作为一个区位相对闭塞、经济较为薄弱的县级市，“送出去一火车，回来一客车”曾是对兰溪人才现状的形象描述。

近年来，为破解人才引进后留不住的难题，兰溪从“心”出发，提出人才“无忧服务”，发挥各职能部门作用，协调联动，以“一图一卡一目录一平台”为抓手，持续做优、做深、做精品牌，给人才以充足的归属感和幸福感。数据显示，2015年末，兰溪人才总量是9.19万人；到2018年末，这个数字已增加到12.7万人。

兰溪人才服务政策到底有何魅力，能够“拴心留人”？

一幅图一张卡

走进兰庆鸡子馃的店面，一块名为“高层次人才服务联盟点”的牌子甚是显眼。“只要是高层次人才到店里来吃鸡子馃，消费50元以下打5折，50元以上6折。”店长朱兰庆介绍。

2018年初，兰溪市委组织部（招才局）推出了“兰溪人才休闲地图”。包括兰庆鸡子馃在内，全市38家网点被授予首批“高层次人才服务联盟点”称号，并被一一画进了地图。这些点涉及美食、住宿、汽修、美发、健身、观影等多个行业，基本涵盖了日常生活的各个方面。这些点自愿加盟，无偿向人才提供大力度优惠。

“地图更像是指引，让我有更多机会去寻找兰溪的美食、美景，进一步了解兰溪、爱上兰溪。”中国科学院大学生物学博士、浙江凤登化工股份有限公司总经理助理沈溪辉是上海人，2017年8月来到兰溪，如今早已没了初来时的陌生感。

配合“人才休闲地图”同步使用的，是“英才无忧卡”。为了优化人才创新创业环境，早在2014年，兰溪就针对全职引进的高层次人才和兰溪籍高层次人才（含市内和市外），创新推出了“英才无忧卡”制度。每位持卡人，都可以享受到地图带来的服务。

走进兰溪人才交流市场，“领军人才服务专窗”的牌子格外醒目。在窗口，凭“英才无忧卡”就可享受创业创新、出入境管理、医疗保健、子女入学、家属安置等一站式优质服务。

2018年8月，兰溪还对“英才无忧卡”进行了全面升级，服务事项由原先的12项上升到50项。截至目前，兰溪发放“英才无忧卡”525张，持卡人凭卡申请入驻人才住房95套，解决子女就学问题147件，办理保险、就诊、机动车登记、出入境等事项近432件。

一目录一平台

“你好，这是你网上申请的人才公寓的钥匙，我给你送过来了。”当兰溪市委组织部人才办工作人员余运威把钥匙交到杨健手中时，杨健感慨不已。他没想到，在“智汇兰江”微信公众号平台上简单填了一张电子表格，人才公寓这么快就批下来了。

毕业于清华大学的杨健，老家在兰溪赤溪街道。受家乡的邀请，他从北京转战兰溪，于2018年4月注册成立了一家自动化技术公司。虽然大城市机会多，但他更看重的，是兰溪的潜力。“没想到老家的人才服务政策这么好，一点不用操心，就帮我解决了住宿问题。”

2018年8月，《兰溪市主要人才服务导航目录》出台，梳理明确了32家市委人才工作领导小组成员单位人才服务事项、办理期限与程序。除在行政服务中心和人才交流市场设立人才服务专窗，指派服务专员，专门负责政策兑现的日常联系协调外，还针对信息化要求，打造了“智汇兰江”微信公众号平台。

平台将“人才休闲地图”搬上了网，实现百度地图实时导航，方便了解各服务联盟点的优惠额度；申请住房补贴、租房补贴、工资性津贴、人才公寓和“英才无忧卡”，也可在线查看办理流程、所需资料、享受标准等信息，而且提供在线下载和在线上传等功能。兰溪市委组织部长徐振辉说，人才足不出户，就可享受“最多跑一次”服务，大部分甚至可以“零跑腿”。

奖励也是尊重

“杰出贡献奖1名，奖品：商住房一套……”春节前夕，一条万舟集团表彰年度先进的消息，刷爆了兰溪人的微信朋友圈。企业技术研发品管部主任吴建锋由于冲破技术瓶颈业绩突出，年终奖获得商住房一套。除他之外，还有5名高管荣获“个人突出贡献奖”，各获轿车一辆。

谈及自己的第二故乡，福建人吴建锋坦言：“这是对我们技术研发团队的肯定，也体现了兰溪对人才的重视。”

2018年上半年，兰溪创新推出了《兰溪市事业单位高层次专业技术人才公积金实施办法（试行）》。根据办法，符合相关条件的事业单位高层次专业人才按照A、B、C、D四档，每年分别给予5万元、3万元、2万元、1万元的“人才公积金”奖金，相关评选每年一次，根据实际表现，可重复入选，初次入选后每3年即可提取账户额度的30%，剩余部分在退休时一次性领取。若中途离开兰溪，账户余额则予以清零。截至目前，当地已入选135名事业单位高层次专业技术人才，“缴存”人才公积金近200万元。

奖励也是尊重。良好的服务环境，让兰溪人才数量与日俱增。仅2018年，兰溪就实现招引博硕士等高层次人才200余人，新增国家高新技术企业25家、省级以上研发机构11家、省级科技企业孵化器1家、省级科技型中小企业52家，增量和总量双双创下历史新高。

圆桌会

省特级教师、兰溪市拔尖人才郭慧：贴心、周到是兰溪人才服务政策给我最直观的印象。他们敢于打破条条框框，事无巨细、一心一意为大家着想。在兰溪就业，我很安心。

浙江金立达新材料科技股份公司董事长金文忠：一系列有创新、接地气的人才服务政策让我看到了兰溪对人才的重视。每年，我们公司都会拿出销售收入的4%作为科研专项经费，让技术骨干们吃在公司、住在公司、学在公司，并长期留在公司，为兰溪发展作出贡献。

磐安招才局综合科科长陈涛：作为人才工作者，我们都面临“人才引进难，留住人才更难”的问题。兰溪创新思维，出台了涵盖饮食、交通、医疗、住房等全方位内容的服务政策，从物质、心理两个方面让人才感受到诚意与热情，值得借鉴。

专家点评

人才如树 重在养护

孙晓明

引才，不是为了招才而招才，要符合企业、产业乃至地方发展的需要。如果把人才看成一棵树，那么移栽后要考虑的是，是否会水土不服，能否生存下来，能否增添一片新绿。在这个过程中，护林员的养护工作尤为重要：黑纱遮荫，浇水保湿，甚至挂吊瓶……十年树木，孰为不易。人才到了新地方也是如此。新地方，难免会有陌生感，给予关心非常重要，要为人才提供各种方便，让他们有家的感觉，加速融入；新地方，必然要有适应期，要为人才做足准备、提供团队、改善环境，让他们没有后顾之忧地尽快进入角色、发挥作用。

兰溪的一系列人才服务政策，无疑是想人才之所想，急人才之所急，为他们提供了全方位VIP服务。服务所带来的尊重感，更成为人才爱上兰溪、留在兰溪的重要原因。

（作者为浙江师范大学行知学院教授）

来源：浙江新闻客户端  

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