本报评论员

　　什么是国储林？

　　国家储备林是指为满足经济社会发展和人民美好生活对优质木材的需要，在自然条件适宜地区，通过人工林集约栽培、现有林改培、抚育及补植补造等措施，营造和培育的工业原料林、乡土树种、珍稀树种和大径级用材林等多功能森林。

　　从这一定义不难看出，“国储林”三个字中所蕴含的复杂内容和丰富能量。生态保护、木料生产、森林旅游、林下经济……对于林地面积全省第一、公益林面积全省第一、森林蓄积量全省第一的淳安来说，这一片片山林本就应该是生态林、产业林、风景林、共富林。

　　只不过，作为全省山区26县之一的淳安，在“因湖而兴”“以湖闻名”之外，满目青山却长久以来是他们关于致富最大的“意难平”。

　　“我见青山多妩媚，料青山见我应如是。”连绵的山林自然是最美的风景，但因为开发的成本高、收入低、难度大，拥有最丰富林业资源的淳安人，却只能与满目青山“相看两生厌”。而国储林项目，无疑是改变这一现状的最优契机。在昨天举行的林业共同富裕试点县暨国家储备林项目建设推进大会上，我们也能看到，以“营造林工程建设+一二三产融合发展+林业碳汇开发交易”的国储林项目建设的“行动总纲”，为淳安“以湖兴县、以山富民”双轮驱动高质量发展提供了无限的可能和切实的路径。

　　只不过，作为国储林建设4.0版本的代表作，县委书记杨建根也在大会上指出：“我县的国储林项目建设是全新的实践，情况复杂并且系统性非常强，没有现成的经验可以借鉴，我们要作为重大改革去推动，全力培育标志性成果，在国储林建设历史上留下浓墨重彩的一笔。”

　　因此，在接下来的国储林项目建设过程中，我们必须要进一步直面建设的复杂性，坚守工作的长期性，突出项目的带富性，切实做好我县这项强村富民的“一号工程”，既为国“储材”，又为民“生财”。

　　要直面建设的复杂性，系统推进“一号工程”。涉及领域广、改革突破多、经验借鉴少，强村富民的“一号工程”不仅仅是重要性上排在第一，也代表着其在推进难度、改革深度、工作强度上也会排第一。因此，我们必须要直面国储林项目建设的极端复杂性，用好系统思维、强化资源集成、保证规范管理，聚焦营林工程、产业工程、增收工程、改革工程“四大工程”，高水平推动国储林项目建设各项工作，既兼顾全面，又突出重点，努力实现生态效益、经济效益、社会效益相统一。

　　要坚守工作的长期性，实干力争“功成有我”。我县有520万亩森林，但林产业基础设施薄弱、产业链条偏短、融合层次较浅、要素活力不足，林业一产的总产值只有17亿元。要真正挖掘利用好我县丰富的林业资源，除了国开行百亿开发性贷款的撬动，更重要的是淳安广大党员干部持之以恒的投入和工作。国储林项目建设资金从第9年要开始还款，必须要提前深入谋划，确保国储林项目有投入、有利润、有现金流，既要发展种子种苗、林下经济、配套产业等短时间内即可获取收益的项目，又要积极实施珍贵树种培育、林业碳汇开发等中长期的收益项目，打好以短养长、长短结合的组合拳。

　　要突出项目的带富性，共同推进“以山富民”。相较于当前其他地区国家储备林项目建设的模式，淳安国储林项目建设在理念上最大的突破创新就在于实现了富林、富民、富产全面发展的创新，在山林流转和开发上基本都面向村集体和农户，并且在项目建设过程中重点关注农民的参与、收益和增收致富。因此，在下步建设中要坚持以增加资源性收入、资产性收入、保障性收入、经营性收入为方向，推动农民流转山林拿租金、参与务工挣薪金、“以山入股”分股金、自主经营赚现金，一体化推动森林质量提升、林业产业转型和农民增收致富。

　　今朝青山上，再无意难平。相信随着国储林项目建设的推进，淳安必将以生动的实践和丰富的成果为“绿水青山就是金山银山”理念增添更绚烂的光彩，也为这一方水土书写出“以湖兴县，以山富民”的全新篇章。

千岛湖新闻网　编辑：义永华 姜智荣