【编者按】今年是新中国成立70周年，也是浙江日报创刊70周年。70年来，几代浙报人积极传播党的政策主张，记录时代风云，推动社会进步，守望公平正义，留下许多影响深远的新闻佳作。在这样一个时间节点，浙江日报和浙江省新闻工作者协会、浙江大学传媒与国际文化学院，于4月中旬启动了“同走新闻路”大型融媒体采访。连日来，以浙江日报部分新闻佳作为脉络，由原作者、一线骨干记者和浙大新闻专业学生组成的三代新闻人队伍，重读佳作、重返现场，传承历史、赋能未来，在实践中进一步增强脚力、眼力、脑力、笔力。浙江新闻客户端今天推出系列报道第十三篇《“腾笼换鸟”，动能转换不止步》。浙江经济的美丽蝶变是如何发生的？请跟随三代新闻人一路追寻。

党报如何用好评论这个武器，发出时代之声，引领产业转型，推动社会进步？

2005年4月8日，《浙江日报》头版刊发编辑部文章《“腾笼换鸟”促发展》， 就是面对要素瓶颈制约下粗放发展难以为继的现实，推出的一篇重要评论。

彼时，浙江省委提出“腾笼换鸟”，如何把这一发展思路变为统一思想、万众一心的纲领，变为真说真干、决战决胜的行动？在一些干部群众仍旧莫衷一是时，浙江日报作为省委机关报，敏锐地捕捉到了时代风向之变，在报社编委会部署下，由浙江日报原副总编辑冯卫民指导，经济新闻部几位记者采写的这篇重磅评论，全面系统地阐述了“腾笼换鸟”的发展思路。报道刊发后，迅速在全省产生积极影响，澄清了存在于一些人头脑中的疑惑，凝聚起了全省上下加快转变发展方式的精气神，得到时任省委主要领导充分肯定。

如今三代新闻人循着这篇文章的思想脉络，寻访各地，感悟浙江经济的蜕变。10多年来，浙江持续“腾笼换鸟”，加快新旧动能转换，促进经济增长动力、发展路径、资源配置的“三大转变”。而今，“腾笼换鸟”的精彩故事还在继续。

酷似汽车仪表盘的建筑造型，沿着建筑蜿蜒而上的汽车跑道……这里是拱墅区汽车互联网小镇万科汽车互联网核心产业园·创新体验中心。

“这块地，我记得以前是个大仓库。……”一路走，一路看，当年作者之一的管哲晖不断向当地人求证。

往事其实并不遥远。上世纪90年代鼎盛时，拱墅工业产值一度占杭州主城区工业产值的60%。步入新世纪，经济效益不高、环境容量难以承载等现实问题日益突出。这也是浙江当时面临的尴尬。2004年，浙江成为全国第四个GDP超万亿元的省份。同年，省统计局发布的一份报告显示，浙江每创造1亿元GDP，需排放28.8万吨废水；每创造1亿元工业增加值，需排放2.38亿标准立方米工业废气。

“增长的极限”拷问着这片发展的热土。

其时，对于中央出台的宏观调控政策，我省的有些干部群众并不十分理解。时任浙江省委书记习近平敏锐地察觉到了这种情绪，他在不同场合形象地提出，我省要坚决贯彻中央政策，“‘腾笼换鸟’促发展”。

2004年年底的浙江省经济工作会议上，“腾笼换鸟”的发展思路被正式提出。

一开始，许多人并没有领悟省委提出“腾笼换鸟”的深意。

“当时读到浙报上这篇评论，感觉不一般，有案例有观点有分析，站位高，格局大。读下来有一种说不出的畅快！”如今担任拱墅智慧网谷小镇负责人的吴伟回忆，当年这篇文章让人一下子读懂了省委的意图，对推进工作帮助不小。

吴伟见证了拱墅“腾笼换鸟”的历程：搬迁了500多家工业企业，打造重点产业平台，培育数字经济，发展高端服务业……最华丽的转身要数杭钢集团。2015年底，建厂59年的杭钢半山基地全线关停。紧接着，组建了环保集团，实现了从“黑金刚”到“绿巨人”的转身。不久的将来，杭钢半山基地将建设成为创新型特色基地。

