文化是民族的血脉，是人民的精神家园。进入新时代，我们如何用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德，凝聚群众、引导群众？

去年8月开始，全国50个县（市、区）试点推进新时代文明实践中心建设，用社会主义核心价值观，牢牢占领农村思想文化阵地，动员和激励广大农村群众积极投身社会主义现代化建设。作为试点之一，湖州长兴县搭建起一张覆盖全县的文明实践阵地网络，聚焦百姓所需，努力将社会主义核心价值观更加通俗化、大众化，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，在持续不断的实践养成中，将文明融入广大群众的生产生活。

近日，记者走进长兴，试图以长兴为样本，解读文明究竟是如何实践的。

最后一公里卡在哪里 

用精准服务凝聚人心

每天一早，20名身穿马甲的“红管家”，就会前往雉城街道皇家湾社区服务中心报到，随后回到各自的责任片区，巡查楼道、排查安全隐患、检查垃圾分类。

皇家湾社区共有25个小区，常住居民有1万多人，其中流动人口1200多人。“社区只有9名工作人员，服务群众很难到位。”社区书记邹存英坦言，此前，社区与居民联系不紧密，居民对社区的认同感不强，群众的需求和呼声很难传递到社区。

如何在社区和居民间架起一座沟通的桥梁？2017年3月，社区成立“红管家”居民自治服务中心，选拔有责任心、公益心，具备一定沟通、调解能力的居民代表担任“红管家”。这些“红管家”每天走家串户，仅今年上半年就搜集各类民生需求72件，其中14个重点问题已全部解决。“呼声有回应，难题有人解，居民对社区的认同感、融入感大大提升。”邹存英说。

新时代文明实践中心的一大功能，是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。这“最后一公里”到底卡在哪里？

“以前，为民服务与群众需求之间没有匹配到位：群众对干部的工作不了解，对为民服务感受不深；干部不确定自己的工作是不是群众所需，服务结果能否让群众满意。”长兴县委宣传部常务副部长黄平说，要占领基层群众思想文化阵地，必须处理好文明弘扬与群众需求的关系，“群众的需求在哪里，我们的文明实践就延伸到哪里。”

试点开始以来，长兴将回应群众需求作为文明实践中心建设的根本出发点，建立起一张全员化、全程化、全链条的志愿服务网，通过更好的服务群众赢得人心、凝聚人心。

今年1月，林城镇北汤村通过会议座谈、微信群、农民信箱等途径，广泛征集村民需求，筛选出7类群众最需要的服务内容，并由此组建了红、橙、黄、绿、青、蓝、紫“七彩志愿服务队”满足群众需求；村民积极参与志愿服务，则获得积分，不仅可以在超市兑换日常生活用品，还能作为年底评选“最美北汤人”“最美志愿者”的重要依据。

根据群众需要，精准提供服务。与北汤村一样，各类志愿服务正源源不断地送到群众身边。

去年底，全县38个部门按照群众需求，梳理制定出一份《“送志愿”总菜单》，这份菜单共有53项内容，涵盖民生需求的方方面面。群众只需登录“长兴县新时代文明实践志愿服务网络平台”，就能随时“点单”。

群众“点单”，政府服务。为了深度回应群众需求，让志愿服务常态、长效，长兴在全县掀起一场人人争当志愿者的热潮。截至目前，全县共组建党员志愿服务队53支，民间公益志愿服务队21支，大量退休党员、转业军人、大学生村官等不断加入志愿者队伍。数据显示，目前全县参与志愿服务的志愿者已达2.3万余名，志愿服务活动也从此前的每年几百场增加至上万场。

在服务群众中赢得人心，在回应需求中凝聚人心。打通服务群众的“最后一公里”后，基层群众的获得感、幸福感不断提升，文明实践的阵地也在不断巩固扩大。

思想理论怎样进万家

以小故事阐释大道理

“阿姨，最近我们村在创建‘美丽庭院’，家家户户都把门前整理好了，这样一起生活的地方才会更好……”这几日，李家巷镇刘家渡村“妇女微家”的负责人张琴琴，正带着姐妹们挨家挨户地做思想工作。

在“美丽庭院”创建中，最让刘家渡村妇联主席古晓红头疼的，是村里少数养鸡养鸭的老人们。“他们习惯在自家院子里养上几只鸡鸭，但却影响了庭院美观，也影响了村里的环境。”古晓红说，有些老人脾气倔，村干部去讲政策、做工作根本听不进去。

