲博览会，吸引高端品牌、大众所需产品，以及在淳的体育产品进入，结合淳安的旅游设施、特有的山水资源，打造长三角地区体育会展中心。

　让数据多“跑路”让群众少“跑腿”

城建旅游界 郑丽君

　　随着“最多跑一次”改革向纵深推进，群众对“一窗受理，集成服务”呼声越来越强烈。实际工作中，由于数据共享范围不全、部分部门信息“孤岛”、少数工作人员业务素养不高、共享数据存在安全隐患等问题，一定程度上制约了我县“放管服”改革成效。

　　建议实现人行征信系统数据、县地税不动产契税完税信息和房管部门公房租赁数据共享，并加强我县数据归集整合力度，逐步统一各区县市同类业务数据接口标准。在各部门数据归集的基础上，统一提供法人和个人基础数据接口。在此基础上，打破信息孤岛，加强部门信息共享，确保数据共享信息完整，加强自建系统的研发和升级维护，保障系统安全运行。此外，加强专业技术人才队伍建设，要加强窗口人员业务培训，强化部门内部管理考核，加强政务服务平台建设，签订数据保密协议，保障共享平台数据安全。

千岛湖新闻网 编辑：刘波 赵婷婷