不破不立，吐故纳新。从要素投资驱动向科技创新驱动转变，正是这一时期浙江经济转型的主脉络，而信息经济的崛起正是“腾笼换鸟”的最佳写照。

走内生增长为支撑的发展之路，滨江诞生了一条比较完整的网络信息产业链，走出了海康威视、新华三、中控科技等一大批在国际市场上占有一席之地的科技企业。

眼下，以新产业、新业态、新模式为特征的“三新”经济对浙江GDP增长的贡献率接近四成。

将烟蒂随便朝河里一扔，竟然能起火——能想象吗？

这是21世纪初的长兴，蓄电池企业年排放的铅污染物多达10余吨。

今天，再访长兴，这个千亿级工业强县已然找到了一条生态和经济相得益彰的绿色发展之路。神奇的蜕变正是源于“腾笼换鸟”——2005年开始，长兴对包括蓄电池在内的传统产业集中整治。以蓄电池产业为例，2005年整治后保留的61家铅蓄电池企业通过兼并、重组减少了一半，并全部集中到园区发展。

时光回溯到十多年前，浙江有500多个年产值超亿元的块状经济，涉及175个行业、24万家企业。当时的省发改委副主任刘亭认为，块状经济的野蛮生长，对环境的挑战也一度到了令人无法直视的地步：水脏了，山秃了……

“高排放和高污染是浙江经济发展中的尴尬现象”——《“腾笼换鸟”促发展》一文中这些论述，针对的正是当年浙江面临的现实难题。

时隔10多年，省经信厅副厅长凌云还记得当年张燕、王瀛波、管哲晖3名记者采访自己的场景。文章见报后，凌云读罢深感“说得透彻”，向许多人推荐此文。“一定要让各级领导干部真正明白省委的战略意图，工作才能真正推动下去。”而后，浙江出台了一系列政策举措，一手加快先进制造业基地建设，一手淘汰落后产能。

过了一山再登一峰，跨过一沟再越一壑。10多年来，持续推进的“腾笼换鸟”有力重塑浙江的产业结构，块状经济加速迈向现代产业集群。在乐清，“腾笼换鸟”的持续推进令低压电器产业爆发出了前所未有的活力，正泰、德力西等跻身中国企业500强。一个现代化的电气产业集群在乐清崛起。

“腾笼换鸟”使浙江经济完成了从贴牌生产向设计创新这个产业链高端的攀升。的确，“俊鸟”翔集已成为浙江经济的新常态：海康威视、吉利控股、阿里巴巴……哪个不在业界举足轻重？

浙江是一个资源小省，只有10万多平方公里的陆域面积。在这样的空间里，无论如何腾挪，都不能说宽裕。如何从根本上有效解决发展中的资源要素瓶颈问题，在新一轮国际产业分工中占据主动？

“跳出浙江发展浙江”，这也是“腾笼换鸟”的应有之义。近年来，无数浙商靠韧劲与顽强，撑起了交相辉映的“三个浙江”——本土浙江、省外浙江、海外浙江，这也是浙江实践“腾笼换鸟”的一个创举。

翻阅当年的《浙江日报》，可以发现，中部崛起，东北振兴，西部开发，都不难看到浙江投资者的身影。近些年来，浙商更是驰骋于国际并购的大舞台。

《“腾笼换鸟”促发展》专门用一个部分来阐述“‘腾笼换鸟’要有全球眼光”的观点。反复阅读当年的报道，我们被文中那股豪气打动：“我们的企业要有进入世界500强的目标和勇气，努力争创国际品牌，不断增强国际竞争力。”这是2005年——距离浙江企业入围世界500强“零的纪录”的打破还有6年。

“腾笼换鸟”，加速了浙江经济深度融入全球的步伐，浙商跨国并购就是一段段生动的注脚：买“龙头”、买技术、买资源、买市场。吉利收购沃尔沃、龙盛买下德司达、万丰兼并迈瑞丁及钻石飞机……

山区小县新昌，因跨国并购与全球产业链同频共振。最近，浙江（新昌）境外并购产业合作园获批，这里将成为集生产研发、新型服务、生态居住、企业总部等功能于一体的境外并购产业合作园，吸引跨国并购企业回归发展。

从新昌看到浙江。中国与世界，浙江与全球，经济联系水乳交融、难分彼此。

浙江经济将往何处去？步入新世纪，曾有有识之士发出这样的疑问。今日回首，可谓峰回路转，柳暗花明。浙江从单一的“两头在外”，已逐步转向全球化全要素资源配置。

　　来源：浙江新闻客户端

千岛湖新闻网　责任编辑：姜智荣