老百姓对政策不了解、对思想理论不感兴趣，这是基层开展文明实践面临的共性难题。如何从根本上解决基层宣传思想工作层层递减、“水土流失”问题？怎样让党的创新理论真正“飞入寻常百姓家”？

2018年以来，李家巷镇在建立新时代文明实践所和实践站的基础上，发挥广大农村妇女的作用，在各个村建立“妇女微家”，作为新时代文明实践点，遴选村里有威信、有热情、有特长的妇女担任“微家主人”，把文明实践的阵地建在老百姓家中。截至目前，全镇已实现了12个行政村“妇女微家”全覆盖，建起“妇女微家”驿站19个。

“以前，基层群众对很多文明宣讲不感冒，送农技、送医疗有人听，一讲政策理论很多人掉头就走。”长兴县创建办主任叶爱斌说，现在，长兴尝试把文明实践基地建到百姓家里，让身边人讲给身边人听。

如今，长兴城乡活跃着一支支“村嫂宣讲团”“旱船宣讲队”“红色熔炉”等农村宣讲队伍，他们用家常话解读新思想，以小故事阐述大道路，把“普通话”变成了“地方话”，把“书面语”变成了“大白话”。

截至目前，全县共已开展系列宣讲活动680多场，从群众关心的天气状况、农耕生产说起，把创业致富、农村改革、民生保障、生态环保、安全防范等与基层群众密切相关的政策、法律送到乡间田头。

除了政策理论的宣讲，长兴还通过新闻、文艺、网络等多种形式、多种平台，面对面地向当地农村群众宣传村情村事，点对点地向外出村民和关注农村发展的乡贤传播乡村变化，牢牢拽住老百姓的心灵之绳。走在长兴城乡间，时常可以看到三三两两的居民驻足在“和文化走廊”，欣赏着小区文化墙上的图文。

近年来，长兴不断推送民间文化艺术精品下基层，共举办“文化惠民”活动1000余场，让全县60多万群众感受到民间文化艺术的魅力。在“文化惠民”活动中，《走进新时代》《我爱你中国》等弘扬时代主旋律的优秀作品赢得了广大群众的一片赞誉。

如今，通过以丰富文化产品供给为重点，长兴各乡镇（街道、园区）已形成了“一乡一业，一村一品”的特色品牌群众文化活动。截至目前，全县已建成文化礼堂数123个，在建19个，覆盖率达60％。通过农村文化礼堂，全县去年共开展活动3228场。

丰富多彩、形式多样的新时代文明实践活动，让基层群众活动有去处、精神有寄托，真正实现了“身有所憩”“心有所寄”“情有所系”。

乡风民俗如何更文明

靠新制度增强获得感

在洪桥镇太湖村，按照旧习俗，小孩满月、老人祝寿，都要摆酒庆祝，各种酒席加起来多达28种。如今再提及此事，村民们连连摆手：“现在只摆3场酒，而且酒席规模、场次、宴请对象、礼金多少都有规定。”

变化源自一支队伍——“和治理事会”。去年5月，洪桥镇试点移风易俗新规，各村通过村民代表大会推选老党员、老干部、老教师等“五老”人员组建“和治理事会”，协助村两委开展移风易俗、文明诚信档案建设。

“有时候，这些老人比干部更能说得上话。”洪桥镇社会发展办副主任彭明说，有了“和治理事会”的监督推动，洪桥镇形成酒席办理主动申报至“和治理事会”的良好氛围，今年以来，全镇共规范红白事159例，减少群众开支近600多万元。

同样的文明实践，以前也有倡导、也建了制度，为何现在才落到实处？“光有宣传倡导还不行，关键是要有人管事、有制度管事。”叶爱斌说，试点以来，长兴尝试将高深的文明思想，转化成“直白”的生活规范，把文明实践落实、落细、落小，让群众在遵守规定中不知不觉地实践文明。

走进虹星桥镇港口村，每家每户门前都挂有一块被当地百姓称为“苹果树”的公示牌，上面标着这户村民的家训、星级文明指数、卫生创建美丽庭院指数、垃圾分类示范户指数。是否配合村里各项工作？文明程度高不高？都在“苹果树”上直接体现，获得十星的农户还能上台领奖。对家门口的这棵“苹果树”，763户村民都视如珍宝。

