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记者 杨奇
城市管理“非接触性”执法改革、“乡村振兴”体制机制创新、优质医疗资源“双下沉两提升”长效机制建设……无论是既有改革的进一步深化,还是体制机制的突破创新,一年以来,我县以“重点改革攻坚战”为抓手,全面深化改革创新,不仅收获了丰硕成果,贡献了淳安经验,更为推动“两山”高水平转化、康美千岛湖高质量发展和满足人民美好生活需要增添了强劲动力。
“就近跑一次”,以淳安特色创淳安经验
县级部门依申请政务服务事项“最多跑一次”的事项覆盖率100%,行政服务中心进驻率100%……优异的成绩没有阻挡住深化改革的步伐。从“最多跑一次”到“最多就近跑一次”甚至“零次跑”,我县在深化“最多跑一次”改革的路上,依据自身特色,因地制宜率先在乡镇便民服务中心设立“就近跑一次”服务窗口,将服务向基层延伸。
针对我县农村多而分散,农房产权证多数缺失的现实,县国土局通过深化农房不动产登记改革,利用“一乡一所”体制,下放登记权限,实现了农房不动产办证点由县城1处增加到25处,平均车程距离由1小时缩短为15分钟,实现群众办证“最多就近跑一次”。截至目前,淳安农房不动产登簿发证量居杭州市各区县(市)第一,相关经验更是在淳安举办的2018年全市不动产登记颁证现场会上成为先进示范。
“饮用水改革”,以机制改革促美好生活
从“有”到“好”,从“基本温饱”到“美好生活”,2018年的农村饮用水管理体制改革,正是我县以改革促民生,满足人民群众美好生活需求的一个缩影。
一直以来,我县农村地区因地势不平,村落分散,许多自然村供水水质均无法保证,村民迫切期盼“喝好水”的问题仍未得到根本性解决。如何让农村居民喝好水?自2018年开始,全县推行农村饮用水管理体制改革,通过组建各乡镇饮用水管理有限公司及供水设施巩固提升,确保农村集中规模供水水质合格率100%,所有行政村至2019年底全部纳入乡镇农村饮用水管理有限公司管理。一年过去,卓越成效不仅让普通农户受益匪浅,更促进了乡村旅游的发展。“以前自己引水,水质不能保证,有时需要沉淀一下才行。如今不但有水喝,还能喝好水,这真是实实在在的民生工程!”姜家镇诗韵幽兰民宿老板毛秋生说。
“亩均论英雄”,以深化改革促科学发展
发展是解决一切问题的基础和关键,但发展必须是科学的发展。如何最大化发挥资源效用,走绿色、协调、高质量发展之路,“亩均论英雄”机制改革便是其中的重要环节。
在明确“向存量要空间、向增量要效益”发展思路后,我县通过优化企业综合评价机制,制定一系列政策激励和要素倒逼机制,全面完善“亩产效益”综合评价机制相关政策和产业高质量发展体系,排摸一批“腾换”企业和项目,推动一批“建而停滞”项目建设,盘活一定数量低效利用厂房,招引一批高质量高水准的项目落地,为合理布局产业提供了方向和依据,预计到2019年实现对规模以上服务业企业、经济开发区、特色小镇的“亩产效益”综合评价;到2020年,对全县所有工业企业和规模以上服务业企业、经济开发区、特色小镇、小微企业园区全面实施“亩产效益”综合评价。
千岛湖新闻网 编辑:叶青 姜智荣
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