都市快报 记者 王青 通讯员 赵文琼 姜晓霞

开办一家企业需要多少时间？1天

有了“四合一”套餐，只要“跑一窗”即可

一天就能开办一家企业，这是最新的“杭州速度”。

杭州日前发布《杭州市进一步深化“压缩企业开办时间”改革工作方案》，进一步深化“压缩企业开办时间”改革工作，将常态化企业开办时间压缩到“一日办结”。

2017年，杭州在全国率先提出打造“移动办事之城”，把手机屏幕变成老百姓的“办事窗口”，让大家随时随地、动动手指，就能把事办好，从此，大家经常能感受到不一样的“杭州速度”。去年底，杭州已经自我加压，将开办一家企业提速到3.5天，比国务院要求的8.5天，少了5天。

现在这个杭州速度是如何炼成的呢？

“一网通办”让数据跑腿

开设“常态化企业开办专窗”

拿去年底提速到的3.5天来说，当时，杭州利用全国“互联网”中心的优势，坚持“网上办事”，自主研发了“杭州市压缩企业开办时间绿色通道”。

具体来说，就是依托商事登记“一网通”系统，成功打通与银行开户系统的数据对接，创造性地把“银行开户”许可也一并纳入企业开办环节，实现“企业登记-公章刻制-发票申领-银行开户”4环节3.5天办结，将“线下办事人员跑腿”转化为“线上数据跑腿”。

在“一网通办”基础上，杭州又进一步推出了线下“一窗通办”——开设“常态化企业开办专窗”。上月，上城区行政服务中心率先开出“常态化企业开办专窗”。

在这个窗口，实体整合营业执照、新办企业首次申领发票业务、税控设备发行等企业开办事项集中进驻，并将符合条件、自愿申请并承诺服务标准的公章刻制单位等也一并纳入专窗平台管理、集中服务。一个窗口，集合了企业登记、公章刻制、发票申领、银行开户等多项服务为“一件事”，大家只要“跑一窗”即可。

“‘常态化企业开办专窗’是‘四合一’套餐，也就是‘营业执照+刻章+发票+银行开户’一体化办理套餐，从下午一点半到现在拿到照，也就花了两小时不到。”上城区市场监督管理局行政审批中心王晓杭主任介绍说，过去企业开办，仅仅是去银行开户都至少要两天时间，而现在最快只要54分钟就能搞定全流程。

不到一个月时间，已经有364个企业通过“常态化企业开办专窗”开办。

“一网通办”再优化

即将在全市推行

有了上城区的试点经验，今年，杭州全市将迎来企业开办提速。

线上，增加线上“公章刻制服务”、再造“申领发票”业务流程、推行网上实名采集、远程实名认证等方式，实现“一次认证、全网通行”，确保企业设立登记、公章刻制备案、银行账户开户、税务发票申领、税控设备发行、企业参保登记等业务真正做到“一网通办、集成服务”。

线下，在全市各级行政服务中心部署设立“常态化企业开办专窗”。同时，在6月底前，确保除涉及前置审批等特殊情形外的常态化企业开办流程全面实现“7-4-1”标准，即办理材料合计压缩到7件以内，办理环节压缩到4个以内，办理时间缩到1个工作日内。

4个环节分别为企业设立登记、公章刻制、申领发票、银行账户开户。

企业设立登记，自正式受理起0.5个工作日内完成审批办结，申请材料常态化压缩到5件。

公章刻制，在办理营业执照时一并进行数据采集，与市场监管、税务部门业务同步并联办理，申请材料通过信息共享实现零材料。

申领发票，自正式受理起0.5个工作日内完成增值税一般纳税人登记、最高开票限额认定、税种核定、票种确认、发票发放。对于线上申请的，全部实现发票免费快递送达，申请材料通过信息共享实现零材料。

银行账户开户，落实企业银行账户开户许可改备案制度，与税务发票业务并联办理，同步办结，申请材料常态化压缩到1件。

另外，企业参保登记纳入五证合一，办理营业执照时一并进行数据采集，无需企业单独申请，不单独计算环节。

　　来源：都市快报    作者：记者 王青 通讯员 赵文琼 姜晓霞  

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