这一做法，激起了港口村人主动参与文明实践的热情，形成了“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的良好氛围。如今的港口村，不仅拿到了中国美丽乡村、浙江美丽宜居示范村等一系列荣誉，还摇身一变，从十多年前负债80多万元的贫困村，变成远近闻名的明星村。

不靠强力靠制度，全县各地不断探索，将文明实践与村民的获得感紧密结合，让广大群众从被动实践，变成主动实践、争相实践。

画溪街道白莲桥村为村民建起诚信档案，每季度开展考核评分。村民老方常年在外做生意，对家里的垃圾分类不够重视，连连出错以至诚信积分被扣到了75分以下。去年，老方包工程需要流动资金，得知诚信积分能用于信用贷款，便和家人主动请教邻居和志愿者，每次垃圾分类准确率都达到100%。分数一上来，村里就为老方开出了绿色通道，联系银行贷到了30万元。

“有了诚信档案，邻里间吵架的少了，赡养孝敬老人的多了，自觉维护公共环境的人多了，村风民风好了，治安管理也日趋完善。”白莲桥村党总支书记曹寨军笑着说，如今村里形成了“分数见风气，高低显品行”的村民共治机制。

在新时代文明实践活动中，群众既是对象，也是主体。只有广大群众参与到文明实践中来，这项试点的意义才算真正实现。在1年的试点中，长兴努力将文明实践融入到农民的生产生活中，动员广大群众发自内心认同、自觉参与践行社会主义核心价值观。

【记者手记】

“虚功”更要做实

梁国瑞

“育新人”作为宣传思想工作的一项重要使命任务，要求立德树人、以文化人，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。培养怎样的时代新人，以及怎样培养时代新人，成为新形势下宣传思想工作的必答题。

然而，有人认为宣传思想工作是做“虚功”，因此“虚功虚做”，简单地以喊口号、挂标语、贴横幅、开讲座来宣传思想、倡导文明，以至于很多文明理念停在口号里、留着规章里、挂着墙壁上，就是进不了百姓的心里，说到底是“飘”在了半空上、落不到群众生活中。

其实，“虚功”要做实，关键就在于能否打开每个人心灵的窗口，沐之以春风、润之以细雨，于无声处成风化人、凝心聚力。

去年以来试点的新时代文明实践中心建设，目的就是要把“虚功”做实。近一年的试点中，我省桐庐、长兴、安吉等7地，立规章、建队伍、送服务，化难为易、寓之于行，让文明理念真正融入到广大群众点点滴滴的生产生活中，让基层百姓能感知、易接受、愿参与，在不知不觉中养成文明习惯、投身文明实践。

“虚功”做实，在于找到一条凝聚人心的现实路径。文明倡导最忌生硬的灌输，而要在满足群众精神文化生活需求中潜移默化。各地新时代文明实践中心建设中，都把广泛开展志愿服务作为最主要的载体，以群众利益为根本坐标，从百姓最关心、最直接、最现实的问题入手，让基层群众物质生活更便捷、精神生活更精彩。打通了服务群众的“最后一公里”，群众自然愿意听你讲、跟你干。

“虚功”做实，在于建起一支文明实践的示范队伍。在子女教育中，父母的言传身教是最好的方式；在社会文明风尚的养成中，身边人的示范引领同样至关重要。长兴等地村村建立“和治理事会”的方式，就是在群众身边“植入”了示范队、榜样群，让身边人做给身边人看，文明风尚不再虚无缥缈、遥不可及，而是可知可感、可学可做。

“虚功”做实，在于制定一套行之有效的规章制度。意识形态工作，看不见、摸不着，却渗透在社会生活的方方面面。真正的润物细无声，将文明倡导融入群众生产生活的点点滴滴。我省各地因地制宜探索出来的星级家庭评比、诚信档案等做法，正是化无形为有行之举，将宽泛的文明风尚，落实、落细，变成一件件小事、一条条规范，成为易实践、可衡量的规章制度，成为群众生产生活中实实在在的规矩和约束。

立物易，立心难。思想的影响、价值观的塑造，具有长期性、复杂性和艰巨性，少不了“滴水穿石”的韧劲。但只要把“虚功”真正做实，就一定能凝聚起最磅礴的时代力量。

来源：浙江新闻客户端

千岛湖新闻网　　编辑：于一