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消薄增收六大法宝 且看淳安这般“变形”
发布时间:2018-10-31 08:20:00

  这两天,梓桐镇程家源村的村民们都在忙着割藤挖番薯,一箩又一箩的红番薯垒成了一个个小山头,四处洋溢着丰收的喜悦。谁也想不到,原先拿来喂猪的番薯,会有一日摇身一变成为地里的“金疙瘩”。今年,全县吹响了“消薄增收”的号角,程家源村通过番薯产业转型及引进公司进行精加工,已经产生经济效益22万元。

  除了番薯,茶叶也是村民们的主要收入来源。为了破解村民散卖茶叶被老板压价的困局,程家源村村集体带头开办茶厂,去年茶叶销售总收入62.7万元,给农户分红44.5万元,剩余18.2万元归为村集体收入。村民的腰包鼓了,村集体的“家底”也厚了,日子越过越红火。

  程家源村只是我县消薄增收的一个缩影。今年以来,我县各乡镇紧抓市级帮扶结对、区县协作等机遇,营造发展共识,利用抱团发展、资产盘活、产业发展、农旅融合、物业发展、综合经营等消薄六法,走出了一条消薄增收的创新发展之路。

抱团发展 凝聚合力

  近年来,千岛湖镇党委政府致力探索村级集体经济发展模式,确立了“统一整合资金、统一规划建设,统一招商承租,统一分配收入”的发展路径。其中,主要是整合11个省级和4个市级经济薄弱村的扶持资金,规划建设镇石材市场一期和二期工程项目。目前,镇石材市场已入驻石材加工经营户27家,年租金收入近百万元,并且逐年递增,每年可为村集体增加经营性收入3万元/村。2017年,村均集体经济总收入达到23.54万元,经营性收入均达到6万元以上。

  今年,千岛湖镇党委政府以实施乡村振兴战略为契机,确定更高标准,建立了“一村一档一策”和“一户一档一策”机制,在城区周边区域最优配置和统筹规划镇金属材料加工市场项目建设,采取上级扶持、村级资金入股和资源作价入股等方式,根据村级入股资金和工作开展情况实行“两次分配”制度,确保村级集体经济可持续发展壮大。

资产盘活 物尽其用

  消薄增收的根本落脚点在于百姓,如何让村民享受到实实在在的幸福感,一直是姜家镇双溪村的干部们考虑的问题。经过一番商议,他们决定依靠“十里水果长廊”的品牌效益,力抓土地流转促增收。截至目前,总共流转了土地近600亩,引进了小标农业、水润农业两家农业企业,取得土地流转租金近28万元,为集体经济增加可观的收入。同时,将原各自然村所有的办公楼、溪滩等固定资产对外招租,每年增收租金数万元。

  资产变成财产,使村庄建设的各种想法成为可能,厂房建起来了,老年食堂办起来了,幼儿园建起来了,村庄环境美起来了……村民汪金华深有感触地说:“如今的双溪村比以前漂亮了许多,老年活动丰富多彩,80岁以上老人每年还有500元的资金和物资的慰问,真想多活几年!”

产业发展 凸显特色

  生态增值、集体增值、农民增收、农业增产、产业增效、农村增活,减少农业面源污染、减少村集体负债,独特的“六增两减”法,是威坪镇楼厦村在消薄增收过程中探索出的新模式。

  原来,为了实现变资源为资本、资产变股金、村民变股民的重大转变,村两委利用村集体资金、乡贤无息借款、政策资金补助等形式,免费发放黄精种苗及提供技术支持,大力发展中药材产业。农户们在自家林地种植培管,待形成收益后由村集体统一销售,所得收入按照比例对村集体、股民、低收入户之间分配。同时,村集体还组建了劳务队,针对劳动力缺乏的种植农户进行有偿劳务输出,不仅深化了农村股份制和集体产权制的改革,也深度推进产业融合发展,以农户增收带动村集体增收。

  楼厦村林业资源丰富,据初步统计,现有100%村民踊跃报名种植,林下种植规模500余亩,按照目前行情,村集体经济保守估计三年收益200余万元,农户收益150万元。下一步楼厦村准备利用闲置土地发展10亩黄精种苗繁育基地,提高技术含量,进一步提升产业,预期年收入可以达到30万元左右。

物业发展 增加收入

  发展小产权物业商品房项目积累资金2000余万元、出租原汾口砖瓦厂地块收入180万元、开发花园饭店项目创收50万、购买景溪园一楼店面每年创收20万元……这一年,汾口镇汾口村的收入芝麻开花节节高,经营性收入达到了250余万元。如今,汾口村畹墅股份经济合作社已经积累了资产1个多亿,每年向村民发放米油22.74万元,还向每一个股民分红2400元/年。

  棋先一招满盘活。“要想火车跑得快,主要车头带。首先要选择一支善经营、懂市场的村级铁军队伍,懂得如何运用自身优势,变资本为资产,带动当地村民致富、村集体增收。”汾口镇相关负责人表示。今后,汾口村计划进一步加强基础设施建设,巩固物业经济基础。

农旅融合 托起梦想

  “石头上的汽摩运动”、“星空花园房车营地”……2017年,石林镇以“建设港湾运动小镇、争当全域旅游示范”为主题,率先在西岭村启动建设中国首个石头上的运动小镇--石林汽摩小镇,走出了一条“消薄增收”、运动振兴的新路子。

  今年5月,石林赋溪运动源沿线西岭、玳瑁、岭足、双西、富德5个村落逐步完善全域汽摩项目,拉近城乡距离,对石林乡村产生良好的引流效果。保守预计,此项目完工后沿线五个村将达到50万元以上的保底门票总收益分成,即每个村每年至少有10万元的集体经济经营收入,目前各村已收到门票分成款5万元,尝到了甜头,体育扶贫已经成为了托起农民致富梦的有力支撑。

综合经营 实现造血

  村集体经济总收入从2000年7万元增长到2017年的117.31万元,经营性收入从2000年不到1万元增长到2017年的74.2万元;2017年农民人均可支配收入达27045元……枫树岭镇下姜村的成绩位于全县前列。

  为了让村级资产“升值”,下姜村结合帮扶资金与村级自筹资金,购买店铺用于出租,保证村集体每年的固定收入。同时,积极探索农村一三产业农旅融合路径,着力将闲置的土地资源、山林资源、房屋资源效益最大化、最优化,撰写好“集体经济+”的文章。

  在不影响生产生活及生态环境的前提下,下姜村还积极做好“普通河道”变“演出场所”文章,将部分河段租赁给下姜水上娱乐公司,进行水上表演、水上运动等经营项目,既提升了村庄旅游吸引力,又丰富了旅游业态;做好“闲置房屋”变“黄金商铺”文章,整合闲置房屋资源1000多平米进行招租,使闲置房屋摇身一变成为特色民宿、餐厅、商铺,两大项目使村级集体获取租赁收入每年达17万元,实现了村集体经济与村民共同发展的相得益彰良好局面。

  

千岛湖新闻网 编辑:徐丽 杨华 姜智荣

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