新蓝网-中国蓝新闻客户端12月6日讯（浙江卫视记者赵奕 金亮 许勤 管晴川）近年来，依照国家相关规定，浙江持续打破阻碍民营企业进入的玻璃门、弹簧门，民资投向曾经的垄断领域，门槛不断降低。全新的发展空间面前，浙江民营企业的投资意愿如何？信心又从何而来？

在全国首条民资控股高铁——杭绍台高铁项目池塘山一号隧道内，工程正以每天两次爆破的速度，加速施工；在舟山，由荣盛集团控股的全国最大炼化一体化项目——舟山绿色石化基地项目，即将在本月点火试生产；而在湖州，由民企总投资20亿元建成的湖州光伏发电站，已累计发电5亿多度。浙江贝盛控股有限公司董事长邱小永告诉记者，现在投资电站大概是每年8%——10%的回报率，作为光伏电站投资这一块是很有信心的。裕业集团江山第二福利院项目负责人余永辉表示，从市场的预订率和工程建设进度情况来看，对未来也是非常有信心的。

在省发展规划研究院，记者了解到，近年来，浙江民间资本已先后进入石油、电力、通信、军工、铁路、航空、金融等多个垄断领域。按照有关部门提供的数据，截至目前，全省已有1450多家国有企业完成了混合所有制改革，吸收1400多亿元社会资本进入；仅今年，社会资本参与基础设施建设投资就达8207亿元，其中，三季度铁路运输业投资增长高达1188.2%。据浙江省发展规划研究院学术委员会委员柴贤龙介绍，总体来看成绩也是很明显的，很多项目缓解了财政的压力，走出了一种路径，这种探索是非常有益的。

真金白银投入曾经的垄断领域，民资的动力从何而来？在国内首条民资控股的高铁项目——杭绍台高铁调查中，记者了解到，这个项目总投资409亿元，其中的51%，共205亿由8家民营企业共同出资。复星基础设施产业发展集团CEO方建宏告诉记者，因为整个杭绍台是一个34年周期的项目，有4年建设期和30年的运营期，可能这个短期的回报不是很高。浙江众合科技股份有限公司董事长潘丽春也表示，对上市公司来说，七八个点的收益，这种项目显然是不能满足的。

投资周期长、回报慢，是什么留住了逐利的资本？采访中，记者了解到，尽管看得见的收益不具吸引力，但企业算的是另一笔账。杭绍台铁路在推进过程中，沿线各级政府开了上百次协调会，专门为企业制定政策大礼包。据复星基础设施产业发展集团CEO方建宏介绍，他们跟政府之间有关于后期运营对数的一个补贴，通过这些方式能够提高整个项目的一个收益率。

不仅如此，等高铁建成后，运营阶段的大部分利益，都会让利给企业。台州市发改委副主任铁路办主任徐亦镇告诉记者，政府在方方面面，对于民营资本参与的政府性项目建设，都进行了一些政策扶持，都是想尽办法保证他们的基本收益。

而在即将启动的全国第二条民资控股铁路项目——杭温铁路，撬动民资热情的政策保障更加有力。项目还没开工，企业就拿到了温州北站新城核心区的综合开发权。百盛联合杭温铁路有限公司总经理陈克望表示，未来七个站场的综合开发，他们会和地方政府一起来发展，共同来开发，这样会有一定的收益。

除了杭绍台、杭温这样的大型基础设施项目，记者在调查中发现，为了让民资进得来留得下也有钱赚，各领域的政策红利正在持续释放。在浙江自贸区，华信国际石油去年刚拿到了全国首批保税油经营资质。尽管一期投资还没有见效，企业还是决定继续扩大投资。华信国际（舟山）石油有限公司总经理张帆告诉记者，之所以坚持做，很重要的一点就是，政府对民营企业一视同仁，不仅内锚拿出来提供给我们使用，同时还直接减免引航费用，节省了很大一笔经营的成本。

眼下在浙江自贸区，民资不仅可以自由进入保税油、原油、炼化等原先的垄断领域，近万家民企在舟山注册，其中油品企业1535家，注册资本54亿元。近日，浙江还发布进一步促进民营经济高质量发展的实施意见，要求扩大民营经济投资渠道，围绕“四大建设”、八大万亿产业、社会事业、军民融合等重点领域，让民企在重大项目中共享发展红利。浙江省发展规划研究院学术委员会委员柴贤龙表示，接下来会聚焦到合适的领域，明确合理的回报机制，辅之以合理的政策支持，引进社会资本可以是稳定的，有潜力的。

　　来源：浙江卫视

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